各分部、架子队：
现将xxxxxxxx项目部2023年防洪工作措施，印发给你们，请遵照执行。
一、2023年防洪工作目标。
2023年的防洪警戒期为4月1日至9月30日。各分部、各架子队必须牢固树立“安全第。
一、预防为主、综合整治”的指导思想，进一步强化防洪安全意识、责任意识和风险意识，以列车安全特别是客车安全为重点，全员防洪、全年防洪、科学防洪，杜绝客货列车责任水害事故，努力做到施工线路不断道，不发生列车撞压塌方落石的行车事故，最大限度地减轻灾害损失。
二、成立防洪抢险指挥机构，落实防洪职责。
项目部成立防洪工作领导小组。
组长： 副组长：
组员： 防洪工作领导小组办公室设在安质部，安质部部长任办公室主任，防洪值班**：
各部门职责。
1．工程部（技术组）：负责信息采集上报，制定抢修及加固方案，组织现场抢修，参与水害调查及原因分析。
2． 物资部（物资保障组）：负责水害抢修机具、材料物资的储备、**及调配等工作。
3． 综合办（通信联络组）：负责抢险工作的通信联络、车辆的调配。
4． 安质部（安全保卫组）：负责抢险工地的行车、人身安全以及物资财产的保卫工作，负责水害调查及原因分析。
5．财务部（资金保障组）：负责落实防洪抢险资金和善后资金的保障工作。
6、计划部（后勤保障组）：负责抢险工作的后勤保障工作。
7、协调部（事故善后组）：负责地方协调工作和抢险工作的善后处理。
8、各架子队(抢险组)：负责抢险工作的具体实施。
各分部、架子队要成立相应的防洪抢险机构，并将防洪抢险机构名单、防洪值班**、防洪应急预案及防洪重点处所报项目部防洪工作领导小组。
防洪包保。
实行领导干部包保责任制。项目部领导对各分部进行包保，其中第一分部包保领导为xxxx；第二分部包保领导为xxxx；第三分部包保领导为xxxx；第四分部包保领导为xxxx。各分部由分部经理统一组织，统一安排，研究制定防洪包保方案（要包保到工点，具体分工详见附表），把汛期安全排查和隐患整治工作逐项、逐个工点落实到具体责任人，并做好监督落实工作。
对工作不落实、措施不得力、最终引发安全事故或地质灾害的，项目部将严肃追究相关主要负责人的责任。
三、防洪工作措施。
强化领导，落实责任。
项目经理是是本项目防洪工作的第一责任人，各分部经理是各自分部防洪工作的第一责任人，必须亲自抓防洪工作的安排部署，亲自抓防洪预案的检查落实，亲自抓防洪措施的贯彻落实，对重点防洪区段必须亲自到现场检查，防洪关键时期必须带班值守应急。要把防洪各项制度、措施和要求，落实到每一个队伍，落实到每一个岗位，落实到每一名职工，形成分工明确、纪律严明、措施到位的全员防洪工作局面。
提前做好汛前的各项准备工作。
1． 汛前由项目部将组织在管段内进行专项防洪检查，各分部、架子队要合理安排毗邻既有线的工点和既有线施工工点的施工工期，尽量避免汛期进行扰动路基稳定及其他不宜在汛期进行的基础工程施工。严禁在铁路安全保护区范围内挖砂取土、乱采乱弃等影响渡汛安全的行为。
2. 加强重点部位、工点的防洪、地质灾害的安全检查。
开展水害易发施工段和山体滑坡、危岩落石、崩塌溶洞、泥石流、水冲路基等地质灾害多发地点的安全隐患排查治理。重点检查深路堑、高路堤、隧道洞口仰边坡防护、挡护工程、排水设施等工程是否能够抵御泥石流、滑坡、塌方、山洪、落石等突发地质灾害；检查生产、生活房屋及相关设施，是否设置或停放在泥石流、滑坡、山洪、落石等地质灾害易发地段和行洪通道上。
检查隧道开挖工法、衬砌、排水设施、地质预报、监控量测、支护及加固措施等是否严格按照批准的施工组织设计和安全专项措施落实到位；对复杂地质、岩溶等高风险隧道要针对汛期施工要求和隧道具体特点，坚持排堵结合，制定相应的工程措施，完善汛期隧道施工安全保障措施和逃生应急预案。施工过程中要加强对超前地质预报资料的分析和判识，认真做好汛期隧道溶腔水位、超前钻孔涌水量、隧道支护变形等方面的监测工作，不得盲目施工。
检查大型机械设备、钢塔架、高大脚手架、支（拱）架、施工挂篮等设施是否具备抵抗暴风雨等强对流天气的能力，防雷设施、电气设备是否有效可靠。
对深基坑、地下工程、深水围堰、水上作业平台、便桥、便道、搅拌站等工程设施进行防洪专项检查，对发现问题及时整改，防止发生涌水、涌砂，垮塌，水淹，倾倒以及人身伤害等问题。
检查接长、顶进涵洞和破坏既有桥梁锥体处所，既有线改造新旧路基结合部、新运营线路路桥过渡段等极易产生路基下沉的关键部位。
