工程建设安全生产事故应急救援预案。
第一章总则。
安全生产要始终保持“以人为本,生命至上。安全第一,预防为主。”的原则,要形成“人人重视安全”的良好氛围,要树立“做负责任行业”的自我形象。
特别从事公路工程建设的管理、监督、施工单位的部门,都要把安全生产放在各项工作的首位。从组织落实、制度落实、责任落实、认识落实、监督落实、奖惩落实和管理落实上下功夫,真正把安全生产工作落到实处,收到实效,抓出成果,开创安全生产崭新的局面。
第一条编制的目的。
1、突出公路工程建设的实际,抓住自身建设的特点,适应公路工程建设的基本规律,严格遵守《公路工程施工安全生产操作规程》,抓住薄弱环节,排出事故隐患,纠正违规操作,适时限期整改,创建良好的安全生产氛围。
2、突出“以人为本,生命至上。”的管理理念,以人性化的管理模式,以保障人身安全的思想情操,以遵章守法按规程操作的运行机制,思危防患,杜绝盲目性,抓住薄弱环节,消除隐患因素,形成安全生产良性循环的运行格局。
3、突出“安全第一,预防为主。”的原则,从安全大局出发,从小处上着手,从基础上抓起,从规范化上推进,将预防纳入日常工作的全过程。预防不能停滞在口头上,也不能忽冷忽热停滞不前,要警钟常鸣,常抓不懈,持之以恒,构成落实到位的运行机制。
第二条编制的依据。
安全生产事故应急救援预案,是依据《中华人民共和国安全生产法》、《吉林省安全生产管理条例》和交通部部颁《公路工程施工安全生产操作规程》为依据。突出公路工程建设自身特点,满足工程建设突发性事故应急救援要求,减少人身**和国家财产损失,以被动为主动,变不利为有利,以突变化不变,达到应急救援的目的。
第三条适用的范围。
1、在公路工程建设过程中,突发性的事故发生,造**身生命安全危及时,危及周边群众50人以上时遇险人数为2人以上时;
2、在突发性的事故发生,造**身生命安全威胁,并危及周边居民生命安全人数百人以上时,遇险人数为2-3人时;
3、在突发性的事故发生,造**身生命安全威胁,并危及周边居民生命安全人数千人以上时,遇险人数为3-4人以上时;
4、在突发性的事故发生,造**身生命安全威胁,并危及周边居民生命安全人数万人以上时,遇险人数为5人以上时。
均列为应急救援范围。
第四条工作原则。
1、坚持“以人为本,生命至上。安全第一,预防为主。”是贯彻落实安全生产的基本原则;
2、坚持“人人重视安全”、“做负责任行业”。是贯彻落实安全生产的管理理念;
3、坚持应急反馈组织到位,救援责任落实到位,响应处置保障措施到位。是贯彻落实安全生产的运行原则。
第二章组织体系及相关机构职责。
第五条组织体系。
根据公路工程建设安全生产的实际需要出发,为应急突发性的事故救援的需要,建立安全生产事故应急救援委员会(简称项目防总)。具体人员组成如下:
主任:刘洪。
副主任:孙玉友、刘文俊、姜伟。
委员:房金余、林冬、范广平、张升田、刘伟、王佳才、王云龙、于明君、孙武龙。
第六条现场应急救援指挥部及职责。
1、现场应急救援指挥部。
总指挥: 副总指挥:
成员:现场应急救援组:
组长: 副组长:
成员: 现场秩序监控组:
组长:副组长:
成员: 现场调查核实组:
组长: 副组长:
成员:、现场保障信息组:
组长: 副组长:
成员: 现场医疗救护组:
组长:副组长:
成员: 2、安全生产事故应急救援委员会的职责。
1)、应急救援委员会是安全生产事故组织、处理和领导的最高权力机构;
2)、负责对突发性事故处理的果断的决策、人员的组织、应急的救援、启动的等级、外部的求助,构成强有力的运行机制;
3)、负责对突发性事故的责任认定、责任追究、事故处理、整改落实、措施完善,杜绝类似事故的发生。
3、现场应急救援指挥部的职责。
1)、是突发性事故的现场组织领导的权力决策中心;
