目录。第一章工程概况 2
第二章冬季施工安全领导小组 2
第三章冬季施工风险 3
第四章冬季施工安全防范措施 3
第五章冬季施工安全管理 7
第六章事故应急预案管理 10
冬季天气干燥且多风多雪天气，不利于冬季施工，但因工期任务紧，必须进行冬季施工。冬季施工的危险因素较多，针对这些实际情况，我项目部认真做好防人身事故、防火灾、防**、防冻、防中毒和防交通事故的“六防”工作，加强对深基坑开挖、起重机械、高空作业、临时用电及临建设施等重点部位和重点环节的监控，做好施工人员的冬季施工安全技术措施交底，预防各类事故的发生，确保施工安全。
一、工程概况。
工程名称：苏宁·天氿御城二期五区（y1#-y17#、地库、变电所）
工程地点：本工程位于江苏省宜兴市，太湖大道与东氿大道交界处。
建设单位：宜兴市苏宁环球房地产开发****。
设计单位：无锡市民用建筑设计院****。
勘察单位：江苏鑫源岩土勘察工程****。
监理单位：南京工大建设监理咨询****。
施工单位：中达建设集团股份****。
二、工程规模：
本工程总建筑面积约101996.56m2，由16栋小高层、1栋1层组团大堂、1栋1层变电站及大地下车库等组成，其中住宅楼下均设1层地下车库。小高层住宅楼为框架结构，拟采用桩筏基础；组团大堂及变电站砖混结构，拟采用天然浅基础方案。
本工程±0.000相当于黄海标高5.900m，单体分别为7层和8层，层高为3米。
为确保冬季施工中的工程安全，项目部成立了以项目经理为组长，项目技术负责人、项目副经理为副组长，各部门成员为组员的冬季施工领导小组。
由项目部成立工作指挥小组，负责指挥及协调工作。
组织机构如下：
组长：**手机：183***
副组长：贺永刚手机：183***
副组长：赖财峰手机：183***
成员 ： 史恩永、王强、郑良春、陈立、张华、吕林、程子钰、胡晓敏、熊宏辉、胡瑞彪等。
职责：组长：负责冬季安全施工的统一部署和综合领导，在事态紧急时启动相应应急救援预案。
副组长：对分管部门、班组进行具体领导，关注天气变化情况，进行预警和预防。
组员：负责行政职能所属范围的天气监测，安全检查和现场教育，行使报告和现场处置权。
1、昼短夜长，施工有效时间减少，光线不充足情况下施工易引发安全事故；
2、因地处南方，进入冬季后雨、雾、雪天气增多，导致视线不良，易引发交通事故；同时因气温下降，雨、雾、雪天气可能导致路面结冰，影响车辆制动性能，引发交通事故；
3、因天气寒冷，导致作业人员身体灵活度下降，同时冬季衣物较多，进一步影响灵活度；
4、急剧下降的气温可能导致人员局部冻伤，或因感冒导致肺炎；
5、因取暖需求，职工可能在宿舍使用违规电器，引发火灾或触电事故；或者使用煤炉取暖导致煤气中毒；
6、因气温下降，安全保卫人员巡逻意愿降低，加之接近年关，流窜作案现象增多，失窃可能性增加；
7、大雪天气有可能导致屋顶积雪过多，发生坍塌伤人。
1、天气监测。
1.1、进入冬季施工期后，后勤员负责每日一次拨打121天气预报或通过网络进行天气查询，随时掌握近期天气变化情况，并将得知的信息及时通知组长、副组长，在气候向恶劣情况发展前，冬季施工安全领导小组应取消施工计划或立即停止施工。
1.2、驾驶员注意每一区域局部气候变化特点，及时与施工班组、砼搅拌站联系，尤其对局部雾、雨、雪要讲明范围大小，具体位置；施工班组、拌砼搅拌站接到通知后，立即与冬季施工安全领导小组联系，领导小组依据变化趋势和影响范围，做出是否停止施工的决定。
1.3、施工员与班组密切注意施工现场天气变化，并及时与冬季施工安全领导小组联系，在天气突变的情况下，有权停止施工，并立即向领导小组汇报情况。
2、安全教育、巡查。
2.1、各部门负责人、专职安全员负责部门内人员的日常安全教育，重点进行冬季安全施工的教育。应加强冬季施工安全生产专项检查，及时排除隐患，并向领导小组汇报。
2.2、安全科负责对全体人员的随机教育，加强安全提醒，提高安全意识。安全科在冬季施工期间应加大巡检频次，及时排除隐患。
3、防人身伤害事故。
3.1、强化防高空坠落管理。加强对高墩施工的检查，并设置观测点，随时检查作业人员有无违规，及时发现隐患，并采取有效措施，杜绝发高空坠落事故；墩柱周边必须进行有效防护，并设置明显的警示标志；墩柱周边要设置严禁堆放物料的限重牌，严禁堆放大量的物料；加强对“四口五临边”等各处的安全防护措施。
3.2、要在防护设施周边设置醒目的预防高空坠落的安全警示牌。施工现场搭设的防护棚、防护栏杆等防护设施，必须按照上级领导的要求，使用有效的安全防护设施。
