安全环保工作要点

发布 2020-06-05 00:54:28 阅读 7628

一、指导思想。

以科学发展观统领安全环保工作,深入贯彻执行国家有关安全环保健康等方面的法律法规,以及集团公司《关于进一步加强安全生产工作的决定》、《基层建设纲要》和《关于落实科学发展观加强环境保护的意见》,坚持以人为本、安全第。

一、预防为主、防治结合,加强基层安全环保健康基础guǎn lǐ,狠反“三违”行为,强化污染源综合治理,深入开展职业健康监护和作业场所职业病危害监测检查,大力推进hseguǎn lǐ体系和清洁生产,促进hseguǎn lǐ体系的有效运行,努力实现安全环保形势的明显好转,为集团公司持续有效较快协调发展提供有力保障。

二、工作目标。

一)安全生产工作目标。

集团公司安全生产总体目标:

1、有效遏制重特大事故;

2、员工**事故千人死亡率控制在0.04以内,交通事故千台车死亡率控制在0.8以内;

3、安全生产形势实现明显好转。

各企业实现安全生产形势明显好转的目标:

实现“五个杜绝、三个不超、四个全面、二个确保”。

1、“五个杜绝”。即:杜绝造成重大社会影响的安全事故;杜绝井喷失控和井喷着火事故;杜绝重特大工业生产火灾、**事故;杜绝一次死亡3人(含)以上的员工**事故、交通事故(同等及以上责任)、火灾事故;杜绝一次直接经济损失500万元以上的事故。

2、“三个不超”。即:特级、一级企业员工**事故千人死亡率不超过0.

04(其中二级、**企业员工**事故千人死亡率不超过0.035,事业单位员工**事故千人死亡率为0);企业员工**事故千人重伤率不超过0.30,事业单位千人重伤率为0;交通事故千台车人员死亡率不超过1。

3、“四个全面”。即:全面修订操作规程和岗位职责;全面实施基层单位“两书一表”;全面落实重大危险源监控措施;全面完成各级应急预案编制和演练。

4、“二个确保”。即:确保关键装置、要害部位的生产安全;确保企业公众聚集场所的安全。

二)环境保护工作目标。

集团公司环境保护总体目标是:

1、有效遏制重特大环境污染和生态破坏事故;

2、实现废气、废水、固体废物全部达标排放;

3、控制污水中石油类排放总量240吨,cod排放总量6500吨;控制废气中二氧化硫排放总量5.0万吨,烟尘排放总量5.5万吨。

企业环境保护控制目标是:

1、二级以上企业杜绝重大及以上环境污染和生态破坏事故,**企业杜绝较大及以上环境污染和生态破坏事故,事业单位杜绝一般及以上环境污染和生态破坏事故;

2、废气、废水、固体废物全部达到**规定的控制标准;

3、老污染源污染物排放总量比2023年削减2%,新污染源达到环境影响报告书批复的要求;

4、重点装置、设施清洁生产内部审核率100%,环境影响评价执行率100%,环境保护验收执行率100%。

三)健康工作目标。

1、杜绝重特大职业病危害事故和放射卫生事故。

2、企业职业病年发病率控制在0.05‰以下;

3、职业健康检查率达94%以上,4、高毒危害因素作业和从事放射工作员工健康检查率达100%;

5、作业场所职业病危害监测率达95%以上,其中高毒作业场所和放射工作人员个人剂量监测率达100%;

6、企业职业健康保障能力与应急救护能力明显增强,建立较为规范的职业卫生档案和员工职业健康监护档案。

三、“安全环保基础年”活动。

2023年在全系统全面开展“安全环保基础年”活动,进一步夯实安全生产工作基矗活动主题为“强三基、反三违、严达标、除隐患”。主要活动内容:

1.进一步强化“三基”工作。各企业要把基层基础工作作为“安全环保基础年”活动的重中之重,继续搞好基层岗位责任制和安全操作技术规程的制修订,形成科学配套的规章制度;全面推进企业安全文化建设,强化全员安全培训,增强“三种意识”、提高“三种能力”(即:安全环保意识、责任意识、法制意识和安全环保技术操作能力、行为规范约束能力、应急反应能力),不断提升员工综合安全素质。