2)、是调动人员、机械设备、抢救物资、人员救护、现场保护的指挥中心;
3)、是突发性事故的信息反馈、事故调查、责任确定、现场保护的操作运行中心。
4、现场应急救援组的职责。
1)、服从指挥部的调遣,在规定的时间内,及时到达突发性事故的抢救现场;
2)、全面完成应急救援任务,坚持人道主义精神,落实“以人为本,生命至上。”的原则,将突发性事故损失降到最低点;
3)、应急救援目标要明确,责任要落实,措施要得利,突变因素要把握,同心协力要到位,构成应急救援过得硬的队伍。
5、现场秩序监控组的职责。
1)、服从指挥部的调遣,在规定的时间内,及时到达突发性事故的抢救现场;
2)、全面完成突发性事故现场秩序的维持和现场监控任务,为应急救援创造良好、稳定的条件,秩序井然,监控到位;
3)、秩序监控的标准明确,责任落实,布局合理,界定到位,构成稳定、有序的运行机制。
6、现场调查核实组的职责。
1)服从指挥部的调遣,在规定的时间内,及时到达突发性事故的抢救现场;
2)、全面完成突发性事故现场的调查核实任务,第一手资料要掌握,现场录像、照相要拍摄,见证人的笔录要提取,现场调查核实要到位;
3)、调查核实的真实性、可靠性、全面性、科学性,调查要认真,核实要准确,资料要齐全,依据要充分,构成调查核实准确无误的运行机制。
7、现场保障信息组的职责
1)、服从指挥部的调遣,在规定的时间内,及时到达突发性事故的抢救现场;
2)、全面完成突发性事故现场的保障信息任务,根据突发性事故现场的实际需要,保障突发性事故的物资供给,急需解决的物资**,事故现场的信息反馈;
3)、保障信息要及时、准确无误,物资保障要满足事故处理的**,信息反馈及时准确无误,构成保障信息的运行有效地机制 。
8、现场医疗救护组的职责。
1)、服从指挥部的调遣,在规定的时间内,及时到达突发性事故的抢救现场;
2)、全面完成突发性事故现场的医疗救护任务,抢救及时,救护到位,措施得利。
第三章预警预防机制。
第七条事故灾难监控与信息报告。
1、事故灾难监控。
1)、施工现场事故灾难监控,作业人员要穿着作业服,配戴安全帽、安全带,严格遵守操作规程,要设立专职安全员,专职安全员要挂牌或配戴袖标公示。一旦发生事故,由安全员疏散人员、保护现场;
2)、突发性事故灾难监控,突发性事故一旦发生,要马上向指挥部报告,抢救被害人员,保护突发性事故现场,并按突发性事故应急救援预案处理;
3)、施工路段半封闭交通事故监控,半封闭施工路段必须指派专人看护,疏导交通、指挥过往车辆,确保过往车辆和行人安全;
4)、施工路段河道、沟渠排水监控,在雨季来临之前,必须保证河道、沟渠畅通,雨水合理分流,确保人身及财产安全;
5)、施工驻地防火、饮食安全监控,特别在居民区密集处安排驻地的,一定要加强安全防火和饮食安全,强化防范意识,落实专项责任,确保万无一失。
2、事故信息报告。
1)、通讯设施信息的有效利用。在施工现场、突发性事故、半封闭交通路段、河道、沟渠排水、驻地防火、饮食方面,一旦出现险情,要马上利用通讯设施逐级上报;然后用书面材料,向主管部门上报;上报及时,资料完整,准确无误,程序清晰。
2)、气象信息的有效利用。在工程建设周期内,要充分发挥气象信息对工程建设的指导作用,根据气象信息合理安排生产、工作和生活,特别对河道、沟渠的有效疏通,达到安全渡汛的目的要求。
3)、工程建设信息的及时反馈。根据工程建设程序,及时反馈工程建设信息,对重点部位、重要环节、易发和突发的区域和环节,要加强工程建设信息的及时反馈,确定应急对策方案,加强重点防护,落实监控责任,明确有效措施,并根据具体情况,实行靠前指挥,达到监控的目的。
3、预警行动及准备工作。
