正是由于安全生产的这种重要性，从而决定了安全生产立法的必要性，必须将安全生产纳入国家的法制轨道，将其列为国家立法的一项重要内容，实际上也就是采用国家管理中最强有力的、最权威的手段来保障安全生产，管理社会经济生活中最重要的事项之一。
2、法律手段是保障安全生产必不可少的手段。
1）安全生产是一个普遍的要求，即事事、处处、人人都必须重视和实现安全生产的要求，这种普遍要求正需要法律的这种普遍约束力，对法律所列入的调整对象，都具有无可置疑的约束力；
2）安全生产的要求是必须切实遵守的，也就是一定要认真的执行，不能有随意性，不得违反。而法律的一个基本特点是具有强制性，用国家的力量强制执行法律的规定，一旦安全生产的要求以法律的形式来体现，即作为法律的规定，就必须严格执行，切实遵守，谁也不得违反，违反者就要受到法律的追究，承担法律责任；
3）安全生产事关重大，需要有权威的力量加以支持与保障。而法律的一个特有优势就是具有权威性。
3、制定《安全生产法》是依法保障安全生产的必要前提和基础。
用法律手段保障安全生产，必须是有法可依，有相适应的法律规范，这是必要的前提和不可缺少的基础。我国在安全生产方面虽然已经制定了一系列的法律规范，但是需要完善和充实，使之更为健全，特别需要一部确立基本规范，体例完整，系统总结安全生产实践经验，系统反映当前安全生产需要的法律，使之成为规范安全生产基本事项、调整安全生产基本关系、强化安全生产基本规则的法律。制定《安全生产法》正是适应了这种需要，是为保障安全生产确立了基本法律规范，是为运用法律手段管理安全生产提供了法律依据，将大大推进安全生产依法治理的进程。
关于安全生产虽然已经有了一系列的法律规范，但制定安全生产法与之并不矛盾，而是相互衔接协调的并且在这种协调中得到加强，有关内容将在后面的有关部分述及。
4、保障安全生产中运用法律手段与运用其他手段的关系。
保障安全生产，不仅需要强调法律手段，而且还需要运用经济手段、技术手段、行政手段、教育手段等。这些手段与法律手段并不冲突，而是有赖于法律手段的支持和保证，使之更有规范性和更有效力。比如，经济手段与法律手段相结合，会使之规范而有效的实施，形成有效的经济激励和经济处罚机制；在技术手段中如果得到法律手段的支持，技术措施会在有效的实施中发挥更明显的效力；行政手段的运用是以依法行政为前提的，有法可依才能依法行政，健全的法制会使行政手段更充分地发挥作用；教育手段在安全生产管理中也是必要的，如果有法律手段为之保障，教育才会更有普遍的效力。
总之，各种手段各有作用，但都需要法律手段的保障、支持、规范和引导。在运用其他手段时，还应重视法律手段，认真实施《安全生产法》。
二、《安全生产法》立法特点。
1、 强制性的规范多；
这是由于安全生产事关生命财产，要保障安全生产，消除能导致人员伤害、发生死亡，造成财产破坏、损害，酿成其他恶果的危险，就必须在生产经营活动的一系列方面或一系列环节中，遵守各项保证安全的规则，这些规则体现在法律中就是强制性的规范。
2、 禁止性的规范多；
它反映了安全生产中必须禁止或者消除不安全的人的行为和物的状态的要求，消除事故隐患和危害因素，严格防止生产安全事故的发生。法律上的禁止性规范，将在安全生产中不允许有的行为和不允许存在的状态明确地表现出来，若是违反即触犯法律，这将促使人们更严肃地对待禁止的事项，并对违反禁止性的规定承担法律责任且心中存有威慑力，这对保障安全生产是有重要作用的。
3、 义务性的规定多；
这种义务不是任意的，而是法定的，即必须是忠实履行的，所以在《安全生产法》中有许多关于履行义务的规定，是这部法律在内容上的又一个特点。
4、 明确地规定有关的责任，即责任有确定性；
安全生产与许多责任是联系在一起的，只有有了明确的责任，安全生产中的种种保障措施才有可能落实。因此在《安全生产法》中，不但将安全生产责任制定确定为一种法定的制度，而且对多种相关的责任作出了明确的规定，使之有确定性，有应当承担责任的内容，包括行政责任、民事责任、刑事责任。
5、 在法律规范中体现处罚严明的要求。
这是由于安全生产事关重大，而有些单位、有些人员采取不负责任的态度，甚至有意违法，干扰破坏安全生产秩序，造成严重后果，对于这种行为必须严加惩处，让违法者对其违法行为造成后果承担应有的责任是必不可少的。只有依法惩处违法者，才能有效地预防安全生产事故的发生，建立起有安全保障的生产经营秩序，所以《安全生产法》的这个特点是安全生产的客观需要所决定的。
安全生产法》的上述几个特点的形成，实质上是安全生产所具有的一些重要特点在法律上的反映，也就是为法律所承认，在法律上作出了符合安全生产实际需要的规定。
安全第一”是指在生产经营活动中，在处理保证安全与实现生产经营活动的其他各项目标的关系上，要始终把安全特别是从业人员的人身安全放在首要位置，实行“安全优先”的原则。在确保安全的前提下，努力实现生产经营的其他目标。正确处理好“安全与生产、安全与效益”的关系。
从实际情况来看：1、由于受利益驱动，片面追求发展速度，忽视甚至放弃安全生产管理，致使一些企业安全生产基础工作薄弱，规章制度松弛，安全生产责任制度形同虚设，不具备安全生产的基本条件；2、一些企业没有必要的安全管理机构和人员，企业负责人的安全责任不明确，有关事故责任追究制度不落实；3、一些企业安全生产投入严重不足，企业安全技术装备老化、落后，甚至带病运转，存在大量事故隐患。据有关部门统计，目前仅国有重点煤矿“一通三防”欠账就高达40多亿元；非公有制企业的安全生产问题就更加突出，一些私营企业老板见利忘义，要钱不要命，公然违法生产经营，导致事故不断发生。
据统计，2024年全国发生的一次死亡3人以上的重大、特大事故的80％发生在集体、私营或者个人承包企业。其中以小煤矿、小工厂、小运输（公路、水路）等“三小企业”安全条件最差、管理最乱、事故最多。）
安全生产法
第一条为了加强安全生产监督管理，防治和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展，制定本法。第二条在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位 以下统称生产经营单位 的安全生产，适用本法 有关法律 行政法规对消防安全和道路交通安全 铁路交通安全 水上交通安全 民用航空安全另有规定的适...
安全生产法
第一章总则。第一条为了加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展，制定本法。第二条在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位 以下统称生产经营单位 的安全生产及其监督管理，适用本法 有关法律 行政法规对消防安全和道路交通安全 铁路交通安全 水上交...
安全生产法
环境保 行业环境保护控制标准 铝合金熔炼过程的消烟除尘铝熔炼炉的消烟除尘和脱硫技术应用 重大污染事故应急预案。行业安全生产管理条例 参照 熔炼行业安全生产管理制度 冶金企业安全生产基本条件 三废 废水 废气 废渣 的危险分析及处理措施。废气排入大气会污染空气。这些物质通过不同的途径呼吸道进入人的体内...