指导思想:以科学发展观统领安全生产工作全局,围绕《安全生产法》、《福建省安全生产条例》等安全生产法律、法规,以深入展开“安全生产年”活动为主线,扎实推动落实企业主体责任活动,大力强化“一岗双责”和行政问责,切实提升企业本质安全水平,努力构建安全生产长效机制,全面推动全镇安全生产管理上层次、上水平,为全镇经济和社会发展创造良好的安全环境。
总的目标:有效遏制生产安全事故,力争安全生产各项目标控制在县**下达的指标内,促动安全生产形势持续稳定好转。
20xx年重点抓好以下五项工作。
一、抓好安全生产专项整治。
在当前安全生产专项整治取得阶段性成果的基础上,继续在重点行业展开安全专项整治,按照“谁主管,谁负责”的原则,实行分口把关,各负其责,全面深化整治工作。按照规范化、制度化的要求增大安全生产检查力度,定期组织对重点行业、重点镇位实行专项督查,着重抓好道路交通、建筑施工、“三合一”企业、危险化学品、人员密集场所等重点领域专项整治;要在重点行业深入展开打击安全生产领域非法违法生产经营行为和隐患排查治理行动;健全和落实重大隐患告示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号等制度,对因隐患排查治理工作不力而引发事故的,要依法严厉查处,确保各项工作落实到实处、取得实效。
道路交通专项整治方面:增强农村道路交通安全监管,打击低速载货汽车、摩托车和拖拉机等非客运车辆违法载人行为;要进一步强化路面巡查与监控,严肃查处超速行驶、疲劳驾驶、无证驾驶、违章驾车等违法违规行为;要继续展开危险路段的排查和治理工作。
消防火灾专项整治方面:要深刻汲取建去年全国各地发生的重特大火灾事故教训,认真贯彻消防专项整治工作部署,重点对建筑设施完好情况和疏散通道、疏散楼梯、安全出口、重点岗位人员值班,人员培训上岗以及预案管理情况实行检查,要强化隐患整改力度,确保整治到位。
危险化学品专项整治方面:严把市场“准入关”,坚决从源头上制止不具备安全生产条件的企业进入市场;增强对合成氨、氯碱、氯酸钾等剧毒品经营企业的安全监管工作。
民爆物品专项整治方面:坚决收缴流散在社会上的非法**物品,严厉打击涉爆违法犯罪、展开涉爆单位安全检查、涉爆从业人员的法制教育和爆破技术再培训,依托民用**物品管理信息体系,规范管理,即时查堵管理漏洞,建立安全管理长效机制,使**物品管理秩序进一步好转。
交通运输企业、道路客运市场、超限超载等为主要内容的专项整治工作,逐步建立交通安全管理的长效机制,创建交通安全工作新局面。
建筑工程专项整治方面:要督促建筑施工企业贯彻落实建设部《建筑施工安全检查标准》及相关技术规范力度,达到预防和减少安全事故的目的。
学校及校园周边安全专项整治方面:要展开师生安全教育,坚持上好师、生安全课;健全消防、游泳、饮食卫生、交通等安全管理制度,完善学校内外各类活动场所的安全设施;增强学校接送学生用车、师生外出活动用车安全和暑期防学生溺水工作,积极预防预防学生校园侵害。
职业病防治专项整治工作方面:增强对存有职业病危害事故隐患企业的监管,,预防职业病危害事故的发生。
二、责任制落实工作。
(一)是抓好落实企业主体责任。
20xx年落实企业主体责任活动进入分类整改阶段,各行业主管部门要按照“一岗双责”要求增强企业级别评定后的分类知道工作。对a级和b级企业,要抓好巩固和提升;对c级企业,要督促其对存有问题多、整改难度大的,应组织相关专业技术人员实行会诊,提出解决问题的具体措施和办法,确保整改措施落实到位。对d级企业,区**予以挂牌督办,责令其全部或局部停产停业整顿,限期完成整改,对存有重大安全隐患逾期不能完成整改或整改无望的企业,镇**将依法予以取缔。
(二)是抓好**部门的一岗双责。
按照我镇“一岗双责”相关规定,进一步明确职责分工,落实责任,细化村属地管理对象,进一步确立安全发展理念,完善安全生产责任体系,落实好**的安全生产职责。进一步完善安全生产目标责任考评方法,落实安全生产履职报告制度,促动**及其部门安全生产监管责任的有效落实。通过安全生产重点工作来推动“一岗双责”落实。
以“一岗双责”为核心来推动“三项行动”、“三项建设”、“落实企业主体责任活动”等工作,同时通过这些工作展开成效来检验“一岗双责”落实的水准,通过持续互动,寻找问题和薄弱环节,来进一步推动“一岗双责”的落实。在责任明确的基础上,不论哪个环节出了问题,都要严格按照“四不放过”原则,从严追究,严肃处理。
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