一、 事故类型和危害程度分析。
1.1 事故类型。
冲击地压是矿山压力的一种显现形式，是矿山采动或采掘工作面扰动诱发高强度的煤（岩）变形能瞬间释放，在相应采动空间引起围岩突然破坏，并产生震动和挤出的现象，是煤矿生产中常见的重大灾害，并随着开采的不断延伸，压力会不断增大。
根据李堂矿的地质条件及煤岩层物理性质，矿井主要在掘进工作面、采煤工作面、停采线及煤柱等应力集中区域有发生冲击地压事故的可能性。
1.2 冲击地压的危害程度分析：
1）煤壁片帮、顶板下沉、底鼓、支架折损，破坏通风、排水、供电等设备、设施，影响生产；
2）煤（岩）块抛出，并伴有巨大声响、岩体震动和冲击波造成井下作业人员被困或受到伤害，造**员**；
3）较大时引起其它次生灾害事故发生。
3.冲击地压事故易发生时间：一年四季均可能发生。
二、 应急指挥机构及职责。
2.1 应急组织体系。
矿成立事故应急救援指挥部，地点设在矿调度室。
总指挥：矿长。
副总指挥：总工程师、其他矿领导班子各成员。
成员：各副总工程师、调度部、安监部、矿救护队、防冲办、生产部、机电部、运搬工区、通防工区、保卫部、行政办公室、工会、劳动人部、企管部、供销部、财务部、医务室、采掘队等部门负责人。
2.2 指挥机构及职责。
2.2.1应急救援指挥部职责。
1）发生事故时，启动应急预案、发布和解除应急救援命令。
2）统一组织、指挥、协调事故灾难的应急救援工作。
3）向上级部门、当地**和友邻单位通报事故情况。
4）必要时向当地**和有关单位发出紧急救援请求。
5）负责事故调查的组织工作。
6）负责总结事故的教训和应急救援经验。
7）负责建立通信与警报系统，储备抢险、救援、救护方面的装备、物资。
8）负责督促做好事故的预防和安全措施的落实工作。
2.2.2 事故应急救援总指挥职责。
负责决定应急预案启动和终止，批准应急救援方案，全面指挥应急救援工作，并督促实施。
2.2.3 事故应急救援副指挥职责。
总工程师：1）是矿长处理冲击地压事故的第一助手。
2）迅速召集生产部、通防工区、机电部、调度部等相关专业的专业技术人员，准备好事故发生区域的避灾路线图、通风系统图、通讯系统图、供电系统图等相关资料，在总指挥的领导下，组织制定事故抢险作战计划。
3）根据现场实际情况，组织制定抢险救灾过程中的安全技术措施。
其他矿领导：
协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作；参与制订和落实营救遇难人员及处理事故的作战计划；协调、组织和获取应急救援所需的其他资源、设备，以支援现场的应急救援工作；根据总指挥授权，代行总指挥权力。
2.2.4 各副总工程师职责。
负责应急的技术保障工作，对处理事故的作战计划分头进行把关。
2.2.5 应急救援指挥部成员单位职责。
1）调度部。
及时、准确地上报事故情况，传达指挥部命令；了解并记录事故发生的时间和地点，灾难情况和救援情况；核实和统计灾区人数、组织灾区人员撤离；负责事故处置时救援物资、设备及生产系统的调度工作；负责提供通讯设施，及通讯线路的维护，保障专用调度**和程控**通讯联系畅通；负责安全监控系统的电子信息采集，保障安全监控系统正常运行；完成指挥部赋予的其他任务。
2）防冲办。
参与冲击地压事故救援方案制定和组织落实，参与事故调查处理工作。
3）生产部。
负责提供事故地点的地质资料，准备好各种必要的图纸和资料，参与事故调查处理工作。
4）安监部。
参与事故的应急救援，参与应急救援方案制订与实施，监督检查安全技术措施的落实；
5）救护队。
参与事故的应急救援，参与应急救援方案制订与实施，负责事故抢险救灾工作，根据事故应急救援预案制定辅助救护队的行动计划，组织各小队参加事故抢险救灾；参与事故调查处理工作。
6）通防工区。
负责检查事故现场有害气体及通风系统调整等工作。
7）机电部。
协助总指挥负责工程抢险、抢修工作，保证各类设备运转正常。负责通过矿灯房、自救器房对出入井人员及时清点，并将下井人数及时上报调度室。
8）运搬工区。
负责井下抢险救援人员、物资和**人员的运送工作。
9）供销部。
负责抢险救援物资的**和管理工作。
10）企管部。
负责负责应急物资和装备的计划管理工作。
11）保卫部。
负责人员疏散、警戒、维持秩序、交通管制等工作。
12）劳人部。
负责提供抢险救援劳动保护用品，参与事故的善后处理工作。
13）财务部。
保证抢险资金及时到位，协助落实**人员善后处理工作。
14）医务室。
负责现场医疗救护、受伤人员转送和灾区卫生防疫工作。
15）工会。
参与事故**人员的善后处理及职工的稳定工作。
16）行政办公室。
负责事故抢救过程中对外接待工作；负责应急救援的地面交通运输；负责应急救援的生活后勤保障工作。
17）采掘单位。
根据应急救援指挥部的命令，参与事故抢险救援工作。
18）事故单位。
负责配合抢救、事故调查、事故善后工作。
3.应急救援工作小组。
指挥部下设五个专业组，各专业组职责如下：
3.1抢险救援组。
由生产副矿长任组长，矿救护队、调度部、生产部、通防工区、机电部、安监部、采掘队等有关人员组成。
1）按照救援方案组织指挥救援队伍实施救援行动。
