2023年春季安全大检查工作总结汇报。
湖南省火电建设公司。
尊敬的省公司各位领导、各位专家:
为认真贯彻落实国家电网公司、省公司2023年安全工作会议和基建工作会议精神,扎实开展安全生产隐患排查整改治理工作,夯实安全基础,确保公司年度安全生产目标实现,根据省公司2023年春季安全生产大检查的统一部署与要求,我公司结合自身特点认真开展了春季安全大检查和隐患整改活动。现将有关工作情况总结汇报如下。
一、公司当前施工任务情况。
公司当前在建工程项目18个。其中火电项目13个,输变电项目3个,风电项目2个。火电项目中,广东平海、惠来两个1000mw机组工程和华能岳阳600mw机组安装工程均处于锅炉大件吊装阶段,广东坪石、新疆米东两台300mw机组正处于机组整组启动阶段,云南威信、邵阳宝庆两个600mw建安总承包项目均已基础出0米,即将锅炉钢架吊装。
广东湛江、福建南埔两个600mw机组工程刚刚开始锅炉钢架吊装。两个海外工程印度海萨项目和dvc项目,我公司主要承担技术指导和调试服务工作,目前,印度海萨项目#1机组已并网发电,#2机组处于分部试运、调试阶段,dvc项目#1炉处于受热面吊装阶段、#2炉汽包吊装完毕。另外东莞玖龙纸业热电工程和华银内蒙东乌褐煤干燥工程正处于前期施工准备阶段。
输变电项目中,益阳、新化两条110kv新建线路施工工作已基本结束,永州白水220kv变电工程土建工作已基本结束,即将开始设备安装。风电项目中,河北张北风电项目因气候原因,目前尚未开工,郴州仰天湖项目我公司只承担变电站工程,目前处于电气设备安装阶段。
二、安全生产主要工作的开展。
一)持续深入开展安全“无违章年”活动。
根据省公司安全生产“无违章年”活动的统一部署,年初,公司积极行动,自我加压,在连续二年开展安全“无违章年”活动取得良好成效的基础上,元月1日即组织召开了公司安委会扩大会议,统一部署、进一步深化开展了安全“无违章年”活动。为确保安全“无违章年”活动取得实效,公司成立了以总经理任组长的领导小组,并制定了安全“无违章年”活动实施方案和“四创”实施细则。各单位根据公司的统一部署与安排,分别组织召开了全员安全“无违章年”誓师动员大会,每一位员工均签订了无违章承诺书。
结合“无违章年”活动,公司进一步强化了安全督查工作,对各类违章现象实施严厉打击。今年以来,公司领导和安全稽查组下基层实施安全督查54次,下发整改单15份,提出整改问题138项。通过不断的督查整改,各单位安全管理工作得到了持续的改进和加强。
二)及时认真贯彻上级有关安全工作的指示精神。
根据国家电网公司部署开展的“三个不发生”百日安全活动、“抓基础、控风险、防事故”基建安全主题活动的要求,公司及时组织召开了宣贯动员大会,并相应制定了具体的实施方案,对国网公司、省公司有关安全生产的指示精神进行了认真、及时的落实,特别重点对施工现场各级领导和管理人员到岗到位要求及“抓基础、控风险、防事故”主题活动重点措施50条等进行了重点的落实。4月7日,国家电网公司再次召开安全生产电视**会议,部署开展了全面的安全大检查活动,刘振亚总经理在会上作了重要指示,我公司迅速组织各级人员对会议精神进行了层层的学习、宣贯,并在春季安全大检查活动的基础上,进一步部署开展了全面的隐患排查治理工作。
三)严格组织实施全员“安规”培训考试工作。
为切实提高全员安全生产意识及安全操作技能,公司加大了全员“安规”培训的力度,集中3月份一个月的时间,采用多种方式,组织全员对“安规”及安全生产有关法规、标准进行了集中地学习、培训,并在3月21日组织进行了全员“安规”考试。本次考试严格按照省公司要求,采用理论考试和实际操作考试相结合的方式进行,全公司共4487人参加了考试(含所有分包单位人员),及格人数4483人,不及格人数4人,对不及格人员均实施了下岗培训,经补考及格后重新上岗。
