山西宁和矿产品开发****企业标准。
qb/sxnhky 20-05-2013
2013-05-10 发布2013-05-20 实施
山西宁和矿产品开发有限责任公司
应急救援预案颁布通告。
为贯彻《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规及有关文件要求，保护公司员工的生命安全，减少公司财产损失，使事故发生后能迅速、有序、有效地实施应急救援，本公司特编制了《山西宁和矿产品开发有限责任公司安全生产事故应急救援预案》。该预案是本公司实施应急救援的规范性文件，用于指导本公司生产安全事故的应急救援行动。
本预案经审议通过，现予以颁布，自2024年5月20日起正式实施，本公司内所有部门均应严格遵守执行。
矿长：白建新。
2024年5月10日。
目录。一、编制目的。
二、编制依据。
三、适用范围。
四、工作原则。
五、应急救援组织机构及职责。
六、危险源监控与预防。
七、事故类别和应急救援预案启动条件。
八、应急响应。
九、事故后期处置。
十、应急保障。
十。一、培训与演练。
十。二、奖惩。
十。三、附则。
一、编制目的。
为规范应急管理，有效应对可能发生的较大、重大和特别重大安全事故，迅速、高速、有序地开展抢险救援工作，避免事故扩大和防止次生、衍生事故的发生，最大限度地降低事故造成的人员**、财产损失和环境破坏，维护人民群众的生命财产安全和社会稳定。
二、编制依据。
依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《***关于进一步加强安全生产工作的决定》、《生产安全事故和调查处理条例》等法律法规及有关规定，制定本预案。
3、适用范围。
四、工作原则。
1.以人为本、安全第一。要将保障人民群众生命财产安全，最大限度地减少人员**作为首要任务，不断完善和强化抢险手段，科学、迅速组织应急救援，切实加强应急救援人员的安全防护，把人员**和危害降到最低程度。
2.统一指挥，分级负责。在应急救援指挥部统一领导和指挥下，按照职责和权限，各司其职、各负其责、通力协作、主动配合，做好相关工作。
在应急救援过程中，任何人员都要服从应急救援指挥部的统一指挥，不得阻拦和拒绝调用的任何物资、设备、人员和占用场地。
3.集中力量，突出重点。要根据事故类别和现场实况，在主管部门和专家指导下采取切实可行的抢险救援安全措施，组织专（兼）职救护人员进入事故现场勘查事故灾害程度，做好抢救**人员、运送救灾物资和设备、疏散人员等工作，防止事故蔓延扩大。
4.本预案内应急救援组，按照“平、战”结合的原则，做到人员、分工和任务三确定，组成应急救援队伍，储备必要数量的应急救援设备、物资、器械、药品和资金等，定期进行相应的教育、培训和演练，做到应急抢险救援工作保障有力。
五、应急救援组织机构及职责。
总指挥：矿长。
副总指挥：副矿长。
成员：各部门主管。
指挥中心： 设在办公室。
指挥部：确定启动或不启动应急预案，批准施救方案，确定现场指挥人员、资源配置，应急队伍调动，指导协调现场有关工作，宣布解除应急状态，接受**的指令和调动。
应急救援组：1.现场抢救组：
负责事故发生后抢救**人员和重要设备，召集义务消防队员或抢险突击队员进行现场救援。2.医疗救护组：
配合抢险做好**人员的抢救、医疗救护、药品的发放和事后卫生防疫工作，当矿区急救力量无法满足需要时，向其他医疗单位申请并迅速转移伤者。3.物资**组：
根据现场实际需要，准备抢险救援物资及设备，并及时准确地提**急物资和防护用品，负责抢救受伤人员的生活必需品的**；及时通报有关信息，并负责抢险人员的运送工作。4.治安保卫组：
遵照指挥部命令，配合有关部门负责矿区社会治安的维护工作，预防和打击各种违法犯罪活动，加强对要害部门、储备仓库、救急物品集散点的警戒，严禁无关人员进入矿区围观。5.事故调查组：
保护事故现场，对现场的有关实物资料进行取样封存，调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任，按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。
发生事故时各部门第一负责人负责现场应急、抢险、抢修的工作。
六、危险源监控与预防。
1.危险源的监控，由本矿各安全员负责进行，坚持技术监控为主，人工监控为辅的原则，全天候掌握和控制危险源，保证危险源的安全稳定进行；对不具备技术监控手段和措施的危险源，以人工监控方式，定期检查确认，及时发现和解决出现的问题和隐患。
2.坚持“四检查”，即矿一月一检查，相关科室一周一检查，班组一日一检查，各专业部门不定期进行抽查。坚持边检查边整改的原则，对查出的问题及时**，立即整改，有效防止事故的发生。
3.预防措施，各部门要针对可能发生的事故进行分级并确定预警和响应的条件、程序，接到可能导致安全生产事故的信息后，根据其严重程序逐级启动相应的应急预案。
七、事故类别和应急救援预案启动条件。
1.特别重大事故：一次造成10人以上30 人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；
2.重大事故：一次造成3人以上10 人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元元以下直接经济损失的事故；
3.较大事故：一次造成1人以上3人以下死亡，或者5人以上10人以下重伤，或者100万元以上1000万元以下直接经济损失的事故；