2.继续狠反“三违”行为。要大力开展典型案例和法律法规教育,开展经常性“三违”辩识训练,进一步规范安全操作行为;进一步完善反违章guǎn lǐ机制,健全违章积分记录和处罚台帐,从严从重查处干部违章指挥和员工有章不循、冒险蛮干等严重违章行为。

3.是严格污染物的达标排放。开展污染源排查,建立或完善环境保护台帐及动态记录;分级明确每个排放口的达标排放责任人,及时治理污染源;强化环境监测,按程序及时报告监测结果,确保废水、废气、固体废物排放达到国家标准要求。

4.继续开展事故隐患治理。重点开展事故隐患排查和评估工作,分级建立隐患台帐和监控方案;全面实行事故隐患的消项(关闭)制度,加大隐患治理投入,加强整改跟踪监督,确保重大隐患整改和监控措施落实。

四、安全生产主要工作。

根据集团公司2023年12月22日会议精神,2023年集团公司安全生产工作主要任务是:抓好五项安全工作重点、强化五项安全guǎn lǐ、落实好十项安全工作措施。

一)采取切实有效措施,突出抓好五项安全工作重点。

一是井控安全。要突出加强井控guǎn lǐ网络建设,落实各级井控职责,严格执行各项井控规定和规程,进一步落实井控巡视制度;要建立井控装备判废标准,加大井控仪器、装备研发力度,保证井控装备的投入;要切实抓好井控培训,提高员工井控技能;要高度重视高危地区的井控工作,落实高温高压井、含硫井、探井、特殊工艺井、欠平衡钻井等重点井的井控工作,坚持按地质和工程设计方案施工,杜绝随意变更设计和先干、后改、补批现象。

二是炼化装置安全。要进一步完善和落实危险化学品guǎn lǐ制度,加强对在役炼化装置(设备)和生产工艺系统的安全评价与评估,及时关停、淘汰不符合安全技术要求和落后的装置(设备)及生产工艺;要大力完善关键生产装置、要害部位的动态监控,强化“五大纪律”执行力,严格工艺指标变更审批和联锁、摘除、恢复审批制度,以及大机组“五位一体”特护制度;要加强炼化装置岗位巡回检查,以及检维修、开停车安全措施落实的监督检查,严细对易燃易爆、剧毒危险化学品储存、销售、运输现场的guǎn lǐ,从本质上提高安全系数。

三是天然气生产安全。要继续加强对天然气生产、储运、销售等各个环节的安全guǎn lǐ,抓好天然气勘探开发和净化过程中的防范硫化氢中毒工作,以及天然气集输、储运等管道、加气站和运输车辆的防火防爆工作;要充分依靠先进的技术手段,加强对天然气生产、处理、储运设备设施和防静电、防雷电装置的检测检验,确保天然气生产安全。

四是长输管道安全。要突出抓好油气长输管道的安全运行guǎn lǐ,加强检测检验和巡检、维护工作,对穿越、悬空及易腐蚀穿孔的管段要重点巡查,对威胁管输的要及时改造,强化监控;要进一步完善管道应急抢修体系建设,提高抢修能力,减少管道事故的发生;要继续深化管道违法占压和打孔盗油专项整治,重点整治违法占压管道安全监控措施的落实,以及向地方**的报告和备案的落实,全面掌握违法占压管道和存在事故隐患管道的治理情况。

五是海上勘探开发安全。要严格执行国家海上石油作业有关规定,完善作业者与承包商的监督约束机制,明确安全职责分工,健全海上石油作业安全生产规章制度,强化海上施工作业全过程的风险控制和现场监督;要突出抓好海上作业人员的安全培训教育,尽快适应海上作业方式,满足海上技术能力要求;要加速海上设备改造和技术装备更新,加强海上石油设施第三方检验的监督guǎn lǐ,认真执行海上石油作业许可和认可制度;要加快建立海上应急救援中心,完善海上石油作业应急预警和救助体系。