四)全面开展分包安全管理专项整治活动。
针对分包安全管理薄弱环节,公司开展了专项整治活动。各单位分别组织对国家电网公司新颁布的《建设工程施工分包安全管理规定》进行了认真学习,并对照条文严格实施自查整改。公司编制了《项目分包单位管理手册》,作为各单位实施分包管理的主要指导性文件。
在今年进行的分包单位年度考核中,公司大幅度提高了考核力度,2023年在公司承担施工任务的74家分包单位中,评出不合格单位13家。对考评不合格的分包单位,公司采取了一年内不得参加公司任何施工项目投标的处罚措施。
五)认真实施班前安全检测制度。
为切实强化作业人员安全意识,突出日常安全教育培训,规范作业人员安全行为,公司于3月1日实施了班前安全检测制度,在各工程项目搭建安全检测台,每天班前“三交”后,当天参与高处作业的人员,均须通过安全检测台,对其精神状态、着装、体能和敏捷性等进行实地检测,以及时发现并阻止不符合高处作业安全要求的行为或现象,从而确保所有参加高处作业的人员均满足作业安全要求,最终实现人员本质安全的目的。
三、春季安全大检查工作的开展情况。
一)高度重视,认真组织,积极落实。
为切实做好春季安全大检查工作,公司于3月9日下发了《关于开展春季安全大检查的通知》,成立了以总经理为组长、党委书记、主管生产副总经理为副组长的检查领导小组。各单位根据公司的统一部署与安排,相应成立了春季安全大检查自查自纠活动领导小组,按照有组织、有计划、有布置、有检查、有整改、有总结的原则,组织开展了全面的自查自改活动。
公司所属各单位自查自纠工作于3月20日前全部完成,自查共发现并整改问题376项。在各单位自查自纠的基础上,公司自3月9日至4月7日,由公司领导分头带队,抽调专业人员组成春季安全检查小组,分别对各在建项目和各多元产业公司进行了全面的安全检查,并对部分项目进行了安全性评价。公司各检查小组通过听取汇报、现场检查、资料查看等方式,对各单位安全管理及现场安全文明施工进行了认真、细致的检查。
公司本次春季安全检查共开出整改单12份,提出整改问题和建议108项,其中104项已整改完毕,4项正在整改之中(具体情况见春季安全大检查总结)。
二)检查综合评价。
根据省公司春季安全大检查要求,结合火电项目施工实际,公司制定了详细的春季安全检查表,具体内容包括安全环境综合管理、施工机械及交通安全管理、分包单位安全管理、保卫消防安全管理和现场安全文明施工等五大项,各检查小组严格按照检查表内容逐项进行了检查评价。
综合检查情况,公司各单位均能够严格贯彻安全工作严抓严管要求,认真贯彻、落实落实上级有关安全生产指示精神,积极开展安全“无违章年”、“三个不发生”百日安全等安全活动,认真开展安全生产隐患排查治理工作。各单位各项安全管理工作到位,记录齐全,作业人员行为规范,现场安全文明施工处于受控状态,整体情况良好。具体情况如下:
1、安全环境综合管理:各单位安全管理制度及管理机构健全,各级部门和人员安全责任到位,对上级有关安全工作的要求能够及时传达并组织执行,对安全“无违章年”活动、“三个不发生”百日安全活动、“抓基础、控风险、防事故”基建安全主题活动等活动的开展做到了有组织、有策划、有实施、有记录。严格按照要求组织进行了全员安规培训和考试,各项安全技术措施落实到位,各类安全环境管理记录基本齐全。
部分单位和班组在安全活动开展方面做得较有特色。
2、施工机械及交通安全管理:各项目大型施工机械及车辆均基本处于良好运行状态,施工机械安装、拆卸均由专业队伍完成,安全技术措施到位,现场安全监管到位。机械、车辆定期检查、维护、保养工作和日常管理工作到位,记录齐全。
