安全生产事故应急预案

工程名称：华翔雍和苑c、d区。

施工单位：市一建公司工程项目管理处。

项目经理：王宝玲。

编制人：吴博。

编制日期：2023年7月4日。

目录。第一章总则2

第二章组织机构及职责4

第三章预防和预警机制6

第四章应急响应9

第五章后期处置14

第六章保障措施15

第七章附则17

第八章附录19

附：各种事故专项应急预案。

触电事故应急准备与响应预案20

火灾事故应急准备与响应25

高空坠落事故应急准备和响应预案28

坍塌事故应急准备与响应预案31

倾覆事故应急准备与响应预案34

机械伤害应急准备与响应预案37

环境污染事件应急准备与响应预案39

食物中毒、传染疾病41

突然停水、停电应急预案43

雨季防汛应急预案45

第一章总则。

一、编制目的。

为加强生产安全事故的应急管理和应急响应程序，明确职责，建立健全应急救援机制，及时、科学有效的指挥、协调、实施应急救援工作；防止因应急反应行动组织不力或现场援救工作的无序和混乱而延误事故的应急援救；帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效；充分体现应急预案的“应急精神”；最大限度的预防和减少安全事故的发生及其造成的人员**和财产损失。

二、编制依据。

依据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《建设工程安全生产条例》、《生产安全事故应急预案管理办法》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等法律法规及有关规定，结合本公司实际情况，制订本预案。

三、适用范围。

通化市华翔雍和苑cd区项目部及下辖各施工队伍，在生产过程中发生的各类安全生产事故，适用本预案。

四、应急预案原则。

坚持以人为本，预防为主。加强对各类安全事件危险源的监测、监控并实施监督管理，建立安全事故风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高安全事故的防范和处理能力，尽可能地避免或减少突发安全事件的发生，消除或减轻安全事故造成的影响，最大程度地保障生命财产安全。

坚持统一领导，分类管理，以项目为主，分级响应。加强施工队各部门之间协同与合作，提高快速反应能力。针对不同安全事故的特点，实行分类管理，充分发挥部门专业优势，使采取的措施与突发安全事故造成的危害范围和社会影响相适应。

坚持平战结合，专兼结合，充分利用现有资源。积极做好应对突发安全事故的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备，加强培训演练，充分利用各施工方应急救援力量。

第二章组织机构及职责。

一、成立施工队应急救援领导小组。

组长：王宝玲。

副组长：王铁民。

组员：武瑞成、李森、宋德福、尉云彭、黄宝胜、刘永鹏、孙明、窦德忠。

应急救援小组办公室设在施工队。

联系人：王铁民

二、职责。一）应急救援领导小组职责：

应急组长：负责分析紧急状态和确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源和控制紧急情况的行动类型；指挥、协调应急反应行动；与现场外应急反应人员、部门、组织机构进行联络；直接监察应急人员的行动；最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全；协调后勤方面以支援应急反应组织；应急反应组织的启动；应急评估、确定升高或降低应急警报级别；通报外部机构；决定请求外部援助；决定应急撤离；决定事故现场外影响区域的安全性。

应急副组长：所有事故现场操作的指挥和协调；现场事故评估；保证现场人员和公众应急行动的执行；控制紧急情况；现场应急行动的指挥，与在应急指挥中心的反应操作副总指挥的协调；作好应急救援处理现场指挥权转化后的移交和应急救援处理协助工作；做好消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门联系工作。

二）现场应急救援小组职责 :

传达上级应急救援领导小组命令并监督落实；通知并联络应急救援各有关单位、部门及成员，做好应急准备或立即投入救援；选址并建立现场指挥部，综合协调救援工作；收集险情和救援状况并向上级应急指挥部报告，提出救援建议，协助上级应急指挥部开展工作；做好稳定社会秩序和**人员的善后及安抚工作；配合上级部门进行事故调查处理工作；承办上级应急指挥部日常工作，定期组织预案演练，及时对预案进行调整、修订、补充和完善。

第三章预防和预警机制。

一、危险源监控。

现场救援小组负责对项目生产安全重大隐患的确认和备案工作，与各施工方紧密协调，按预防为主、防治结合，分级控制、条块结合，明确责任、加强督查、科学防治、依法管理的准则，做好各类安全生产隐患的控制与监测工作，项目部根据实际情况，建立生产安全隐患的辨识、评估、建档和监控的方法、程序与制度，对重大安全隐患信息及时上报。

二、预警预防行动。

施工队根据实际情况建立相应的预警监测机制，建立**预警系统，加强各类安全事故预警信息的监测收集工作，开展各类安全生产风险分析，做到早发现、早报告、早处置。施工队定期对各种可能发生安全生产事故的**预警信息进行综合分析，并上报。

