重庆庆华建设工程****宏城名都第一工程项目部。
在现在的建筑生产过程中，任何企业或个人都不希望发生质量、安全事故，尤其是安全事故。安全事故的发生会给国家、集体和个人带来无法估量的后果和损失，特别是对当事者的家庭造成永远也无法抚平的创伤。但是，由于方方面面的因素，安全事故总是事与愿违如阴影一样挥之不去。
每当事故发生时，很多情况下就是由于没有一个切实可行的救援措施，大家都乱作一团，不知该如何处理及抢救伤者，往往错失救援时机，由此造成更大的**和损失。虽然我们不希望安全事故的发生，但是为了在安全事故发生时将**和损失降到最低，所以我们很有必要对各种可能发生的事故进行假设模拟，根据各种可能出现的险情，制定出一个切实可行的针对突发事故的紧急救援和处理措施，也就是安全事故应急预案。
在编制安全事故应急预案之前，我们首先要了解事故的定义是什么，以及事故发生的多种主要方式，**事故的分类，以便于确定该选择何种处理方式以及该向何级主管部门报告。
一、事故的定义：是指个人或集体在为实现某一目的而采取的活动过程中，发生了违背人们意愿的不幸事件，使其有目的的行动暂时或永久的停止。建筑施工企业的事故，是指在建筑施工过程中，由于危险因素的影响而造成的工伤、中毒、**、触电等，或由于各种原因造成的各类伤害。
建筑施工现场的职工**事故主要有：高处坠落、机械伤害、物体打击、触电、坍塌事故等。
二、**事故的分类主要分为五个方面：
1、按伤害程度分：
1）轻伤——指损失工作日低于105日的失能伤害。
2）重伤——指损失工作日等于或超过105日的失能伤害。
3）死亡——损失工作日定为6000工日。
2、按事故严重程度分：
1）轻伤事故——指只有轻伤的事故。
2）重伤事故——指有重伤而无死亡的事故。
3）死亡事故——分重大**事故（指一次事故死亡1~2人的事故）和特大**事故（指一次事故死亡3人以上的事故）。
3、按伤害方式分：
物体打击，车辆伤害，机械伤害，起重伤害，触电，淹溺，灼烫，火灾，高处坠落，坍塌，冒顶，透水，放炮，火药**，瓦斯**，锅炉**，容器**，其他**，中毒和窒息，其他伤害。
4、按**事故的等级分：
1）一级重大事故——死亡30人以上的或直接经济损失300万元以上的。
2）二级重大事故——死亡10人以上，29人以下的或直接经济损失100万元以上，不满300万元的。
3）**重大事故——死亡3人以上，9人以下的或重伤20人以上的或直接经济损失30万元以上，不满100万元的。
4）四级重大事故——死亡2人以下的或重伤3人以上，19人以下的或直接经济损失10万元以上，不满30万元的。
5、按事故原因分：
1）直接原因——机械、物质或环境的不安全状态，人的不安全行为。
2）间接原因——技术上和设计上的缺陷，教育培训不够，劳动组织不合理，对现场工作缺乏检查或指导错误，没有安全操作规程或规程不健全，没有或不认真实施事故防范措施，对事故隐患整改不力等。
三、**事故发生后的逐级报告程序。
1、发生安全事故后，负伤者或最先发现事故人，应立即报告宏城名都a区工程项目部，项目经理立即向重庆庆华建设工程****领导报告。公司领导在接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后，应按规定用快速方法，立即向工程所在地建设行政主管部门以及****监察部门、公安、工会等相关部门报告。各有关部门接到报告后，应立即转报各自的上级主管部门。
2、一般**事故在24小时以内，重大和特大**事故在1小时以内报到主管部门。
事故报告流程图。
注：（1）一般**事故在24小时内逐级上报。
（ 2）重特大**事故在1小时内除可逐级上报外，亦可越级上报。
3、重大事故发生后，宏城名都第一工程项目部应根据建设部3号令的要求，在24小时内写出书面报告，按规定逐级上报。
4、重大事故书面报告应当包括以下内容：
1）事故发生的时间、地点、工程项目、企业名称。
2）事故发生的经过、**人数和直接经济损失的初步估计。
3）事故发生的初步判断。
4）事故发生后采取的措施及事故控制情况。
5）事故报告单位。
四、事故发生后的调查处理。
一）、保护事故现场，组织事故调查组。
1、事故现场的保护。
事故发生后，宏城名都第一工程项目部应当立即采取有效措施，首先抢救伤员和排除险情，制止事故蔓延扩大，稳定施工人员情绪。要做到有组织、有指挥。现场安全紧急救援小组要起到作用，各司其责，要严格保护事故现场。
因抢救伤员、疏导交通、排除险情等原因，需要移动现场物件时，应当作出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证，尽可能用声像器材留第一手资料。
发生重大**事故，要按建设部有关规定，立即组织录像和召开现场会，教育全体职工。