3、分包单位安全管理:各单位均对照国家电网公司新颁布的《建设工程施工分包安全管理规定》,对分包安全管理工作进行了全面的自查整改。各单位分包工程各项手续均齐全完备,分包单位资质均经严格审核并符合要求,有进场安全交底记录,均签订了规范的施工安全协议书,进场人员均经安全教育培训和考试合格,并进行了身体检查,进场工机具均经检查检验合格。
对分包单位的施工过程管理基本纳入到了班组管理范畴,对分包单位现场负责人和安全员严格实施了经济考核。
4、保卫消防安全管理:各单位现场消防设施基本配置到位,均在检验有效范围期内,易燃、易爆、有毒等危险物品能够单独存放,专人管理,存放、领用制度健全并执行到位。
5、现场安全文明施工:尽管当前火电施工项目普遍存在业主片面追赶工期、现场协调不力,设备到货不及时,土建工期滞后等多重因素的影响,导致现场安全文明施工管理异常艰难。但就是在这种情况下,大部分单位都能够正确认识到安全工作的极端重要性,严格落实安全措施,认真完善安全设施,坚持按照标准化作业指导书开展各项作业,坚持做好文明施工工作,从人员作业行为、工机具安全性能、施工作业环境等各个方面进行严密监控,确保了现场的稳定局面。
检查中发现各项目施工现场作业人员行为规范,安全设施基本到位,安全措施执行到位,红马甲人员能够在现场履行安全监护职责。
三)存在的主要问题。
通过对检查所发现问题的归纳、分析,公司各单位安全管理工作中还不同程度的存在以下问题和不足,须在以后的工作中着力加以改进:
1、安全认识不足,基础工作有待进一步完善。少数管理人员履职能力不强或履职不到位,对待安全工作时过分强调客观,存在安全管理基础工作不细、不实的现象。如:
作业指导书危险源分析辨识和预控措施照抄照搬、针对性不强;分包单位进场施工人员动态监控不到位;班组安全活动内容不充实、不切合实际等。
2、装置性隐患仍有存在,现场管控力度有待进一步加强。施工作业现场是一个动态环境,随时可能产生变化,由于部分管理人员和作业人员现场管控不力,不能及时结合现场实际情况进行补充完善,导致现场机具设备、作业环境等存在缺陷,如:作业现场孔洞盖板、高处作业临边防护栏杆不完善;脚手架搭设不规范、跳板不绑扎、不满铺;施工机具、工器具检查检验不到位,安全使用性能不满足等等。
3、文明施工水平不均衡。尽管大部分项目都能认识到现场文明施工的重要性并严格进行策划和过程控制,但还是有个别项目对此认识不足,一味强调内外部因素的影响,对安全文明施工重视不够,策划不到位,标准不高、要求不严,现场安全文明施工状况与其他项目相比存在较大的差距。
三)检查自评分情况。
综合此次公司春季安全大检查的情况,对照省公司《2023年春季安全生产大检查评分标准(施工企业部分)》,公司进行了自我评分,评价得分为975分。在此需要说明的是:省公司检查评分标准第四大项“施工现场安全文明施工”只提供了输变电工程的检查评分标准,未提供火电工程检查打分标准,而我公司主要业务为火电工程,故在进行自评分时第四大项主要以变电工程部分作为参考,得分情况具有一定的片面性和不完整性。
各位领导、专家,通过近段时间以来春季安全大检查工作的认真扎实开展,公司各级单位及时排查整治了安全生产隐患,进一步夯实了安全工作基础,安全文明施工氛围更为浓厚,从而确保了公司整体安全生产局面可控、能控、在控。但由于公司工程项目点多、面广、战线长,时间紧,在公司集中组织的检查工作中,可能存在检查深度、广度不足的问题,在此特别期待各位领导和专家在检查中提出宝贵意见和建议,以帮助我公司进一步提高安全管理水平,促使我公司真正做到“抓基础、控风险、防事故”,切实实现“三个不发生”目标,进而为全年安全控制目标的顺利实现打下坚实的基础。
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