2）根据事故情况，有危及周边工作地点和人员的险情时，组织人员疏散工作。
3）控制事故的扩大，防止次生灾害的发生。
4）督导应急人员按照安全、有效的应急操作程序实施应急救援工作，保证应急人员的安全。
5）负责记录、保存救援过程资料，总结应急救援经验和教训。
3.2技术保障组。
由总工程师任组长，各生产副总工程师、防冲办、生产部、通防工区、调度部、安监部等有关技术专家组成。
1）及时对事故危害程度及范围、发展趋势并作出**，制定抢险救灾方案及安全技术措施，解决事故抢救过程中遇到的技术难题。
2）收集整理救援过程中的技术资料，为指挥部提供建议及相关依据，参与分析事故原因。
3）协同现场指挥部制定应急救援结束后的现场恢复措施。
4）完成指挥部赋予的其他工作任务。
3.3医疗救护及善后处理组。
由医疗室、行政办公室、工会、劳人部等单位负责人组成。
1）负责现场医疗救护、受伤人员转送和卫生防疫工作。
2）负责**家属接待，处置善后事宜。
3）完成指挥部赋予的其他工作任务。
3.4治安保卫及后勤保障组。
由经营副矿长任组长，保卫部、供销部、机电部、运搬工区、财务部等单位负责人组成。
1）负责疏散人员，警戒，维护秩序，治安保卫、道路交通管制，阻止非抢险人员进入现场。
2）负责组织救援所需各种物资装备、器材、人员和资金的调集和筹备，保障有关抢险人员的生活需要。
3）负责指挥部人员的交通、通讯畅通。
4）完成指挥部赋予的其他工作任务。
3.5事故调查组。
由安全副矿长任组长，安监部、调度部、生产部、通防工区、工会、劳人部等单位负责人组成。
1）参与现场应急救援工作，了解事故发生、发展情况；
2）负责查明事故发生的原因、经过，分析事故责任。
3）接受上级有关部门的指导，配合上级有关部门进行事故调查处理工作。
4）吸取事故教训、总结应急救援经验。
三、处置程序。
3.1 信息报告程序。
3.1.1在发生冲击地压事故时应按照如下程序进行报告：
1）事故发生后，当事人或事故现场有关人员应立即汇报矿调度室，并采取自救、互救措施。现场的跟班队长、班长、安监员或瓦检员均有权下令撤人。
2）矿调度室接到事故汇报后，调度员应根据事故的危害程度、影响范围下达撤人指令，同时按事故汇报程序进行汇报，并根据矿长的命令启用应急预案。
3.1.2现场报**式。
采用**报警。
3.1.3矿相关部门的通讯、联络方式。
见《综合应急预案》附表二：《徐州李堂矿业****抢险救灾指挥中心人员通讯录》。
3.1.4通告、报警形式。
采用**或应急广播。
3.1.5遇险人员向外求援方式。
1）拨打求救**；
2）敲打管路；
3）人员定位系统呼叫按键。
3.2.应急响应。
3.2.1. 响应分级。
按照事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，将事故应急响应级别分为ⅰ级（特别重大事故）响应、ⅱ级（重大事故）响应、ⅲ级（较大事故）响应、ⅳ级（一般事故）响应（见响应分级标准）。冲击地压事故发生后，应立即启动本应急预案，并根据事故等级及时上报公司，超出本矿应急救援处置能力时，及时报请公司实施救援。
3.2.2 应急指挥。
矿井发生冲击地压事故，应急救援指挥部启动并实施本预案，组织实施应急救援，需要上级部门应急力量支援的，通知相关部门，现场应急指挥部负责现场应急救援的指挥，全力控制次生、衍生和耦合事故的发生。
3.2.3应急救援。
启动应急预案后，矿调度室立即通知应急救援指挥部成员和有关部门、单位。应急救援指挥部在进一步核实事故灾害性质、发生地点、涉及范围、受害人员分布，根据不同事故类型、救灾人力和物力以及现场自救开展情况，确定营救人员和处理事故的救援计划。各应急救援工作组根据指挥部的命令，开展应急救援工作。
调配救援所需的应急资源，现场应急救援人员及时进入事故现场，积极开展人员救助、工程抢险、人员疏散等有关应急救援工作。
3.2.4资源调配。
在应急救援过程中，充分调动和利用本单位的救援队伍、物资、设备等，当本单位的抢险救援资源不能满足需要时，应急救援指挥部负责向公司汇报，确保抢险救灾工作顺利进行。
3.2.5应急避险现场。
1）发生冲击地压事故，而当时又难以采取措施防止围岩冒落时，要迅速离开危险区，撤退到安全地点。现场负责人应立即组织人员撤离至通风畅通的安全地点，并随时清点人数，无法撤离到安全地点时，就近到安装有供水施救和压风自救装置的顶板稳定的安全区域紧急避险，等待救援。
2）矿调度室按照应急救援指挥部的指令，立即利用**或应急广播系统通知受威胁区域的人员按照指定的避灾路线撤离到安全地点，进行紧急避险。
3）所有应急救援人员必须携带安全防护装备或在安全监护状态下，采取有效安全防护措施，才能进行事故抢险区实施应急救援工作，保证救援人员的安全。
3.2.6 应急救护。
医疗机构开展医疗救护和现场卫生处置，提供紧急救护装备、药品并派专家和医防人员进行支援。
3.2.7扩大应急。
当事态无法得到有效控制，确认事故响应级别需提高时，应急救援指挥部立即向公司汇报。
四、处置措施。
4.1应急处置基本原则。
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