河北省***至**高速公路***段。
生产安全事故灾难应急预案。
**公路工程监理有限责任公司。
**高速公路***段驻地监理工程师办公室。
二00六年五月。
**高速公路***段驻地监理工程师办公室。
生产安全事故灾难应急预案。
1总则 1.2 编制依据
1.3 工作原则
1.4 适用范围
1.5 生产安全事故分级
1.5.1 特别重大生产安全事故(i级)
1.5.2 重大生产安全事故(ii级)
1.5.3 较大生产安全事故(iii级)
1.5.4 一般生产安全事故(iv级)
2 组织指挥机构和职责。
2.1 领导机构。
2.2应急指挥部主要职责。
2.3 现场救援专业组的建立及职责。
2.3.1 成立现场指挥部。
2.3.2 组织现场工作小组。
2.4 事故应急救援队伍。
3 预警和信息报送。
3.1 监测和**。
3.2 信息报送。
3.3 预警信息发布。
4 预案启动与终止。
4.1 预案启动。
4.2 生产安全事故分级和响应。
4.2.1 一般生产安全事故(iv级)
4.2.2 较大生产安全事故(iii级)
4.2.3 重大生产安全事故(ii级)
4.2.4 特别重大生产安全事故(i级)
4.3 响应的升级和降级。
4.4 响应的终止。
1 总则。为建立健全***高速公路***段生产安全事故预防和运行机制,明确各部门、各单位的救援责任,规范安全生产事故灾难的应急管理和应急响应程序,在总监办、管理处及上级领导部门的统一指挥下,提高本驻地办生产安全及协调指挥能力,及时有效地实施应急救援工作,最大程度地减少人员**、财产损失,维护人民群众的生命安全和社会稳定,特制定本预案。
依据《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》和《***关于进一步加强安全生产工作的决定》、《河北省公路工程安全生产、文明施工管理规定(试行)》(河北省交通厅冀交字【2002】19号)、《河北***高速公路管理处安全生产、文明施工及环境保护管理办法》、〈河北***高速公路总监理工程师办公室生产安全事故灾难应急预案》等法律、法规及有关规定,制定本预案。
本预案适用于在***高速公路***段**、合同段内发生的各类生产安全事故,也包括发生在***高速公路***段**、合同段外、但对***高速公路***段**、合同段可能造成影响的下列生产安全事故的防范和处置的应对工作:
1)特别重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的事故;
2)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;
3)较大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;
4)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。
1)以人为本,安全第一。把保障人民群众和***高速参建者的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全生产事故灾难造成的人员**作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。
充分发挥人的主观能动性,充分发挥专业救援力量的骨干作用和职工的基础作用。
2)统一领导,分级负责。在***高速公路管理处、总监办的组织协调下,驻地办、各合同段项目经理部等有关部门按照各自职责和权限,负责有关安全生产事故灾难的应急管理和应急处置工作。各合同段项目经理部要认真履行安全生产责任主体的职责,建立安全生产应急预案和应急机制。
3)条块结合,标段为主。安全生产事故灾难现场应急处置的领导和指挥以各合同段项目经理部为主,实行项目经理负责制。有关部门应当与项目经理部密切配合,充分发挥指导和协调作用。
4)依靠科学,依法规范。采用先进技术,充分发挥专家作用,实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术,增强应急救援能力。
依法规范应急救援工作,确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。
5)预防为主,平战结合。贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、**、预警和预报工作,做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。
综合分析***高速公路***段**、合同段潜在的生产安全事故和紧急情况,存在以下事故类型:
1)塌方事故:包括隧道施工的塌方、冒顶,路基、桥梁施工中的边坡、基坑垮塌等;
2)高空坠落事故:包括施工中高空作业的人员、设备坠落等;
3)火灾、**事故:包括办公区、作业区、库房失火,施工中瓦斯、燃气燃料、锅炉**等;