1)、思想准备工作。要时刻保持“以人为本,生命至上。”的原则,将安全生产的思想根基扎实,真正形成强有力的思想基础,构成“人人重视安全”的思想氛围。
2)、组织准备工作。要建立健全组织领导体系,形成网络体系,明确责任划分,达到“召之即来,来之能战”的组织运行机制,构成“攻无不克,战无不胜”的预警应急救援队伍。
3)、预案准备工作。根据突发性事故的具体情况,启动不同等级应急响应,达到满足突发性事故的处理要求。预案文字条款要清晰,预案应急响应等级要明确,预案组织措施要到位,将预案准备工作落到实处。
4)、机械设备准备工作。根据具体情况,组织落实事故处理的相适应的抢险机械设备、抢救车辆,保证需要,满足要求,凭借优势,达到应急救援的目的。
5)、物资准备工作。根据需要和可能,保证事故应急救援的**,供求要一致,急需要解决,组织要落实,满足突发性事故处理要求。
第四章应急响应。
第八条分级响应的总体要求。
1、应急响应的等级划分。
1)、在突发性事故发生,遇险人数在5人以上时,危及周边群众上万人时,启动ⅰ级预警应急响应,将工程建设现场进入ⅰ级预警应急状态,由安全生产事故应急救援委员会和现场应急救援指挥部,组织人员全力以赴进行抢救,对工程建设现场全面封闭、全面启动、全面组织落实的局面;
2)、在突发性事故发生,遇险人数在3-4人(含4人)时,危及周边群众上千人时,启动ⅱ级预警应急响应,将工程建设现场进入ⅱ级预警应急状态,由安全生产应急救援委员会和现场应急救援指挥部,组织人员全力以赴进行抢救,对突发性事故现场进入全面封闭、全面启动、全面组织落实的局面;
3)、在突发性事故发生,遇险人数在2-3人(含3人)时,危及周边群众上百人时,启动ⅲ级预警应急响应,将突发性事故现场进入ⅲ级预警应急状态,由安全生产应急救援委员会和现场应急救援指挥部,组织人员全力以赴进行抢救,对局部现场进入全面启动、封闭、实施抢救的局面;
4)、在突发性事故发生,遇险人数在2人以下时,危及周边群众50人以上时,启动ⅳ级预警应急响应,将突发性事故现场进入ⅳ级预警应急救援状态,由现场应急救援指挥部,组织人员全力以赴进行抢救,对局部现场进入全面启动、封闭、实施抢救的局面。
第九条指挥和协调。
在启动ⅰ、ⅱ级应急救援预案时,由安全生产事故应急救援委员会和现场应急救援指挥部,负责现场的指挥,并组织相关人员及机械设备,及时到达突发性事故现场,将事故损失降低到最低点。
在突发性事故涉及到当地**和相关部门时,由安全生产事故应急救援委员会和现场应急救援指挥部进行协调,反馈突发性事故情报,提出援助事宜,确保事故抢救工作的顺利进行。
安全生产事故应急救援预案应急预案
安全生产事故应急救援预案具体措施如下 1.组织领导 责任单位 责任人。1.1.组织领导 组长 作业长副组长 副作业长。成员 职能人员 各班长。责任单位 检修一区责任人。指挥 作业长。报告 当班值班 检修人员。2.事故应急救援预案 2.1.发生一般火警 火灾事故 设备事故 人身伤害事故,当班值班人员应...
安全生产事故应急救援预案
南京化学工业园公用事业公司。公用工程管线3b地块低压蒸汽管线工程。江苏省工业设备安装集团 二o一三年十月十四日。目录。1事故事件和紧急情况清单2 2 应急期间组织机构及职责3 2.1应急组织机构3 2.2应急岗位职责4 3 事故事件和紧急情况响应措施11 4 突发性传染病应急措施15 事故事件和紧急...
安全生产事故应急救援预案
1 目的。为使xx 的各种安全事故能够及时报告 分析和处理,最大限度地减少事故造成的人员伤害和财产损失,避免事故的扩大,保证生产活动有序进行,制定本应急事故处理程序。2 定义2 1紧急事故。指职工死亡事故 大事故 重大事故 重大险肇事故以及其他紧急情况。2 2应急事故处理程序。指公司接到听所属单位发...