根据部党委创建学习型党组织工作精神，为切实抓好学习型党组织的创建工作，结合我段实际，特制定本实施方案。
一、 创建学习型党组织工作目标。
1、 党组织目标。构建全方位的学习体系，完善学习制度，促进党的思想、组织、作风建设不断加强，推进党建工作水平不断提高。到2023年工务段党总支要年年达到“六好党组织”，“四好班子”，党支部达标率98%，学习型党组织达到100%。
2、 党员目标。通过学习全段党员要达到五个普遍提高，即，普遍提高学历层次，普遍提高理论水平，普遍提高思想政治素养、普遍提高业务能力，普遍提高工作业绩。工作有创新，成效显著。
领工区及各工区管理人员党员的工作能力与管理能力进一步提高，能够出色完成工作任务，胜任本职。普通工人党员先锋模范作用突出，区别于群众。
二、 建立学习型党组织机制。
1、 段党总支成立学习型党组织领导小组。
组长：张士臣栾晓冬。
副组长：洪景利杨学仁王开忠王忠丽。
成员：刘国峰陈才刘洪喜于超杜存柱
王明仁杨喜坤夏学良付万林韩永富。
2、 建立工作规划。建立创建学习型党组织工作四年规划，有计划分步实施推进，今年是启动阶段，主要是通过实践探索，夯实基础。2023年为深入推进阶段，主要是形成工作机制，探索工作经验。
2023年为完美提高阶段，主要是抓典型，形成经验。2023年为达标阶段，主要是创出特色，实现目标收到实效，2023年为推进深入阶段，从整体素质到思想境界上，要焕然一新。
3、 建立工作机制。实施月工作例会，季工作总结，半年工作交流的工作推进机制。
4、 建立考核细则。结合创建学习型党组织的要求和党建的重点工作，制定以定量为主、定性为畏的考核细则。
5、 建立辅导员队伍。辅导员由段班子成员和机关相应人员来担任，并建立辅导员名册，建立党员学习档案，根据我段工作特点，可采取集中授课，巡回授课。
6、 建立考研机构，围绕党的建设、思想政治工作、企业文化、经营管理、综合治理等方面进行研讨。合作攻关，切磋讨论、座谈体会、集思广益，收到实效。
7、 建立层次学习组织：建立总支、领工区支部两个层面的学习组织，分层次制定学习计划和考核目标。结合实际有针对性的组织学习。
8、 建立业余党校。命名挂牌，段党总支将机关会议室定为党校学习室，将大会议室定为党员学习室。
三、 建立创建学习型党组织的学习制度。
1、 坚持党员领导干部学习制度。班子成员每月2次学习，每两月集中进行一次大课辅导，每半年进行一次测试的学习制度。
2、 坚持党员学习制度。要在落实“三会一课”制度的基础上，抓好党员的集中学习培训，段党总支负责每年对全体党员轮训一遍。全段党员每年自学时间不得少于100小时，笔记1万字，写一篇心得，党员要有个人年度自学目标，自学计划，自学内容。
3、 坚持学习考核制度。各支部要结合实际，建立起学习考核档案，实行季考核、半年初评、年终总评的考核办法，并与有关评比相挂钩。
四、 开展创建学习型党组织的学习规定要求。
1、 学习内容。要加强党的基本知识、党史、企业文化、科技、法律、安全、管理、本岗位专业知识的学习，切实发挥共产党员的先锋模范作用，永葆共产党员的先进性本色。
2、 学习形式。实施集中培训学习、岗位培训学习、大课集中辅导学习、团队集体学习、自我学习等基本方式的学习。“要我学”变为“我要学”，促成学习行为养成。
3、 学习活动。在全体党员中，广泛开展“五个一”的读书学习活动。即：
读一本党建方面的书、读一本企业文化建设方面的书、读一本企业管理的书、读一本法律法规的书、读一本岗位专业方面的书。各去问要经常开展创建学习型党组织工作经验交流会、读书报告会、知识竞赛，合理化建议、技术革新、科技攻关等学以致用的活动。推进学习的深入开展。
4、 学习标准。初级管理人员党员每年读书笔记至少要达到2万字以上。一般管理人员党员的读书笔记至少要达到1.
