在煤矿安全监察中，必须考虑到行业的特殊性、环境与生产条件的多变性、工作地点的移动性、作业情况的不一致性及安全状况的各异性，选择不同的安全监察工作方式，具体包括日常监察、重点监察、专项监察和定期监察。日常监察是日常情况下进行的监察工作，具有随机性；重点监察是对重点事项的监察，如安全生产许可证的监察、安全管理机构设置和安全管理人员安全资格的监察等；专项监察是针对某一时期的煤矿安全工作重点，组织的专项监察，如瓦斯治理，突出矿井是否按照规定进行瓦斯抽放等；定期监察是根据煤矿安全工作的重点时期，定期组织的监察，如年初、春节后、年底的监察。
一、煤矿安全监察执法程序的启动。
煤矿安全监察机构依据监察执法计划、信访举报材料或者其它执法行动的要求对煤矿企业及矿井启动煤矿安全监察执法程序。
二、执法准备。
1、制定计划。煤矿安全监察机构结合辖区内煤矿实际编制年度监察执法计划，并报上级煤矿安全监察机构批准。根据已批准的年度监察执法计划，编制月度监察执法计划，报上级煤矿安全监察机构备案。
2、指派人员。煤矿安全监察机构负责人应根据执法计划安排，指定两名及以上煤矿安全监察员负责对煤矿企业的监察执法，其中一名为主办监察员。
3、明确任务。由主办监察员拟定监察执法预案，监察执法预案要写明矿井名称、地址、性质、能力、主要灾害及程度、目前状态（改扩建、正常生产、停产整顿、证照过期、暂扣证照）；描述上次监察执法情况，发现的主要问题，作出的现场处理或行政处罚情况；提出本次监察执法要解决的主要问题，监察执法的方式方法，监察执法人员分工等要求。
4、携带资料。携带监察对象安全生产的相关资料，上次监察执法文书或从内网服务器**执法基础资料，可能使用的监察执法文书。
5、准备器材。准备矿帽、工作服等个人防护用品，风表、瓦检仪、照相机、录音机等监察仪器仪表，制作执法文书所需的电脑、打印机。
三、现场检查。
1、出示证件。煤矿安全监察员进行监察执法应保证两名及以上监察员，并出示****监管总局统一制作的煤矿安全监察执法证件。
2、现场监察。首先，应告知煤矿企业监察执法任务及目的。其次，了解煤矿相关情况，检查采矿许可证、安全生产许可证、矿长安全资格证、特种作业人员操作资格证等相关证照；查看图纸、瓦斯报表、安全检查报表、作业规程等相关资料。
第三，按监察预案分组进行地面或井下监察。
3、现场处理。对监察执法中发现的安全生产违法行为或隐患，按照《安全生产违法行为行政处罚办法》（****监管总局令第15号，以下简称国家总局第15号令）第十四条、第十五条规定采取现场处理措施或作出现场处理决定，制作煤矿安全监察机构统一的《现场检查笔录》和《现场处理决定书》，并按国家总局第15号令第三十条规定送达。
发现威胁职工生命安全的紧急情况来不及书面通知时，可以先口头下达立即停止作业、从危险区内撤出作业人员的命令。事后补办《撤出作业人员命令书》，并将紧急情况和处理措施报告煤矿安全监察机构。
四、整改复查。
对监察执法中发现煤矿安全生产隐患整改情况的复查，由煤矿安全监察机构或当地煤矿安全监管部门组织实施。对移送地方煤矿安全监管部门组织复查的，煤矿安全监察机构要督促地方煤矿安全监管部门加强监管，及时组织复查并反馈复查情况。
五、行政处罚。
发现当事人存在违法行为或安全生产隐患应当给予行政处罚时，煤矿安全监察机构应当依法实施行政处罚。
一、矿井概况。
二、检查采矿许可证、安全生产许可证、矿长安全资格证、特种作业人员操作资格证等相关证照。
1、采矿许可证。
2、煤炭生产许可证。
3、安全生产许可证。
4、煤矿矿长资格证。
5、矿长安全资格证。
6、企业法人营业执照。
三、针对不同的监察目的和任务，需要采取不同的监察方式，不管采取哪种监察方式，其监察内容包含在下列内容中。
1、采煤安全检查项目。
1）质量管理工作。
1） 坚持支护质量和顶板动态监测，有记录资料，新投产采区的首采面必须进行矿压观测工作。
2） 坚持工作面班安全质量验收制度，记录齐全。
3） 开展工作面地质预报工作，每月至少有一次预报，并有材料向有关部门、施工单位报告。
4） 有合格的作业规程和管理制度。
作业规程要贯彻有关技术政策和先进技术，并能结合实际，指导现场工作。
作业规程、措施，从编制、审批到贯彻有健全的管理制度；作业规程由矿技术负责人组织每月至少进行一次复查，并有复查意见。
作业规程中支护设计要根据矿压观测、地质预报等资料进行科学计算。
工作面安装、初次放顶、收尾、撤面及过地质构造带等必须有专项措施。
5） 所有支护器材有基础台帐，规格型号、供货渠道、数量及合格证等均有记录资料。
（2）顶板管理。
1） 工作面控顶范围内，顶底板移近量按采高≤100mm∕m计算。
2） 工作面顶板不出现台阶下沉。综采工作面支架前梁接顶严密。
3） 机道梁端至煤壁的顶板冒落高度不大于200mm，综采不大于300mm。
