2023年是全面贯彻落实党的十九大精神开局之年，是改革开放40周年、决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。全区卫生计生工作的总体思路是：以***新时代中国特色社会主义思想为统领，深入贯彻党的十九大精神和省、市、区委全会精神，以新形势下党的卫生与健康工作方针为指引，以推进健康路北建设为主线，举全系统之力推进医药卫生体制改革、国家基本公共卫生服务项目、疾病预防控制、计生惠民等各项工作取得新突破，推动全区卫生计生事业实现高质量发展，努力全方位、全周期维护人民群众健康，以优异成绩向人民群众交上一份满意的答卷。
一、持续深化医改，加快形成基本医疗卫生制度框架。
1、推进分级诊疗制度建设。一是推进辖区医共体建设，逐步推进由“以治病为中心”向“以健康为中心”转变。二是以区域卫生信息平台为支撑，积极构建以“区域信息、健康大数据、互联互通”建设为重点分级诊疗平台，加快推进互联网+分级诊疗系统建设。
三是推进家庭医生签约服务，推进服务多样化，在基础包的基础上设置多层次的个性包。在个人缴费的基础上，落实医保支付比例和财政扶持政策。服务资源优先覆盖老年人、孕产妇、儿童、残疾人、计生特殊家庭等10类重点人群。
充分发挥家庭医生优势，优化服务模式，满足群众多样化健康需求，真正当好群众健康守门人。（医政科牵头，社区办、医改办参与落实）
2、加快建设现代医院管理制度。进一步强化**对公立医院的举办职能，统筹履行**办医职责。年内，辖区公立医院要制定医院章程，建立健全医院内部管理机构、管理制度、议事规则、办事程序等，规范内部治理结构和权力运行规则，提高医院运行效率。
（医改办牵头，医政科、眼科医院参与落实）
3、控制公立医院医疗费用不合理增长。加快现代医院管理制度建设，推进医院内部规范化、精细化、科学化管理。强化医疗服务综合监管，重点控制不合理用药、检查、**行为。
医疗费用增长控制在10%以内，公立医院药占比（不含中药饮片）控制在30%左右。（医改办牵头，医政科、眼科医院参与落实）
4、加强药品采购平台的监督管理。一是加强**办基层卫生机构的药品采购监管工作。进一步规范公立医疗机构药品采购行为，不断加大对网上采购工作的监管力度，全面整治存在的突出问题。
二是加大村卫生室实施基本药物实施情况的督导。避免出现违规、违纪问题。既要防止乡村医生一边加价**药品，一边享受国家的政策补助；也要让真正实行零差率销售的乡村医生切实得到及时和足够的保障。
（医改办牵头，社区办、韩城镇中心卫生院、果园乡卫生院、妇幼保健院、眼科医院参与落实）
5、做好医疗服务**调整工作。按照市卫计委要求，公立医院在8月底前至少调整一次医疗服务**。（医改办牵头，眼科医院参与落实）
二、优化健康服务，全力保障群众医疗安全质量。
6、完善基本公共卫生服务。扎实开展国家基本公共卫生服务项目，严格服务规范，落实绩效考核；加强乡镇卫生院、社区卫生机构和村卫生室管理，提升基层医疗服务能力建设，倡导健康文明生活方式，普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境，提高健康素养。规范使用省人均基本公共卫生服务经费项目资金，对资金进行分类管理和支付，保证经费足额落实。
2023年人均基本公共卫生服务经费补助标准将提高至55元。加强基本公共卫生服务项目专项督导检查，推动项目服务均等化水平再上新台阶。（社区办牵头，财务科、卫政科、计划生育服务发展科、疾控中心、卫生监督所、妇幼保健院参与落实）
7、提高基层医疗服务质量。一是提高基层医疗服务水平，继续实施改善医疗服务行动、优质护理服务等工程，大力提升医疗服务质量，探索建立急慢分治模式。完善和落实临床路径管理制度，扩大覆盖病种，提升入组率和完成率，将符合临床路径管理的病种进入临床路径与drg协同管理。
二是强化医务人员“三基”训练，加强医疗机构重点药品监控管理，开展诊疗合理性评价，规范诊疗行为，有效遏制细菌耐药。三是规范临床用血管理，确保血液**和质量安全。加大对医疗机构合理用血指导及督查力度，开展临床合理用血评价工作。