5万字以上。普通员工党员每年的读书笔记要达到1万字以上。初级管理人员党员每年要写出2篇工作**，一般管理人员党员每年要写出一篇工作**，普通员工党员每年要写出一篇左右的读书心得体会。
5、 学习交流。段总支成立13个学习小组，小组党员要制定学习承诺。段党总支要统一制定学习内容，统一作业思考题，并进行测验，通报成绩。
五、 开展创建学习型党组织要做到有机结合。
1、 结合落实“党建工作三项活动”，开展创建学习型党组织工作，要通过学习，扎实推进党建三项活动来检验开展创建学习型党组织活动的效果。
2、 结合深入落实“四好班子”创建活动和党员责任目标管理活动，开展创建学习型党组织工作，要以开展创建学习型党组织活动为统领，以“四好班子”创建和党员责任目标管理为载体，来促进创建学习型党组织取得实际效果。
3、 结合深入开展“叫响我是共产党员，永葆党的先进性”的主题实践活动，开展创建学习型党组织工作。使党员先进性的表现充分体现在形象化、岗位化、制度化、成果化上。
4、 结合党建工作规范化管理，开展创建学习型党组织工作。深入贯彻执行《铁路运输部党建工作规范管理体系》，提高党建工作的质量和水平，通过党建工作规范化管理，来促进学习型党组织工和的深入推进。
六、 开展创建学习型党组织活动的激励手段。
要建立“学习—培训—使用—成绩—待遇—激励”机制。支持鼓励党员参加学习培训，对通过学习，掌握了知识，提高了能力，干出了成绩的党员，要给予重用和相应待遇，今后对领工员、班组长的任用，要在党员中产生，不是党员的必须培养成党员。从而有效激励党员积极学习、钻研业务、苦练本领、发挥作用。
要实施典型引路的方法，推进创建学习型党组织活动的广泛深入开展。今年段党总支将选择机关支部、三领支部为重点推进。围绕开展“争创学习型、创新型、服务型党员”活动，选树党员个人学有收获的先进典型，进行巡回演讲。
广泛宣传，表彰奖励。
七、 开展创建学习型党组织的基本标准与考评办法。
一） 基本达标标准。
学习型党组织具体要达到“十有”标准。
1） 有具体负责的领导机构。
2） 有具体可行的学习规划（包括学习要求、学习次数、学习方式）。
3） 有一套行之有效的学习载体（包括团队学习、研讨会、交流会、报告会、心得体会）。
4） 有一支素质较高的辅导员队伍（有辅导讲议和相关的学习记实）。
5） 有一个完备的学习阵地（党校学习室、党员学习室）。
6） 有实际的学习效果（包括读书笔记数、**篇数、心得体会文章数）。
7） 有学习效果突出的先进党员典型（包括在创建工作中涌现出来的学习先进典型、工作先进典型、技术业务先进典型）。
8） 有一支积极进取，先锋模范作用突出的党员队伍。
9） 有一个和谐的“四好班子”。
10） 有两个文明建设的丰硕成果。
二） 考评办法与程序。
1、 考评办法。
1） 由段党总支、工会对各支部创建学习型党组织进行检查、指导、推进和达标工作进行初评。
2） 考核采取听汇报、查台帐、开座谈会、抽样问答卷调查，看工作成果等方式进行。
3） 学习型党组织达标考核每半年一次，上半年在7月份进行，下半年在12月份进行。
4） 对已获得“学习型党组织”称号的支部，每二年进行一次复查，实行动态管理。
2、 考评程序。
1） 自我申报。各支部要按照党总支创建学习型党组织实施方案的要求，提出申报意见。
2） 自评报告。申报支部要对照创建学习型党组织基本标准的要求，进行实事求是的自我评价、总结，形成书面材料上报党总支。
3） 考评检查。段党总支到各支部申报材料进行审核后，进行具体的检查和评估。
4） 综合审定。在考评检查基础上，综合各方面意见，向段创建学习型党组织领导小组汇报考评情况，进行审定。
5） 命名表彰。对达到学习型党组织基本标准的党支部，由段党总支命名为学习型党组织。
八、 开展创建学习型党组织的工作要求。
1、各党去问要高度重视开展创建学习型组织工作，充分认识其重要意义，要在广泛宣传发动的基础上，结合实际，认真制定出本单位的学习规划和组织结构，使创建工作尽快稳步地开展起来。
2、各党支部要加大信息反馈工作的力度，每月向段领导小组以工作信息的形式反馈本支部在创建工作中的做法和工作推进情况。
3、各党支部要严格按照《工务段创建学习型党组织工作推进表》的要求认真抓好各项规定动作的落实，结合本支部实际情况，有各自的自选动作和特色。
4、各党支部要建立健全完善的考评机制，严格考核力度，坚持务求实效的原则，确保我段创建学习型党组织工作取得好成绩。
附《工务段创建学习型党组织工作推进表》
铁路运输部工务段总支部委员会。
二0一一年。
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