4） 不准随意留顶煤开采，必须留顶煤，托夹矸（伪顶）开采时，必须有批准的专项措施。
（3）工作面支护。
单体液压支柱支护：
1） 初设排支柱初撑力：单体液压支柱φ80mm≥60 kn，φ100mm≥90kn；金属摩擦支柱必须使用5t液压升柱器（放顶煤和三软煤层工作面由煤炭企业或市县主管部门自定）
2） 支柱全部编号管理，牌号清晰，不缺梁少柱（备用梁柱符合作业规程规定）
3） 工作面支柱要打成直线，其偏差不超过±100mm（局部变化地区可加柱）；柱距偏差不超过100mm；排距偏差不超过±100mm
4） 底板松软时，支柱要穿符合作业规程规定的柱鞋，钻底＜100mm
液压支架：1） 初撑力不低于规定值的80％
2） 支架要排成一条直线，其偏差不超过±50mm。中心距按作业规程要求，偏差不超过±100mm。
3） 支架顶梁与顶板平行支设，其最大仰俯角﹤7°。
4） 相邻支架间不能有明显错差（不超过顶梁侧护板高的2/3），支架不挤、不咬，架间空隙不超过200mm。
4）安全出口及端头支架。
1） 工作面上下机头处坚持正确使用符合作业规程要求的特殊支护，支柱初撑力φ80mm≥60kn，φ100mm≥90kn（放顶煤和三软煤层工作面由煤炭企业或市县主管部门自定）
2） 工作面上、下出口的两巷，超前支护必须用单体液压支柱配金属顶梁支护，距煤壁10m范围内打双排柱，10～20m范围内打单排柱，锚网支护、u型钢支护巷道必须符合作业规程要求。
3） 上、下顺槽自工作面煤壁超前20m范围内支架完整无缺，高度不低于1.6m，综采不低于1.8m，人行道宽度不得低于0.7m。
4） 超前支柱（支架）初撑力≥50kn，支柱要有防倒柱措施。
（5）回柱放顶。
1） 控顶距符合作业规程要求，回风、运输顺槽与工作面放顶线放齐（机头处可根据作业规程放宽1排）。
2） 用全部陷落法管理顶板的工作面，采空区冒落高度普遍不小于1.5倍采高，局部悬顶和冒落高度不充分时（＜（2×5）㎡）必须采取加强支护或强制放顶措施。
3） 切顶线支柱数量齐全，支设有力，挡矸有效。特殊支护（丛柱、戗柱、木垛等）符合作业规程要求。放顶时按组配齐水平楔（每组不少于3个）
4） 无空载支柱。
（6）煤壁机道。
1） 煤壁平直，与顶底板垂直。伞檐长度超过1m时，其最大突出部分薄煤层不超过150mm；中厚以上煤层不超过200mm；伞檐长度在1m以下时，最突出部分薄煤层不超过200mm，中厚以上煤层不超过250mm。
2） 炮采工作面要及时挂梁，破碎顶板要掏窝挂梁，悬壁梁到位，端面距≤300mm；机采挂梁不得落后机组10m（停机要及时跟上），梁端要接顶，不得在无柱悬壁梁上再挂悬壁梁。综采工作面要及时移架，端面距最大值≤340mm，前梁接顶严密。
3） 靠煤壁贴帮支柱必须按作业规程要求支设及时、安全。
4） 机道内顶梁水平楔符合作业规程要求，有冲击地压的工作面要选用防飞水平楔。
（7）两巷与文明生产。
1） 巷道净高不得低于1.8m。
2） 支架完整，无断梁折柱，拱形支架、锚网支护巷道，卡缆、螺栓、垫板齐全。无空帮空顶。
3） 文明生产：(1)巷道无积水(长5m，深0.1m)；(2)无浮渣，杂物；(3)材料、设备摆放整齐并有明显标志。
4） 管线吊挂整齐，行人侧宽度不小于0.7m。
（8）假顶与煤炭**。
上、中分层假顶工作面：
1） 分层开采工作面铺设人工假顶符合规程要求，及时灌浆洒水。
2） 分层工作面必须把分层煤厚和铺网情况记录在平面图上；开采上一分层时，必须探下一分层煤厚。
3） 分层采高符合作业规程，不得超过±100mm
4） 不任意丢顶煤和留煤柱。
一次采全高和低分层工作面：
1） **率符合规定。
2） 不任意丢顶底煤(必须留时有批准的专项措施)
3） 浮煤净（工作面在2㎡内浮煤平均厚度不超过30mm）
4） 不任意留煤柱。
（9）机电设备。
1） 乳化液泵站和液压系统完好不漏液；压力≥18mpa（综采≥30mpa）；乳化液浓度不低于2％～3％（综采3％～5％）；使用乳化液自动配比器，有现场检查手段。
2） 工作面运输机机头与顺槽运输机搭接合理，底链不拉回头煤。
3） 顺槽输送机挡煤板和刮板、螺栓齐全完好。机采工作面输送机铲煤板齐全。
4） 顺槽胶带输送机撑架、托辊齐全完好，胶带不跑偏。管线吊挂铺设符合规定，开关上架，电缆盘好；闲置设备和材料要放在安全出口20m以外的安全地方；电气设备上方有淋水时，要有防水设施。机电设备有包机人，挂牌管理。
5） 采煤机完好，不漏油，不缺截齿。
（10）安全管理。
1） 炮采工作面输送机和顺槽运输机机头、机尾要有压（戗）柱；小绞车有牢固压(戗)柱或地锚；行人通过的顺槽运输机机尾处要加盖板，行人跨越运输机的地点要设过桥。
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