四是深入推动“平安医院”创建活动，加强医疗纠纷预防处理制度体系建设，建立健全医疗纠纷处置制度、应急反应机制和涉医案件处置快速反应机制。加大对涉医案事件打击力度，坚决保障医务人员人身安全，维护正常医疗秩序和广大患者合法权益。（医政科牵头，社区办、眼科医院、韩城镇中心卫生院、果园乡卫生院参与落实）
8、建立健全基层多渠道补偿机制。按照“谁服务谁收益、费随事走、向乡医倾斜”的原则分配签约服务补助资金，签约服务费纳入绩效考核指标，切实提高基层医生收入，探索将基本公共卫生服务补助资金、基本药物制度补助资金由基层医疗卫生机构根据工作需要依法依规自主分配使用。建立基层卫生机构内部考核机制，鼓励基层医疗卫生机构提高服务质量合理创收，创新人才评价机制，更加突出品德能力业绩导向，支持基层深化卫生系列人员职称评聘，加大人才下沉力度，充分调动医务人员工作积极性。
（社区办牵头，医政科、医改办、韩城镇中心卫生院、果园乡卫生院参与落实）
9、全面提升基层卫生服务能力。开展创建“群众满意卫生院和优质社区示范回头看”活动。继续加强社区基本医疗和公共卫生服务能力建设，转变服务模式，使社区卫生机构服务环境、功能明显改善、服务质量大幅提升，增进城镇居民信任度和满意度。
深化城乡医院对口支援，全面加强乡镇卫生院人才、技术和重点专科建设。抓好区乡村卫生服务一体化管理，督促基层村卫生室建立门诊登记制度，设置药品采购、门诊统筹和三项补偿资金收支明细账目，明晰责任。继续落实原“赤脚医生”养老补助政策。
加大村卫生室配备健康一体机项目实施监管力度。规范管理村卫生室实施基本药物制度专项补助资金。（社区办牵头，医政科、韩城镇中心卫生院、果园乡卫生院参与落实）
10、加强中医药服务能力建设。一是切实将中医药工作摆在更加重要的位置，出实招、办实事、求实效。建立健全中医医疗质量控制体系，开展医疗机构中药饮片管理抽查等活动。
继续开展中医药强区创建活动，加强中医药适宜技术推广，推进“两堂一馆”建设工作，年内完成国医堂建设2个，继续扩大“名医堂”、“国医馆”建设范围。促进中西医协同发展，继续加强中医药服务监督管理，构建安全稳定的中医医疗环境。二是做好中医诊所备案管理。
全面落实“放管服”深化改革，按照《中医药法》、《中医诊所备案管理暂行办法》和《河北省中医药条例》等法律法规要求，改革中医诊所的准入方式，全面做好中医诊所备案管理工作。三是推进中医药文化传播。深入挖掘中医药文化资源，逐步打造具有地方特色的中医药文化品牌。
继续开展健康大讲堂活动，推进中医药进乡村、进社区、进家庭。（医政科牵头，社区办参与落实）
11、推进全区药政管理工作。一是全面推进基层医疗机构药房标准化建设。根据《关于加强河北省基层医疗卫生机构药房规范化管理工作的通知》（冀卫办药政〔2015〕2号）要求，在全区基层医疗机构中全面推行药房规范化管理工作，切实提高基层医疗机构的药事管理水平，力争实现基层药房面貌发生根本改观。
加强基层药剂人员专业培训，不断提高基层药剂人员技术水平，促进基层医疗机构合理用药工作，保障用药安全。二是规范药品**保障体系。加强临床药事管理，规范用药行为，强化合理用药和不良反应监测，开展跟踪监控、超常预警，切实降低抗菌药物使用率和使用强度。
完善考核机制，规范基层医疗机构药品采购、验收、储存和使用行为。切实提高基层医疗机构的药事管理水平，力争实现基层药房面貌发生根本改观，保障人民群众用药安全。三是加强医疗机构***品和精神药品使用管理。
高度重视***品和精神药品管理工作，严格按照相关法律法规，进一步规范***品和精神药品购进、保管、发放、使用等一些列环节管理，严格落实“五专要求”，加强安全保卫。有效规范医务人员诊疗行为，规范***品及精神药品的临床使用，规范处方管理，严防药品发生流弊。（医政科牵头，眼科医院、妇幼保健院、韩城镇中心卫生院、果园乡卫生院负责落实）
三、坚持预防为主，巩固提升人民群众健康素质。
12、推进疾病防治能力建设。一是强化疾病的监测预警，坚持“及时、准确”原则，进一步规范传染病的疫情报告管理，严防各类传染病的暴发流行，保持全区传染病疫情总体稳定。二是强化艾滋病、结核病等重点传染病的防控措施落实，切实提高艾滋病、结核病的发现率、**率，着力防控校园结核病聚集性疫情。
