东永高速公路三标段。
安全生产事故。应。急。
救。援。预。案。
浙江天一交通建设****。
二o一o年四月。
一、 现状分析。
二、 组织机构。
三、 预防与预警机制
四、 现场事故应急预案。
一） 交通安全预防应急预案。
二） 火灾事故应急救援预案。
三） 高空坠落事故应急救援预案。
四） 食物中毒等公共卫生事故应急救援预案。
五） 触电事故应急救援预案。
六） 爆破事故应急救援预案。
七） 施工机械事故应急预案
五、 自然灾害应急预案（重点三防）
一）指导思想。
二）组织保障。
三）防汛抗台工作要点。
四）防洪应急预案。
五）防雷电应急预案。
六）事故处理措施和重点防护部位。
七）应急处理程序。
八）安全渡汛的保证措施。
九）人员设备撤离路线和时间。
十）安全保证措施。
十一）信息沟通及后勤保证措施。
十二）防台预警等级划分以及相应的应急响应措施。
十三）台风期间值班制度。
十四）快速恢复生产措施。
十五）项目部应急响应。
十六）项目部人员分工表及应急救援**。
十七）“三防”组织机构框图。
十八）“三防”应急救援物资储备情况。
十九）雨汛情等级分类。
六、 后期处理。
七、 宣传、培训与演练。
八、 附件。
1、东永高速公路第三合同段事故应急救援领导小组。
2、东永高速公路第三合同段事故应急救援突击小组。
3、东永高速公路第三合同段标段内相关单位及联络人情况。
4、东永高速公路第三合同段各应急救援领导小组一览表。
5、东永高速公路第三合同段应急救援物资储备情况。
一、现状分析。
1、目的。提高抗御确水运建设施工安全生产事故的快速反映能力，最大限度地减少事故损失，保障国家财产和人民生命、财产安全，结合本单位水运建设管理的实际，制定项目安全预案。
2、项目工程概况。
本工程为东阳至永康高速公路第三合同段，起讫桩号为k13+844～k23+500，全长 9.656 km。其中桥梁大桥总长1460.
4 m/ 2 座，中小桥总长723.47 m/ 13 座；路基挖土石方约101.6227万方，路基填筑约128.
3507万方。匝道桥3座，全长249.08 m，涵洞9道，盖板涵及通道27道，互通区1处，服务区1处。
人员组成情况：本工程项目经理部共设科室8个，工程管理人员和技术人员25余名。下设2个桥梁工区，3个路基工区，按工种每个工区又分若干个施工班组，施工人员若干名。
3、标段内相关单位：东永高速公路永康段工程建设指挥部、东永高速公路第二监理合同段监理办、永康市西溪镇**。
4、应急管理工作重点（风险分析）
本标段地处沿海地带，台风、暴雨、大潮等自然灾害频繁发生，“三防”工作十分做要；项目施工人员生活区，仓库、工棚等地存在一定的火灾隐患；本标段路基施工有爆破作业，威胁生命及财产安全；桥梁高处作业多，面临高处坠落的风险；项目施工人员众多，生活区易发生食物中毒、群体性不明原因疾病等突发工作卫生事件；项目外来务工人员多，流动性大，有可能引发盗窃、打架、群体上访等突发性事件的发生。
二、组织机构。
1、应急救援领导小组。
项目部成立以项目经理徐建忠为组长，项目副经理方良斌为副组长，及其他相关人员为成员的应急救援小组，处理各类突发性安全生产事故（详见附件1）。
领导小组工作职责；在各级主管部门领导下，负责统一部署、协调、组织事故应急救援预案的实施；负责预案的制定、修订，启用和终止；定期组织预案的演练；开展安全隐患专项排查、综合整治，制定各项预防措施；负责突发事件的检测和预警、指挥现场实施救援行动；及时妥善处理善后工作，搞好灾后重建，尽快恢复生产；做好信息上传下达等报送工作。
2、应急救援力量。
项目部成立应急救援突击小组为一级响应，共有7人（详见附件2），下属各工区、各施工作业组班组自行成立应急救援小分队，义务消防队等二级响应。一级响应机制启动后即刻启动二级响应机制。
3、应急救援设施设备。
应急救援设备：（见附表5）
三、预防与预警机制。
1、信息监控与信息报送。
通过加强现场巡视与值班，及时获取一些突发事故的有关信息，**保持24小时通畅，确保信息及时传递；最先发现或接到安全事故的个人应该以最快速度将时间的基本情况向应急救援领导小组组长报告，情况严重的直接报告给指挥部或相关职能部门。领导小组组长在接到事故报告后，应立即弄清楚事故的详细情况（包括事故的时间、地点、涉及人员、**程度、事故发生的初步原因、性质、初步经济损失，事态发展情况等），并立即将信息上报给上级相关部门。
2、 预防与预警行动。
2.1 在指挥部统一部署下，项目部应急救援领导小组与辖区内其他各相关单位互相支持，互相配合。落实人员，明确职责，做好风险分析、隐患排查，防患于未然，把各项工作和要求落到实处。
2.2 完善**预警机制，定期对各种可能发生的安全生产事故的检测、预防、预警信息进行综合碰股分析，提出预防措施，并进行落实。
2.3 项目部定期召开安全生产会议，总结分析上一阶段安全生产状况，对存在的问题提出整改意见，限时整改；对下一阶段的安全生产工作重点进行强调，并制定详细计划；及时将有关信息通过发文或者张贴宣传的方式进行发布；对收到的各类安全隐患、事故苗头等信息高度重视，并及时进行现场调查，做好风险分析，提出邮政对性的预防措施，并把预警信息及时上传下达。
2.4 对没有明显征兆的并急需处理的事件预警，以内部通讯和宣传栏为主进行预警信息的发送。对台风暴雨、火灾等自然灾害的预警信息用人工进行信息传递。
