为深入贯彻党的十九大精神,围绕区委“2+2+2+1”中心工作布局,切实用新理论、新战略引领浦东工会事业在新时代得到新发展,在转职能中履好职、在转方式中强实效、在转作风中增服务,不断推进浦东工会改革创新发展。根据《浦东新区总工会2023年工作要点》,现制定2023年重点推进工作项目和督查工作实施方案。
一、重点工作项目。
一)以党的十九大精神为指引,引领职工听党话、跟党走。贯彻党的十九大精神和***新时代中国特色社会主义思想,坚持在党的领导下,主动承担引领职工听党话、跟党走的政治责任。持续开展“中国梦·劳动美”主题教育,组织开展十九大精神劳模、工匠宣讲团进园区、进企业、进班组百场宣讲和“中国梦·劳动美”主题教育“十佳案例”评选表彰工作,切实将社会主义核心价值观融入职工群众的政治立场、价值追求、职业操守、精神境界。
二)以非公企业工会改革为落脚点,夯实工会基层基础。落实区委、市总工会工作要求,全面深化工会改革。抓扎实组建、抓切实运转,以健全完善“小**”工会组织体制,持续推进街镇、开发区非公企业工会改革,重点抓好园区工会和行业工会改革试点工作;持续推进企业工会组建和“两非一无”人员入会;探索完善自下而上的绩效评估机制。
三)以基层职工服务站建设为载体,构建四级职工服务体系。在全区层面推进四级职工服务体系建设,重点建设职工服务站,打造市级标杆。以“基础版”“标准版”“加强版”的形式,按照区域实际情况推进职工服务站、服务点建设。
建立清单管理模式,加快出台各层级服务平台需求清单、资源清单、项目清单,进一步优化完善自下而上的需求收集和项目形成机制。突出“普惠”、“精准”理念,优化职工实事项目,强化职工帮扶力度,维护女职工特殊权益,结合职工需求多元化的特性,推出浦东工会实事项目清单。
四)以服务浦东两个战略建设为目标,动员职工参与改革创新发展。服务区委中心工作,持续开展全国引领型劳动和技能竞赛。组织开展服务科创中心建设的“工业机器人应用技能大赛”、“动漫技能大赛”和服务自贸区建设的“三创”(创新、创优、创造)大赛等市级一类劳动和技能大赛;持续开展服务新区经济社会发展的十大品牌劳动和技能竞赛;持续开展以非公企业工会和职工为主体的“契约化”劳动竞赛。
五)以深化“四位一体”工会维权体系为基础,服务职工促和谐。群体性劳资纠纷参与率100%、个案参与率不低于50%,实现法律援助案件均应完成“上海工会法律援助服务平台”录入工作。继续推进国有企事业单位职代会建制率100%,非公企业职代会建制率动态保持在80%以上;符合集体协商条件的企业集体协商建制覆盖率动态达到90%以上,工资集体协商建制覆盖率达到80%以上,女职工专项合同签约率占集体合同签约率95%,并有效发挥作用。
深化“四方联动”机制,形成多元预防化解劳动关系矛盾工作体系。完善工会法律援助阵地规范化建设,指导推进街镇开发区总工会引入专业律所等社会资源。
六)以国有企业工会改革为起点,发挥国企工会示范引领作用。把国有企业工会建设纳入党的建设总体规划和工作部署当中,优化国有企业工会领导班子结构。推进健全国有企业治理机制。
推动把以职代会为基本形式的民主管理制度纳入国有企业法人治理结构,完善职工董监事制度。推进健全以职工为本的工会工作运行机制。建立以职工满意度为导向的工作评价机制。
推进健全工会工作保障机制。改进工作经费、工作力量、工作阵地等方面的保障制度。
七)以扎实开展大调研为契机,提高工会服务企业、职工的能级和知晓度。依照市、区大调研统一部署,坚持三个对标,即对标新时代新要求、对标群团改革要求、对标兄弟区先进经验;坚持三个一线,即推动问题在一线发现、矛盾在一线化解、困难在一线解决;坚持三个导向,即需求导向、问题导向、效果导向,广泛深入基层、深入企业、深入职工,全力为企业、为职工排忧解难,帮助各直属工会、企业工会总结工作经验、选树先进典型。同时,有效应用传统**、新**和自**等多种载体,扩大工会工作和工会服务的知晓度和影响力。
八)以提升信息化建设为手段,完善网上服务阵地。统筹推进**、“工会通”信息化项目的升级,提供更便捷的网上服务功能,使工会信息化手段成为企业、职工的信息渠道和服务通道,成为各级工会与工会工作者日常工作的延伸手臂和后台支撑,让工会通成为全年无休、24小时的工会服务站。
九)以科学规范为方向,加强督查督办,优化管理。完善常委会、全委会会议决策制度,优化财务资产管理、内控经审制度,建章立制形成严格规范的工会管理模式。完善经费收缴方式,进一步推进工会经费差异化管理,逐步推进收缴标准统一。
加强重点工作的项目化管理,规范经费支出程序,提高经费使用效率。坚持抓源头、抓规范,强化经费审计,形成“四位一体”经审体系。加强机关内部管理,严格推进各项制度的贯彻落实和执行。
对市、区下达工作任务及区总工会重点工作督查督办确保落地落实。
十)以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实践活动为抓手,深入推进从严治党。结合贯彻落实党的十九大精神,按照区委的统一部署要求,认真组织开展主体教育实践活动,牢固树立“四个意识”推进“两学一做”常态化、制度化,工会干部把思想统一到***周围。
二、工作要求。
一)按照“四化”要求,细化工作方案。区总工会各部室、各事业单位要按照“任务目标化、目标项目化、项目责任化、责任实效化”的要求,尽快明确重点任务、量化目标和实质举措,逐项形成时间表、路线图、责任人。
二)注重协同配合,狠抓推进落实。各责任部门、牵头部门要主动担当、勇于创新、注重协同、务求实效。涉及配合工作的部门要积极作为,有效形成推进合力。
三)定期报告反馈,强化跟踪问效。各责任部门根据分工要求,按季度报告重点工作推进落实情况。对推进落实过程中的进展成效、难点问题、对策建议等,定期向主席室上报。
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