三是加强免疫门诊规范化建设，扎实推进免疫规划实施。国家免疫规划疫苗接种率保持在95%以上，儿童建卡建证率达到100%。四是加强严重精神障碍患者管理，努力提高筛查率，做好患者应急医疗处置及贫困患者免费给药工作。
五是深入开展“三减三建”全民健康生活方式行动，努力提高慢性病患者健康档案建档率及高血压、糖尿病管理率、规范管理率和控制率。六是强化重点地方病监测，做好《食用盐碘含量》标准实施和人群碘营养监测工作，保持100％碘盐监测覆盖率，确保居民合格碘盐食用率达到95％以上。（卫政科牵头，疾控中心负责落实）
13、提升卫生应急能力。一是强化应急培训演练，创新培训演练内容、方法，实现培训演练对象全面覆盖。二是加强应急物资储备工作，建立物资出入库登记制度，定期对应急物资进行检查，及时更换损坏过期的物资，时刻保持应急物资充足有效。
三是严格落实24小时应急值守制度，建立应急工作群，时刻保持；联系高效畅通。四是加强卫生应急和食品安全宣传工作，增强公众个人防护意识和公共卫生意识。（应急办牵头，疾控中心具体落实）
14、深入开展爱国卫生工作。继续督导检查乡、镇农村环境卫生，大力开展城乡环境卫生整治、健康生活等相关活动。有效做好病媒生物预防控制工作，集中开展2023年春季灭鼠活动，加大“除四害”工作的督导检查。
不断落实禁烟控烟法规，加大执法检查力度，重点检查各大超市、商场、宾馆、医院等公共场所及企事业单位控烟落实情况。（爱卫执法监督科牵头，各镇、乡街道参与落实）
四、创新监管手段，不断加强卫生计生法制建设。
15、加强卫生计生法治建设。根据国家、省、市推行综合监管制度改革，健全完善综合监管工作机制，无缝对接行政管理与监督执法工作。指导协调我区卫生计生业务综合监督管理、“双随机一公开”抽查和监督检查重要法律法规落实情况，制定年度“双随机”抽查计划，抽查比例不低于4%，并将抽查结果于**政务**上公开，接受社会、群众监督。
推行卫生计生行政执法“三项制度”。全面规范卫生行政执法行为，扎实推行行政执法“三项制度”。按照三项制度具体要求，抓住涉及卫生计生关键工作、关键环节，突出群众关心、社会关注、与群众利益关系最密切的重要事项，着力在细化制度、配齐设备、公示载体、信息化支撑、总结提炼等方面下功夫，积极探索、创新模式、因地制宜地推动三项制度试点工作落实。
（政策法规科牵头、医政科、卫政科、卫生监督所参与落实）
16、强化执法稽查。完善卫生监督执法全过程记录制度和执法结果公示制度，进一步加大执法稽查工作力度，开展医疗机构依法执业专项监督检查和医疗美容专项整治，强力督办打击“非法行医”、“两非”等重大案件，年内各类行政处罚案件按时办结率要达到100%。（政策法规科牵头，医政科、卫政科、计划生育服务发展科、卫生监督所具体落实）
2023年全区卫生计生工作要点
2018年是全面贯彻落实党的十九大精神开局之年，是改革开放40周年 决胜全面建成小康社会 实施 十三五 规划承上启下的关键一年。全区卫生计生工作的总体思路是 以 新时代中国特色社会主义思想为统领，深入贯彻党的十九大精神和省 市 区委全会精神，以新形势下党的卫生与健康工作方针为指引，以推进健康路北建设...
2023年卫生计生工作要点
2018年，全市卫生计生工作的总体思路是 以党的十九大和 新时代中国特色社会主义思想为指导，以 健康延安 建设为主线，坚持党建引领，狠抓三项业务工作，夯实三项基础保障，奋力完成三项重点任务，努力促进全市卫生计生事业更加均衡 充分发展，不断满足人民群众对美好生活的需要。一 全面加强党的建设。1.狠抓党...
深圳2023年卫生计生工作要点
深圳市2017年卫生计生工作要点。2017年卫生计生工作的总体要求是 深入贯彻落实全国卫生与健康大会精神，按照国家和广东省对卫生计生工作要求，以及市委市 工作部署，以新形势下党的卫生与健康工作方针为指引，以提升健康服务质量为中心，以促进人口均衡发展 推进健康深圳建设为主线，持续深化医改，加快推进卫生...