铁路上游影响铁路防洪安全的病险水库和蓄水塘坝及近年已发生水害尚未进行彻底整治的处所。
加强防洪风险管理，对防洪检查发现的危险地点，各分部科学评估危险点风险等级，周密制定防范对策。联合项目部有关部门，对防洪重点处所进行全面检查，部署有效的防洪措施。
3.防洪抢险应急物资准备。重点落实抢险材料机具储备、应急队伍能力和资金、装备、供电、交通、运输、通信、信息等保障措施，确保满足汛期应急抢险需要。
防洪抢险物资由项目部物资部统一购买，按照各分部的施工特点区分存放。
4. 进一步强化雨前、雨中、雨后设备检查。要严格执行雨前、雨中、雨后设备检查监护制度，快速抢修水毁处所，及时消除水害隐患。
对高度危险地点，汛期必须派人看守。对中度危险地点，采取雨中监护或临时看守检查方式。对一般防洪地点，派人冒雨巡查。
各分部、架子队接到项目部提供的雨量报警信息后，须立即安排人员对雨量报警点范围内的工点进行出巡检查，每个组不能少于2人，检查人员应在责任区段不间断来回巡查，或驻守在危险地点，直到灾害天气解除，经全面检查确认不会发生险情后，才能撤离，检查过程中，检查人员要做好自身安全防护，严禁雨具遮盖耳朵，确保自身的人身安全。
要高度重视雨后设备检查。要建立雨后检查制度，切实落实雨后检查责任。各队要安排相关人员加强对施工工点的防洪安全检查（包括对工务、供电、电力及信号等设备的检查），对防洪重点地段要安排专职防护人员进行巡视。
5．加强营业线施工防洪安全工作。对施工可能影响既有线渡汛安全的工程，必须认真执行铁道部关于铁路营业线施工安全管理有关规定及《广铁（集团）公司铁路营业线施工安全管理实施细则》（广运发〔2010〕165号）的有关规定，严格落实经审查批准的营业线跨汛期施工方案，认真开展工前安全评估，狠抓施工过程监控，强化过程验收把关。各分部、架子队要加强对施工地段相关排水设施的清理，及时疏通和恢复水毁设施。
各施工工点的新建排水系统或临时排水系统与既有排水系统务必衔接顺畅，确保排水设施的畅通。路堑开挖、路基填筑地段务必做好坡面防护和排水设施。接长、顶进涵洞和破坏既有桥梁锥体的施工处所必须及时做好八字墙修筑及墙背、台背的回填，正在施工的处所，务必加强安全防护，防止边坡溜坍。
对临近营业线的在建工程，要及时排查防洪安全隐患，加强动态检查监控。尤其对新线路堑开挖后尚未进行防护的不稳定山体及可能影响既有线排洪的工棚、料场、弃砟场等处所，要制定对策，加强防范。
6．制定切实可行的防洪应急预案。
结合典型水害抢险经验，充分运用现代信息技术和大型抢险机具等抢险手段，研究制定具有针对性、实用性和科学性的防洪预案。对防洪重点隐患处所，要认真调查铁路周边地形、地貌及地质、水文等基础情况，制定具体的检查监控方式、详细的抢险示意图和可操作的抢险方案，强化灾害初期控制，最大限度地减小灾害规模，努力降低灾害损失。一旦发生较大水害或严重雨情时，要及时启动应急预案，确保应急指挥、人员料具、后勤保障及时到位，有效、有序地开展排险和抢修工作。
7．合理储备抢险材料机具。
本着分散与集中相结合的原则，依据汛期危险地点分布情况及预计可能发生的水害类型，储备足够的抢修料具。
8．加强抢险队伍建设。
项目部将加强防洪抢险队伍建设，强化技术培训，组织各分部、架子队有针对性地开展各种防洪抢险演练。要主动与当地村镇负责人面对面协商，建立长期联系机制，以便发生大型水害时能够及时调集社会抢险力量，加快抢险进度，减小对运输的影响。汛前项目部组织各分部、架子队管理人员及劳务工进行防洪培训，对有关规章制度要做到应知应会，熟悉处理程序，提高应急处理技能。
9．加强防洪工作宣传力度。
通过宣传栏、板报等形式向全体参建人员宣传防洪工作，并对防洪有功人员进行奖励。
认真执行防洪值班制度。
防洪办公室要动态掌握管内雨情、水情、库情变化，密切关注发展趋势，并将情况及时通知给分部及架子队，各分部、架子队要加强防洪昼夜值班。项目部和各分部、架子队要配备足够的人员和办公设备，实行并落实24小时防洪应急值守值班制度（每天19：00前，各分部要将次日值班人员的姓名和联系**上报项目部防洪办公室，防洪期间各分部经理、架子队长、安全负责人需休假时必须分别向项目经理、安全副经理请假，并安排好防洪值班人员）。
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