一）预警的条件和方法。

施工队应急指挥机构，收到可能导致安全生产事故发生的信息后，应按照应急预案启动应急方案，并通知有关单位（部门）采取相应行动预防和控制事故的发生及扩大。

依据安全生产事故可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势，进行预警和报告。

二）预警信息的速报。

施工队应急指挥机构，收到可能导致安全生产事故发生的信息后，应按照预警信息立即通知现场应急救援小组，准备启动应急预案。现场应急救援小组接到可能导致安全生产事故的信息后，按照预案做好应急准备和预防工作，报告应急领导小组，必要时可越级上报。

三、信息报告与处置。

一）报告主体。

生产安全事故发生后，事故单位或在场人员应当用最快捷的方式报告事故发生情况。报告遵循逐级汇报的原则，在紧急情况下现场有关人员和单位可越级上报。拨打110报警、120医疗救援、市生产安全监督管理局的值班**，发生火警时拨打119报警**，请求紧急救护。

二）事故报告主要内容

事故报告人员在向上级报告安全生产事故时，应提供以下情况：

1、发生事故的单位、事件、地点、位置；

2、事故的类型；

3、**情况及事故直接经济损失的初步评估。

4、事故涉及的危险材料性质、数量。

5、事故发展趋势、可能影响的范围、现场人员和附近人口分布；

6、事故的初步原因判断。

7、采取的应急抢救措施。

8、需要协助救援抢险的事宜；

9、事故的报告时间、报告单位、报告人及**等联络方式。

三）信息处理。

1、接到生产安全事故报告后，施工队应急救援领导小组要在规定时限内立即报告施工队领导，根据事故的性质和严重程度及事故单位请求，通知相关救援部门和机构，做好应急救援准备或立即赶往事故现场。

2、应急救援领导小组要立即成立专家组，组织专家对事故危害进行研判，确定事故的影响范围及可能影响的人数，从而对警情做出准确及时判断，初步的确定响应的级别，并密切关注事态进展。如果事故不足以启动应急救援体系的最低响应级别，则应向应急小组总指挥提出报告意见。

第四章应急响应。

一、响应分级。

根据《通化市突发公共事件总体应急预案》，按照突发公共事件性质、严重程度、影响范围和可控性，将各类突发公共事件划分为四个等级：特别重大突发公共事件（ⅰ级）、重大突发公共事件（ⅱ级）、较大重大突发公共事件（ⅲ级）、一般突发公共事件（ⅳ级）。

二、响应程序。

一）应急预案启动。

当发生安全事故时，事故单位应立即启动本级生产安全应急预案，组织开展应急救援工作。事故单位主管领导应当迅速赶赴事故现场，指挥应急救援队进行处置，控制事态发展，当事故超出无法得到有效控制时，应及时向项目部应急救援领导小组报告，由应急救援领导小组决定启动本《应急预案》对事故作出应急响应。

二）应急预案响应。

施工队应急救援领导小组接到安全事故报告后，应立即根据事故的类型、性质和严重程度向公司应急救援领导小组报告，由上级部门提出是否启动应急救援预案的建议，在上级部门发布应急救援预案启动命令后，按相关规定，各相关单位立即行动，按照启动命令和本《预案》的要求，实施救援。项目部应急救援小组办公室具体负责组织实施应急响应工作。

1、及时向项目部领导报告生产安全事故的基本情况、事态发展和救援进展情况；

2、开通与事故单位应急救援小组、相关专项应急救援指挥机构的通讯联系；

3、组织专家对警情作出判断并报请公司领导决定，启动相应级别的应急响应，并立即通知应急小组全体成员，进入紧急工作状态。

三）指挥和协调。

进入应急响应后，现场应急小组根据事故情况开展应急救援协调工作，必要时成立现场指挥部负责指挥和协调工作。

1、召集应急救援小组人员到位，组织实施应急救援。责成各项目承包方的领导及工作人员按照职责分工，立即开展应急处置、应急保障工作，保证组织到位、应急救援队伍到位、应急保障物资到位。

2、经与上级相关部门申请后，决定是否向社会公众发出危险或避险警告。

3、组织营救和**受伤人员，疏散、撤离、安置受到威胁的人员。

4、迅速消除安全事故的危害和危险源，划定危害区域，维持社会治安。

5、组织协调有关方面做好现场应急处置的保障和支援工作（如抢修被损坏的公共交通、通讯、供水、供电、供气、供油等基础设施），保障事发地群众的基本生活。

6、组织协调有关部门采取相应措施防止突发公共事件出现扩大和次生、衍生、耦合事件。

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