15 危险作业审批制度

十。一、总则。第一条为了加强对危险作业、危险性较大的工程，以及派出到公司外单位的危险作业(以下简称派出作业)的安全管理，预防和减少事故，保障职工的生命安全，结合公司实际，制订本制度。

第二条公司各单位应当贯彻“预防为主，防消结合”的工作方针按照“谁主管，谁负责；谁主办，谁负责”责任制原则，加强对危险作业、危险性较大的工程，以及派出作业的管理，履行危险作业审批手续，保障施工安全。

第三条本规定适用于公司各单位危险作业的管理。

二、管理组织与职责分工。

第四条危险作业管理工作实行“集中控制、分级管理、分线负责”即由公司制定统一规范的危险作业审批管理制度，公司办公室及所属各单位安全管理人员，结合危险作业实际和规模，对危险作业方案进行审批，并对危险作业施行监督检查的管理机制。

第五条公司办公室是危险作业审批的归口管理部门，主要职责是：

1、负责对公司各单位的重大和特殊危险作业方案进行审批、备案。

2、为公司各单位一般性的危险作业审批提供指导服务，并对其管理情况进行监督、检查与考核。

第六条公司保卫处负责对涉及消防、**的危险作业方案进行审批、备案，并对施工过程进行监督检查。

第七条公司各单位主要职责是：

1、负责对本单位一般性危险作业方案进行审批、备案，并对施工过程进行监督、检查。

2、组织或督促做好本单位从事危险作业人员的安全培训。

3、向公司办公室和公司有关部门上报危险作业审批及完成情况所需的报表资料。

三、危险作业的管理。

第七条危险作业的范围有：

1、高处作业：指在距坠落基准面2m及(含2m)以上，有可能发生坠落的高处作业。

2、带电作业。

3、在禁火区域进行的明火、易燃作业。

4、爆破或有**危险的作业。

5、有中毒、壁息危险的作业。

6、有塌方可能的土石方作业。

第八条危险作业的审批权限。

1、一般性的危险作业，公司及所属各单位的安全员审核，单位主管领导审批。

2、下列危险作业，应经公司办公室或公司保卫处及相关部门进行审批：

1）多个单位协同进行的危险作业，以及在带电、强风、雪天、雨天等特殊情况下进行的高处作业；

2）重点防火区域的明火或易燃作业；

3）处理**物品或爆破工程；

4）重大检修项目中有中毒或室息危险的作业；

3、派出作业，原则上由派出单位安全管理部门或安全员审核，单位主管领导审批，并报公司办公室备案。

4、对于危险性较大的施工、检修等作业，由组织施工、检修的单位进行预先危险性分析，制定施工方案，上报公司办公室或公司保工处审批同意、备案后，方可组织实施。

第九条凡计划或准备进行危险作业的单位，作业前，均应编制危险作业计划，制定安全对策，指定安全负责人，并指派安全负责人按照有关管理部门的《危险作业审批单》监督实施。

危险性较大或重大的工程及检修，主办责任单位还应根据情况成立以单位主管领导或主管部门领导为主要负责人的项目领导小组，建立健全项目安全保证体系，明确各单位、部门职责分工，编制项目网络计划，明确各子项目负责人和安全负责人，先由本单位主管领导审批后，报公司办公室或公司保卫处审批、备案和进行现场监管。

第十条负责进行危险作业的审批部门，在审批前，应派员深入现场或申报单位对危险作业方案的审批内容进行检查核实，并形成《危险作业审批单》。有必要时，审批部门应认真做好作业过程的安全监督、检查、管理。《危险作业审批单》除危险作业单位自留份数外，还应上报审批部门各一份。

第十一条危险性较大的工程、实施中涉及多个单位的项目，应由项目单位主要负责人牵头组织召开专题会议，进行预先危险性分析，研究制定安全防范措施，确定项目总体及各子项目安全工作的责任单位和负责人，并上报办公室或公司保卫处备案。

项目主办责任单位在作业前，必须对参加作业的人员进行针对性的安全教育培训，严格按《危险作业审批单》明确的安全防护措施进行作业，指派专人监督安全措施的落实。项目负责人(现场指挥)必须指定现场各独立作业小组的安全负责（监护）人。项目负责人和安全负责人要认真监督检查安全防范措施的执行、落实情况。

安全负责人在工作中不得擅自脱离作业现场(需离开时应指定临时负责人)。作业人员必须遵守安全操作规程，执行各项安全防范措施，及时发现和排除各种不安全因素。必要时，审批部门应派员进行现场监管。

第十二条所有危险作业完毕后，作业单位要认真清理现场，不留隐患，及时报告原审批部门备案。

三、附则。第十三条对于履行危险作业审批手续或不认真履行审批的单位和个人，公司办公室、公司保卫处和各级安全管理部门均应按公司《安全生产奖惩规定》和本单位的考核规定进行考核，追究单位领导和相关责任人的责任。

第十四条本制度由公司办公室负责解释。

第十五条本制度自下发之日起执行。