4.一般事故：一次造成5人以下重伤，或者100万元以下直接经济损失的事故。
5.本条所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。
6.发生较大事故、重大事故或特别重大事故时，启动本预案。
八、应急响应。
1.事故发生后，指挥部应迅速下达按应急救援预案处置的指令，通知成员及预案有关人员迅速赶往事故现场。
2.到达事故现场后，首先查明现场有无**人员，以最快速度将伤者脱离现场，严重者尽快送医院抢救。
3.指挥部成员到达事故现场后，根据事故状态及危害程度作出相应的应急决定，并命令各应急救援组立即开展救援。如事故扩大时，应迅速向消防、治安、安监、疾控中心报告事故情况并请求支援。
4.事故扩散危及到矿内外人员安全时，应迅速组织有关人员协助友邻单位、矿区外过往行人向安全地带疏散。
5.医疗人员到达现场，应立即救护伤员，对伤员进行清洗包扎或输氧急救，重伤员及时送往医院抢救。
6.抢险抢修救援队到达现场后，根据指挥部下达的指令，迅速进行设备抢修，控制事故，以防事故扩大。
7.当事故得到控制，遇险人员全部获救，由调查组调查事故发生原因和研究制定防范措施，并落实防范措施。
8.应急救援结束后，救援队伍撤离事故现场前，要认真做好现场清理，未见导致次生、衍生事故隐患，经应急救援指挥部确认和批准，现场应急处置工作结束，应急救援队伍方可撤离事故现场。
九、事故后期处置。
1.按照国家有关政策规定，积极做好事故遇难者和伤员的补偿、**和家属安抚工作，确保社会稳定。
2.依据特别重大事故调查程序规定，开展事故调查，按规定时限提交调查报告，提出对有关责任人的处理意见及防止事故再次发生的具体措施。
3.指挥部认真总结事故应急救援工作，查找不足和教训，进一步修订、完善事故预案。
十、应急保障。
1.通信与信息保障。应急指挥部成员保持手机24小时开机，现场对讲机保持通讯畅通，办公室每月应对联络、通讯**进行校核和更正。
2.应急队伍保障。落实抢险队伍人员，担负事发现场的生产设备、设施抢险和安全保障工作，并定期对抢险人员进行应急抢险技能培训和演练。
3.应急物资装备保障。做好应急物资（包括通讯设备、办公设备、应急救生等）的储备、更新和报告。
应急救援指挥部和财务部门应作出购置和年度维护经费计划，报矿长批准实施，其它部门应掌握应急反应设备、物资的**渠道，确保应急反应的急需。
4.应急经费保障。将安全费用的30%作为应急救援经费，每年年底做下年年度预算时应急指挥部应对全年的应急工作的日常费用做出预算，报请矿长审定后，由财务列入年度预算计划，财务在进行年度预算编制时，要留一定比例的不可预见费，保障应急处置支出需要。
5.应急人员安全保障。参加事故应急抢险的工作人员，应当按照有关安全管理规定，加强个体防护措施（如必须穿戴专用防护服），并在专业人员的指导下工作，确保抢险过程中的人身安全。
6.应急医疗卫生保障。应急救援指挥部应与县人民医院签订互助协议，由县人民医院负责组建医疗卫生应急专业技术队伍，根据需要及时赶赴现场救援，并指导和协助开展伤员救治、疾病预防控制等卫生应急工作。
7.应急交通运输保障。应急救援指挥部应保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行，确保运输安全畅通，同时配合交警部门对事故现场及相关通道实行交通管制，开设应急救援“绿色通道”，保证应急救援工作的顺利开展。
8.应急避难场所保障。避难场所以矿生活区广场为主，必要时应急救援指挥部办公室与周边村镇联系，负责提供特别重大事故发生时人员避难需要的场所。
9.治安保障。成立治安保卫组，根据应急指挥部的安排，采取有效管制措施，控制事态，维护秩序，加强对重点区域、重点部位和场所、重点人群、重要物资和设备的安全保护。
十。一、培训与演练。
1. 培训与演练目的。使全员熟知应急程序行动是“做什么”、“谁来做”、“何时做”、“怎么做”，如何正确应对灾害、事件、事故的危害，并明确应急程序执行人员所负的责任。
2.培训计划和内容。全员必须分期、分批参加安全理论岗前培训，内容包括安全法律法规和制度、火灾、地质灾害、现场伤员急救、触电急救等。
组织全员学习、熟知安全事故综合应急预案以及现场应急处置方案，根据生产、季节等特点，每年组织一次综合应急预案的现场演练，每半年组织一次现场处置方案的演练。
3.培训方式和要求。采取集中理论培训和现场演练相结合的方式，分批次进行，确保全员参加。培训与考核相结合，凡未按要求参加培训、演练或考试不合格的员工不得上岗。
4.公众教育。加强对职工的日常安全教育，每周一以班组为单位召开一次安全例会，通报安全形势，查找安全隐患，提出安全要求，学习安全知识。
同时对周围村民进行安全宣传，使其不要进入矿区，尤其是作业现场，对山体滑坡等隐患要向可能受影响的村民宣传躲避知识，在组织应急演练时，要告知附近村民，以免造成恐慌或不必要的影响。
安全生产事故应急救援预案应急预案
安全生产事故应急救援预案具体措施如下 1.组织领导 责任单位 责任人。1.1.组织领导 组长 作业长副组长 副作业长。成员 职能人员 各班长。责任单位 检修一区责任人。指挥 作业长。报告 当班值班 检修人员。2.事故应急救援预案 2.1.发生一般火警 火灾事故 设备事故 人身伤害事故，当班值班人员应...
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