安全事故应急预案

新昌县公路水运建设工程生产安全事故。应。急。

预。案。

新昌县交通局编制。

目录。1 总则1

1.1 编制目的1

1.2 编制依据1

1.3 适用范围2

1.4 工作原则3

1.5 工作机制4

2 应急管理职责5

2.1 各级交通主管部门职责5

2.2 建设、施工、监理单位应急管理职责………7

3 预防**9

3.1 **预警9

3.2 事故预防10

4 应急响应10

4.1 事故报告11

4.2 应急处置13

4.3 信息发布14

5 应急终止14

5.1 应急终止条件15

5.2 应急终止报告15

6 应急保障15

6.1 组织保障16

6.2 宣教保障17

6.3 人力保障17

6.4 财力保障18

6.5 演练保障18

7 预案管理19

7.1 责任追究19

7.2 预案更新19

7.3 预案解释与实施19

附件120附件221

新昌县公路水运建设工程生产安全。

事故应急预案。

1 总则。1.1 编制目的。

为提高我县公路水运建设工程生产安全事故应急快速反应和处置能力，确保科学、及时、有效地应对生产安全事故，最大限度减少人员**和财产损失，根据交通部门职能分工和公路水运工程建设管理的实际情况，制定本预案。

1.2 编制依据。

1.2.1 法律法规和有关规定。

1）《中华人民共和国安全生产法》；

2）***《建设工程安全生产管理条例》；

3）***《生产安全事故报告和调查处理条例》；

4）***《关于进一步加强安全生产工作的决定》；

5）《浙江省安全生产条例》;

6）交通运输部《交通行业建设工程安全生产事故统计报表制度》。

1.2.2 相关的应急预案。

（1）交通运输部《交通建设工程重大生产安全事故应急预案》（试行）；

2）建设部《建设工程重大生产安全事故应急预案》；

3）《浙江省突发公共事件总体应急预案》。

4）《浙江省公路水运建设工程生产安全事故应急预案》

5）《新昌县建设工程质量安全事故应急预案》

1.3 适用范围。

本预案适用于我县辖区内列入国家和地方交通基本建设计划且受监的公路水运工程新建、扩建、改建活动中，发生一般及以上生产安全事故的应急处置工作。

1）特别重大生产安全事故：

死亡30人以上的事故；

重伤100人以上的事故；

1亿元以上直接经济损失的事故。

2）重大生产安全事故：

死亡10人以上30人以下的事故；

重伤50人以上100人以下的事故；

5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。

3）较大生产安全事故：

死亡3人以上10人以下的事故；

重伤10人以上50人以下的事故；

1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。

4）一般生产安全事故：

1 死亡3人以下的事故；

重伤10人以下的事故；

1000万元以下直接经济损失的事故。

本条款中所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数（下同）。

1.4 工作原则。

1）以人为本，安全第一。

首要任务是保障人民群众的生命财产安全。事故发生后，必须优先抢救人员，同时加强抢险救援人员的安全防护，最大限度避免和减少人员**。

2）**领导，各司其责。

事故现场应急救援实行“分级响应、属地管理”工作责任制，以事发地人民**为责任主体。交通主管部门在县人民**领导下，依法组织、参与事故救援、调查处理和善后工作，发挥行业指导和协调作用，防止出现事故“放大效应”和次生、衍生新的安全事故。从业单位要认真履行安全生产主体责任，服从现场指挥，配合事故救援和调查处理工作。

3）居安思危，预防为主。

坚持生产安全事故预防与应急处置相结合，以预防为主。从业单位要编制生产安全事故应急预案，建立健全应急处置机制，针对各种安全风险落实安全应对措施，做好应对事故的各项准备工作。要加强安全生产和应急救援知识的培训，开展安全应急演练，采用科学的**、预防和应急处置技术，提高**、预防水平和应急处置能力。

4）快速反应，协调应对。

交通主管部门要与当地安监、公安、消防、卫生等有关部门密切协作，建立联动协调机制。充分发挥建设、施工、监理等单位和社会公众在应急处置中的重要支持作用。

1.5 工作机制。

在新昌县人民**和市交通局的统一领导下，县交通局建立和完善公路水运建设工程生产安全事故应急体系、应急预案及实施进行指导、协调和监督，参与对较大及以上生产安全事故的调查处理。

县交通主管部门负责建立健全本地区公路水运建设工程生产安全事故应急体系，编制应急预案，明确相关职责和工作程序，并负责应急预案批准后的组织实施工作；参与生产安全事故的调查处理。

各建设、施工、监理单位应根据县交通主管部门应急预案的原则和要求，结合工程特点，编制应急预案，建立应急救援组织，配备应急救援人员、装备和物资，定期组织演练，开展事故应急知识宣传，协助事故的调查处理，按规定向有关部门报告事故情况。

2 应急管理职责。

2.1 各级交通部门职责。

2.1.1 新昌县交通局。

根据新昌县人民**和市交通局应急工作制度和办法，建立应急组织体系和应急保障制度，编制我县公路水运建设工程生产安全事故应急预案；在接到生产安全事故报告后，根据事故程度，迅速派出督导组赶赴现场，并协调生产安全事故应急救援工作；及时了解、掌握事故动态，按规定向县人民**和市交通局报告事故情况；参与生产安全事故的调查处理；指导公路水运建设工程、施工、监理单位建立健全应急组织体系，编制完善应急预案，组织开展事故应急技术研究和应急知识宣传教育等工作。

在县交通局安全生产委员会的统一领导下，为加强对行业安全应急工作的组织领导，成立县交通局公路水运建设工程安全应急工作领导小组：

组长：分管安全的局领导；

副组长：分管建设工程的局领导；

成员：县局建管科、安运科、监察室、县公路段、县港航处等部门的相关负责人，由局安运科牵头负责。

2.1.2 县交通行业管理部门。

根据县人民**和县交通局应急工作制度和办法，建立应急组织体系和应急保障制度，编制本部门公路水运建设工程生产安全事故应急预案；在接到生产安全事故报告后迅速赶赴现场，协助安监、公安、消防、卫生等部门指挥、协调生产安全事故应急救援工作；及时掌握有关事故动态，按规定向县人民**和县交通局报告事故情况；参与生产安全事故的调查处理；指导本地区建设、施工、监理单位建立完善应急组织体系和应急预案，组织开展事故应急技术研究和应急知识宣传教育等工作。

2.1.3 交通主管部门设立事故接警**，负责接收公路水运建设工程生产安全事故的报警联络，并按规定将报警信息报告县人民**、市交通主管部门及公路水运建设工程安全生产监督机构。

县交通局的报警联络**：86025011（局建管科）、 86023463 （局安运科（值班室）。

2.2 建设、施工、监理单位应急管理职责。

2.2.1 建设单位。

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