事故现场是提供有关物证的主要场所，是调查事故原因不可缺少的客观条件。因此，要求现场各种物件的位置、颜色、形状及其物理化学性质尽可能的保持原状，必须采取一切必要的和可能的措施严加保护，防止人为或自然因素破坏。
清理事故现场，应在调查组确认无可取证，并充分记录后，经有关部门同意后，方能进行。任何人不得借口恢复生产，擅自清理现场，掩盖事故真相。
2、组织事故调查组。
接到事故报告后，项目经理除应立即赶赴现场组织抢救外，还应及时着手事故的调查工作。
轻伤、重伤事故，宏城名都第一工程项目经理带领安全事故应急救援小组对事故进行调查。
项目部应急救援小组由项目经理、项目副经理、栋号长、安全员、施工员、施工班组长组成：
组长：代庆斌（项目经理）负责向上级报告，负责总指挥事故的救援工作，负责组织对事故的调查工作。
副组长：易长生（项目副经理）负责事故救援，安排救护车辆，安排对伤病员的护理，以及事故调查工作。
副组长：江建全（项目技术负责人）负责事故救援技术指导工作，以及事故调查工作。
组员：李新华（专职安全员）负责事故救援、调查工作，以及协调救援调查工作。
组员：谢德礼（专职安全员）负责事故救援、调查工作，以及协调救援调查工作。
组员：黎静（施工工长）以及各班组长，兼职安全员负责配合副组长处理事故现场的具体工作，确定救援方案，安排救援人员，以及协调调查工作。
组员：王华（劳务负责人）负责事故救援、调查工作，以及协调救援调查工作。
组员：李恩明（水电施工负责人）负责分管水电施工的事故救援、调查工作，以及协助栋号的救援、调查工作。
重大死亡事故，由沙坪坝区建委或重庆市建委组织调查组及有关方面的专家进行调查。
二）、现场勘查。
事故发生后，调查组必须第一时间对事故现场做及时、全面、细致、客观的勘查记录。主要内容有：
1、做出笔录。
1）发生事故的时间、地点、气候等；
2）现场勘查人员姓名、单位、职务、联系**等；
3）现场勘查起止时间、勘查过程；
4）设备、设施损坏或异常情况及事故前后的位置；
5）能量逸散所造成的破坏情况、状态、程度等；
6）事故发生前的劳动组合、现场人员的位置和行动。
2、现场拍照或录像。
1）全方位拍摄，要能反映事故现场在周围环境中的位置；
2）全面拍摄，要能反映事故现场各部分之间的联系；
3）中心拍摄，要能反映事故现场中心情况；
4）细目拍摄，揭示事故直接原因的痕迹物、致害物等。
3、绘制事故图。
根据事故类别规模以及调查工作的需要应绘制出下列示意图：
1）建筑物平面图、剖面图；
2）事故时人员位置及疏散（活动）图；
3）破坏物立体图或展开图；
4）涉及范围图；
5）设备或工、器具构造图。
4、事故事实材料和证人材料搜集。
1）受害人和肇事者姓名、年龄、文化程度、工龄等；
2）出事当天受害人和肇事者的工作情况，过去的事故记录；
3）个人防护措施、健康状况及与事故有关的细节或因素；
4）对证人的口述材料应经本人签字认可，并应认真考证其真实程度。
三）、分析事故原因，明确责任者。
通过充分地调查，查明事故经过，弄清造成事故的各种因素，包括人、物、生产管理和技术管理等方面的问题，经过认真、客观、全面、细致、准确地分析，确定事故的性质和责任。
事故调查分析的目的，是通过认真分析事故原因，从中接受教训，采取相应措施，防止类似事故重**生，这也是事故调查分析的宗旨。
事故分析步骤，首先整理和仔细阅读调查材料，按以下七项内容进行分析：1、受伤部位；2、受伤性质；3、起因物；4、致害物；5、伤害方式；6、不安全状态；7、不安全行为。
然后确定事故的直接原因、间接原因和事故责任者。
分析事故原因时，应根据调查所确认的事实，从直接原因入手，逐步深入到间接原因，通过对直接原因和间接原因的分析，确定事故的直接责任者，再根据其在事故发生过程中的作用，确定主要责任者。
事故的性质通常分为三类：
1、责任事故——就是由于人的过失造成的事故。
2、非责任事故——即由于人们不能预见或不可抗拒的自然条件变化所造成的事故，或是在技术改造、发明创造、科学试验活动中，由于科学技术条件的限制而发生的无法预料的事故。但是，对于能够预见并可采取措施加以避免的**事故，不能包括在内。
3、破坏性事故——即为达到即定的目的而故意造成的事故。对已确定为破坏事故的，应由公安机关和企业保卫部门认真追查破案，依法处理。
四）、提出处理意见，写出调查报告。
根据对事故原因的分析，对已确定的事故直接责任者和领导责任者，根据事故后果和事故责任人应负的责任提出处理意见。同时，应制定防范措施并加以落实，防止类似事故重**生，切实做到“四不放过”，即：事故的原因分析不清不放过；事故责任者和群众没有受到教育不放过；没有防范措施不放过；事故的责任者没受到处罚不放过。
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