二)强化安全监管职能,进一步加强五项安全生产guǎn lǐ

一是重大危险源安全guǎn lǐ。要建立重大危险源动态guǎn lǐ系统,健全重大危险源guǎn lǐ台帐和技术档案,实行分级guǎn lǐ与监控,定期向集团公司和地方**安全监督guǎn lǐ部门报告重大危险源安全guǎn lǐ情况;要严格执行新建、改建、扩建工程项目“三同时”制度,按规定进行安全预评价和安全验收评价。设计、工程、基建、安全环保等部门要严格验收把关,避免出现抢工期、压投资、忽视安全的现象;各职能部门要严把设计、采购、施工、制造等各个环节的安全质量关,避免留下新的隐患。

二是风险和应急安全guǎn lǐ。要强化基层hse风险guǎn lǐ,提高hse“两书一表”运行质量和效果,广泛开展岗位危害识别,提高员工的风险意识和危害识别能力、关键作业的风险控制能力;要加强风险和应急知识的培训,人人了解掌握本岗位、本工种、本生产区域范围内的危险因素、危害后果,以及防范措施,做到没有风险识别不能干,没有操作规程不能干,出现异常情况不能干,情况不明不能干,坚决杜绝麻痹侥幸思想和“走捷径”作法;要进一步加强应急guǎn lǐ,全面完善各级各类应急预案特别是基层现场处置预案,做到“应急有预案、救援有队伍、联动有机制、恢复有措施”,搞好应急预案的培训、演练和修订完善工作,提高各类应急预案的实用性和可操作性,认真做好应急联防联治的协调工作。

三是施工作业现场安全guǎn lǐ。各企业要以“施工现场标准化、岗位操作标准化、基层guǎn lǐ标准化”为主要内容,制定具体的施工作业现场guǎn lǐ标准和考核办法,并年内全面推开。要加强安全合同guǎn lǐ,严格审查施工单位安全资质,搞好外来人员的培训教育;要提高生产安排的计划性、科学性,合理、均衡组织生产,防止正常生产施工中的突击行为,严禁随意缩短工期、抢工期和倒排工期;要加强重点工程、交叉作业、进入有限空间作业、高处作业、起重吊装作业、抢修作业等特殊作业细节安全guǎn lǐ,全面推行重要操作确认制、涉及多方作业许可制,以及特殊作业的操作票制;各企业、各部门都要按职责规定加强对施工作业现场的检查和抽查,充分发挥安全监督站的现场监督作用,严格坚持岗检、巡检、日检、班检等基层检查制度,切实提高检查质量。

四是消防安全guǎn lǐ。要深入落实各级防火防爆安全责任制,严格动火作业、临时用电作业等审批制度,严格落实民爆物品采购、运输、储存、使用、销毁等环节的安全防范措施,完善炼化装置稳高压水系统、消防通道和消防设施;要重视和加强气防工作,搞好气防演练。各炼化、油气生产企业要根据生产装置、罐区大型化发展的实际,重新修订完善消防灭火预案,并认真组织演练。

要进一步加强专职消防队伍建设以及值勤和战训工作,开展消防、气防达标活动,进一步落实公众聚集场所火险隐患治理工作。

五是交通安全guǎn lǐ。要加强对驾驶员队伍的专业化guǎn lǐ,控制非专职驾驶员开车,严格内部准驾证制度,严格审批长途车派发;要进一步加强对载客车辆、重点车辆、驻外车辆、零散车辆和出租、租赁车辆的监督guǎn lǐ,坚持车辆回场检查制度;要落实道路风险识别和削减措施,严肃查处酒后驾车、无证驾车和超速、超载、超限等交通违章行为,7座以上载人车辆、危险化学品运输车辆和高精尖仪器车辆、特种工程车辆,都要装配行车记录仪或gps定位系统,提高交通安全guǎn lǐ科技水平。

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