4)电击事故:包括触电、雷击事故等;
5)交通运输事故:作业车辆的碰撞、倾覆等;
6)中毒事故:不当饮食或其他原因引起的中毒事件;
7)自然灾害:**、暴雨、暴雪、冰雹、泥石流、山洪爆发等。
2 组织指挥机构和职责。
***高速公路***段安全生产事故灾难应急救援组织体系由***高速公路管理处、总监办、驻地办、各合同段项目经理部安全生产事故灾难应急领导机构、综合协调指挥机构、专业协调指挥机构、应急支持保障部门、应急救援队伍等组成。
相应各单位的安全生产事故灾难应急机构、协调机构、保障机构由各单位确定。
应急救援队伍主要包括各相关单位的应急救援队伍、地方的公安消防部队及有关国家救援力量等。
对于一般性生产安全事故灾难应急救援指挥应以项目经理部为主,驻地办成立现场应急救援指挥小组。现场应急救援指挥小组负责指挥所有参与应急救援的队伍和人员,并及时向总监办、管理处、当地安监部门报告事故灾难事态发展及救援情况。
涉及多个合同段或影响特别重大的事故灾难,根据需要由总监办、管理处或者**有关部门组织成立现场应急救援指挥部,驻地办在指挥部统一领导下,积极响应和参加应急救援的协调指挥工作,负责应急救援协调指挥工作;驻地办指挥机构的指挥权移交至上级指挥机构。
**高速公路驻地办应急指挥小组的组成:
组长:驻地监理工程师。
副组长:副驻地监理工程师。
计量工程师
一标监理组组长
二标监理组组长
成员:驻地办各专业监理工程师、监理员及全体后勤人员,**同段项目经理、总工程师、主管安全的副经理及各单位的应急救援组织。
**高速公路驻地办应急指挥小组主要职责:
1)在***高速公路管理处、总监办的领导下,组织、协调事故应急救援工作;
2)在***高速公路管理处、总监办的领导下,负责**、合同段生产安全事故的防范和处置指挥工作;
3)协助***高速公路管理处、总监办搜集生产安全事故相关信息;
4)必要时,向总监办、管理处提交本驻地办应急指挥小组的应急处理工作报告。
2.3 现场救援专业组的建立及职责。
在处置较大(ⅲ级)以上级别(含ⅲ级)的生产安全事故时,在总监办所设立的现场应急指挥部的领导下,驻地办成立相应的现场应急指挥小组。
指挥小组组长:驻地监理工程师或其指定人员。
指挥小组成员:事发合同段主要领导、驻地办相关监理人员、应急队伍负责人等。
现场指挥小组职责:在现场指挥部的统一领导下,以抢救受灾人员生命、控制事态扩大为第一目标,按照本应急预案和现场实际情况,协助现场指挥部展开受灾人员抢救和抢险救灾工作;向上级汇报事故情况,必要时向有关单位发出救援请求;协助指挥部组织事故调查,总结应急救援经验、教训。
驻地办生产安全事故现场小组根据现场指挥部的统一部署、安排和指示,成立相应的专业工作小组。现场专业工作小组组成及主要任务如下:
1)综合协调组:协助现场指挥部对现场情况进行统计、汇总、传递和上报,协助现场指挥部指挥长进行现场协调。
2)抢险救援组:协助现场指挥部营救、搜救、疏散人员;封闭、消除危害源;排除次生、衍生和耦合事故隐患等。
3)医疗救护组:协助现场指挥部救治、护理、转送伤员;监测、控制疫病;收容、清消污染物等。
4)安全保卫组:协助现场指挥部对现场及周边的重点目标进行警戒,维护秩序。(强制)疏散、安置、安抚现场员工;保障被疏散和安置群众的基本生活条件;为应急人员提供食、宿等生活保障等。
5)应急通信保畅组:协助现场指挥部保障处置工作的通讯畅通、道路保畅等。
6)后勤保障组:协助现场指挥部组织、调集、运输应急物资、设备、食品、药品、房屋、场地等;
根据《安全生产合同》、《安全监理合同》,在生产安全事故应急处置中承担抢险救灾具体工作的队伍主要有:
1)总监办紧急救援队:主要负责成立现场指挥部;
2)各驻地办紧急救援队:协助总监办负责现场指挥协调;
3)各合同段紧急救援队:负责实施救援行动;
安全生产事故应急救援预案应急预案
安全生产事故应急救援预案具体措施如下 1.组织领导 责任单位 责任人。1.1.组织领导 组长 作业长副组长 副作业长。成员 职能人员 各班长。责任单位 检修一区责任人。指挥 作业长。报告 当班值班 检修人员。2.事故应急救援预案 2.1.发生一般火警 火灾事故 设备事故 人身伤害事故,当班值班人员应...
安全生产事故应急救援预案
南京化学工业园公用事业公司。公用工程管线3b地块低压蒸汽管线工程。江苏省工业设备安装集团 二o一三年十月十四日。目录。1事故事件和紧急情况清单2 2 应急期间组织机构及职责3 2.1应急组织机构3 2.2应急岗位职责4 3 事故事件和紧急情况响应措施11 4 突发性传染病应急措施15 事故事件和紧急...
安全生产事故应急救援预案
1 目的。为使xx 的各种安全事故能够及时报告 分析和处理,最大限度地减少事故造成的人员伤害和财产损失,避免事故的扩大,保证生产活动有序进行,制定本应急事故处理程序。2 定义2 1紧急事故。指职工死亡事故 大事故 重大事故 重大险肇事故以及其他紧急情况。2 2应急事故处理程序。指公司接到听所属单位发...