四、现场事故应急预案
一）、交通安全预防应急预案。
1、目的。效采取措施，防止事故扩大，将人员伤害，财务损失降低到最少，特制本预案。
2、组织网络及职责。
经理、安全员、技术负责等组成应急小组，项目经理任应急小组组长。
成员负责组织现场抢救。
小组组长负责与医院联系。
小组成员立即通知公司总经理、分管副总和工程部。
3、应急措施。
现场应有明显警告标志，以提醒后面车辆，以免相撞。
现场，并立即向交通管理部门报案，说明出事地点、时间、是否**、大致经过等。
伤者是否还有呼吸，以及脉搏是否正常，了解流血骨折情况后再移动伤员。
移动时，以手臂托住伤者的颈部，使其呈平躺状态，以免再次伤及受害之颈椎神经。
伤口鼻中的异物，保持呼吸畅通，若发生窒息，立即施以人工呼吸。
有外出血时，则以手按住伤口或临时用绳、衣服充当绷带扎紧伤口并止血。
立即与120联系，详细说明受伤地点，程度并派人到路口接应。
4、应急物资。
绷带、消毒用品、小夹板、担架、**等。
5、应急小组成员及通讯联络。
组长：徐建忠联系**：544186
副组长：方良斌联系**：684370
成员：李明祥联系**：564561
邹经明联系**：628247
胡强联系**：649634
贺飞联系**：536492
陆高升联系**：534497
医疗救护中心：120报警： 110
6、注意事项。
6.1车辆现场务必设置警示标志，以免发生二次车祸。
6.2车祸现场务必保留现场，等待交通管理部门处理。
6.3记下出事车辆、车牌号码，并询问对方联络**，对肇事车，应记下车牌号、颜色、车型等以方便查找。
6.4注意车祸中若有电线撞落等，小心触电事故发生。
二）、火灾事故应急救援预案。
1、指导思想。
为认真贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，预防火灾和减少火灾事故的危害，保护公民人身、财产安全，按照“预防为主，防消结合”的原则，提高处理火灾事故的快速应急能力，根据《中华人民共和国消防法》的有关规定，结合项目部实际情况，特制定本预案。
2、组织机构、责任分工。
（1）、项目经理部建立火灾事故应急救援小组。
组长：徐建忠。
副组长：方良斌。
组员：李明祥、邹经明、胡强、贺飞、陆高升：
2）、各工区自行成立义务消防队。
3、火灾初期的处理步骤。
1、发现火灾事故苗头或遇有火灾事故时应及时向领导小组报告，或拨打火警**，请求有关部门及时增援，以便尽快进入现场组织指挥、扑救。
2、在拨打火警**的同时，组织现场人员用灭火器具进行扑救，力争能够有效控制火情，尽量把火灾消灭在萌芽状态。
3、发现火灾有蔓延扩大，且一时无法扑灭时，应迅速组织引导现场人员疏散、撤离现场，消除各种障碍，疏通各种通道，为消防部门的人员、设备进入现场扑救创造条件。并与车辆、医疗、物管部门联系，为伤员救治、物资**管理做好准备。
4、重大火灾处置步骤。
1、遇到重大火灾，火势蔓延难以控制时，领导小组立即组成灭火行动组、疏散引导组、通讯联络组、保障救护组、物品管理组、现场协调组。
1）、灭火行动组：由徐建忠负责。主要任务是：
发生火情时能迅速组织人员尽快赶赴现场，进行救火。要求：务必做到召之即来，来则能战，冲的上，救的出，奋力扑救，减少或避免人员**、财产损失。
（2）、疏散引导组：由方良斌负责。主要任务是：
迅速组织被困人员有序疏散，撤离火灾现场。同时为即将前来增援的消防部门人员、车辆清除道路障碍、开辟通道，引导其进入有利地形，积极配合消防部门进行扑救。
（3）、通讯联络组：由李明祥负责。主要任务是：
利用喇叭、**、对讲机、手机等通讯设备及时沟通联络，当好领导小组的“眼睛”、“耳朵”。力争使其把人力、物力用在最关键的地方，确保灭火指挥机关通讯联络畅通，指挥正确及时。
（4）、保障救护组：由邹经明负责。主要任务是：
接警后立即通知电工断电、并增大水源压力，保证用水**。同时尽快组织人力、物力赶赴现场对伤员实施救护，立即用救援车辆将为重伤人员送去附近医院救治，使伤员得到及时有效的救治。
（5）、物品管理组：由胡强负责。主要任务是：对从现场抢救出的物品进行妥善保管，对贵重和危险物品要派专人看管并逐件登记造册，以免重复损坏、丢失。
（6）、现场协调组：由贺飞负责。主要任务是：
对现场的情况进行认真、科学的分析，根据灭火小组的指示，灵活调配，正确指挥救火力量和灭火器具的投放和使用。确保灭火工作忙而不乱，高效有序，以免因人为因素造**员生命、财产损失。
5、火灾扑灭后，安排消防人员负责检查余火，做到不留死角，火灾救援领导小组做好事故受伤人员及亲属的安抚、慰问工作，妥善处理各种善后事宜，协助和配合相关部门进行事故调查，尽快恢复正常的生活秩序。
附：处置火灾火险事故应急工作流程图。
安全生产事故应急救援预案应急预案
安全生产事故应急救援预案具体措施如下 1.组织领导 责任单位 责任人。1.1.组织领导 组长 作业长副组长 副作业长。成员 职能人员 各班长。责任单位 检修一区责任人。指挥 作业长。报告 当班值班 检修人员。2.事故应急救援预案 2.1.发生一般火警 火灾事故 设备事故 人身伤害事故，当班值班人员应...
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