安全生产隐患排查治理工作方案

为认真贯彻上级安全生产工作会议精神，有效遏制重特大事故发生，促进林业安全生产形势的持续稳定好转，按照上级要求制定本方案：

一、工作目标。

全面排查治理林业安全生产事故隐患和薄弱环节，狠抓隐患整改工作，认真解决存在的突出问题，深化重点单位、关键部位的专项整治，推动安全生产责任制和责任追究制的落实，完善林业安全生产规章制度，建立健全重大安全事故隐患排查治理和重大危险源监控长效机制，强化林业安全生产基础，提高安全管理水平，增强预防监控能力，有效防范和遏制重大事故发生。

二、范围、内容和方式。

一）排查治理范围：

1、国有林场，各乡镇速生林生产区；

2、林产品加工企业；

3、自然保护区、森林公园等森林旅游景区；

4、野生动物经营利用单位。

二）排查治理内容：全面排查林业系统各生产经营单位及其工艺系统、基础设施、技术装备、生产作业环境、防控手段等方面存在的隐患，以及安全生产管理体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节。具体包括：

1、安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执**况；

2、林业安全生产目标管理责任制的建立及落实情况；

3、对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节、部位重大危险源普查建档、风险辩识、监控预警制度的建设及措施落实情况；

4、事故报告、处理及对有关责任人的责任追究情况；

5、安全基础工作及教育培训情况，特别是企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的持证上岗和生产一线职工（包括“三工”）的教育培训情况，以及劳动组织、用工情况；

6、应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况；

7、林区道路的设计、施工、维护及安全设施设置情况；

通过对安全生产隐患排查治理，进一步检查各有关部门单位落实监管责任、打击非法建设、生产、经营行为，事故查处及责任追究，有关政策措施制定和执行，安全许可证制度实施，长效机制建设等方面的情况。

三）排查治理方式：坚持把隐患排查治理工作与重点单位和关键部位的安全专项整治结合起来，狠抓薄弱环节，解决影响安全生产的突出矛盾和问题；加强安全生产源头管理，强化安全标准建设和现场管理，加大安全投入，推进安全技术改造，夯实安全管理基础；建立健全应急管理制度，完善事故应急救援预案体系，落实隐患治理责任与监控措施。

三、职责分工。

局办公室负责督促各乡镇的安全生产隐患排查治理；林政股负责国有林场、森林公园旅游景区、景点安全生产隐患排查治理；林报站负责指导、督促各野生动物经营利用单位的安全生产隐患排查治理。

四、重点时段。

林业安全生产隐患排查治理工作分三个重点时段实施。各部门和单位要高度重视，注重有序组织、有力监督、有效整改，做到边查、边整、边改，确保有序有效推进。

一）第一时段（2月至4月）：抓紧整改2023年已经发现的尚未整改的事故隐患，凡能够在短期内完成整改的，务必在3月底前整改到位；暂时难以完成整改的，要列出计划，做到责任、措施、资金、时间、预案五落实，并加强监控。

二）第二时段（5月至9月）：针对这一时期台风、暴雨、等自然灾害多发频发的特点，建立自然灾害预报、预警、预防和应急救援体系，加强对森林旅游景区、景点的安全检查和隐患排查，发现问题，及时采取措施，严防引发事故灾难。

三）第三时段（10月至12月）：督促各林业生产经营单位做好冬季安全生产工作，落实防火措施，提出改进措施和要求，使隐患排查治理实现制度化、规范化、经常化。。

五、具体要求。

一）加强领导，落实责任。认真落实行政一把手、企业法定代表人负责制，建立和落实隐患排查治理责任制，把隐患排查治理纳入安全生产责任制考核内容。制定具体实施意见，按照职责对辖区内林业生产单位隐患排查治理工作加强监督管理。

二）突出重点，全面排查。突出抓好安全生产基础差、管理乱、水平低、存在重大隐患的企业单位安全排查，同时切实加大隐患排查治理力度，做到排查不留死角，整改不留后患，工作不走过场。

三）广泛发动，群防群治。要充分利用各种宣传**加大对隐患排查治理工作的宣传力度。以“治理隐患、防范事故”为主题，组织开展好“安全生产月”活动。

四）立足当前，着眼长远。要以今年隐患排查治理为契机，不断加强和规范安全管理与监督，推动事故隐患排查治理工作深入开展。

河口区林业局

二〇〇九年二月十日。

安全生产隐患排查治理工作方案

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