脚手架与建筑物之间距离过大超出规范要求的，要采取安全防护措施；
3.3、登高作业人员必须佩戴防滑鞋、防护手套等防滑、防冻措施，并按要求正确戴好安全帽、系好安全带；
3.4、遇到雨雪等恶劣天气时，要及时清除施工现场的积水、积雪，严禁雨雪和大风天气强行组织施工作业；
3.5、对施工现场脚手架、安全网等防护设施的拆除，要实行严格的内部审批制度，不得随意拆除。室内临边和洞口的安全设施，必须按规范要求设置到位。
4、防风事故。
4.1、项目部每天由专人负责收听当地气象台发布的天气预报，及时将大风或灾害天气警报通过手机通知各施工班组，并向项目经理汇报。
4.2、项目部及各班组成立具有快速反应能力的抢险小分队，项目部抢险小分队为预备队，预备队直属项目经理领导和指挥。
4.3、项目部组织形式多样、多层次的宣传活动，增强每位职工、民工的防范意识。
4.4、各班组提出各类施工机械、设备易磨的易损零配件的备料计划，塔吊、搅拌机等零配件由项目部机修工负责备料；其它机械、设备的易磨易损零配件由各班组负责备料。各班组备足缆风绳、卸扣、铁丝、尼龙绳、塑料布、塑料袋、铁锹等抢险物资并配备保暖设备1套。
4.5、储备足生活用水及生活物资用品，确保员工的正常生活。
4.6、大风来临前对各施工点上的设施进行加固；物资、设备、加工场、库房加固；材料转移，生活房屋的防护等。
4.7、领导小组和值班室应24小时有人值班，根据施工现场的具体情况及时调动一切人力、物力资源。
4.8、在大风到之前认真组织好现场的防风劳动力，在严密的防风措施下做到合理安排留守。在有较大灾害来临前，将施工现场的人员及重要生产、生活用品转移至安全地带。
4.9、当遇有6级以上大风预报时，项目部应通知各工点停止施工。并向电力部门反应，需要时停止施工区供电。
5、防火灾事故。
5.1、加强防火安全教育，尤其是存在易燃易爆物质的区域，应对作业人员加强禁止烟火的教育，各施工区域要加强动火管理，建立各级防火安全责任制度；
5.2、消防设施及器材应做到齐全、完好和能用。在入冬前进行一次全面检查；
5.2、严防电器火灾发生。生活区严禁使用电炉子、电热管取暖和做饭，禁止使用自制的电褥子，电褥子使用后应及时断电；
5.3、加强冬季取暖的统一管理，宿舍的公用取暖设施应设专人管理，严禁在宿舍内使用电炉或采用明火取暖。
5.4、进行安全教育杜绝烫伤、煤气中毒等事件发生，并进行突发事件发生的医疗抢救、紧急处理教育。
5.5、宿舍、办公室、库房严禁接拉电热毯、电炉子等取暖设施；更不准用碘钨灯在室内、现场进行取暖。
6、防冻、防滑。
6.1、防止施工场地、运输道路积水和结冰，造成安全隐患；脚手架，脚手板有冰雪积留时，施工前应清除干净。
6.2、工地临时水管应埋入冻土层以下或用草包等材料保温。水箱存水，下班前应放尽。
6.3、应由专业电工负责安装、维护和管理用电设备，严禁其它人员随意拆、改装电气线路。
6.4、严禁使用裸线，电缆线破皮三处以上不得投入使用，电缆线破皮处必须用防水绝缘胶布处理，电缆线铺设要防砸、防碾压、防止电线冻结在冰雪之中，大风雪后应对用电气线路进行检查，防止电缆线断线和破损造成触电事故。
6.5、霜、雪过后要及时清扫作业面，对使用的临时操作架和临边防护设施必须由安全管理人员检查合格后才能继续使用，防止因霜、雪和场地太滑而引起高处坠落事故。
6.6、重视施工机械设备的防冻防凝安全工作，所有在用的施工机械设备应结合例行保养进行一次换季保养，换用适合寒冷季节气温的燃油、润滑油、液压油、防冻液和蓄电池液等。对于长期停用的机械设备，应放净设备和容器内的存水，并逐台检查做好记录；对于正常使用的机械设备，工作结束停机后要求将设备内存水放净。
7、防中毒。
7.1、为防止因生火、取暖发生煤气中毒事故，指定专人负责夜间巡视检查，杜绝明火取暖。
7.2、封闭的场所必须有通风换气措施。燃气热水器必须安装在通风良好的地方，使用时必须保持通风。
8、防房屋坍塌。
8.1、后勤员负责加强对宿舍抗风、抗压能力的经常性检查。
8.2、遇暴风雪天气，安全领导小组应组织职工成立自救小组，通过泼洒盐水等方式融化屋顶积雪，避免坍塌伤人。
9、防盗。9.1、安全员负责安全保卫人员的交**安排和考勤，加强巡查，提高安全保卫人员责任心。
9.2、项目部应为安全保卫人员配备警卫器具。
9.3、遇盗窃行为发生时，安全保卫人员首先应当通知冬季施工安全领导小组，并在保护好自身的情况下拖延或阻止盗窃行为的发生。
9.4、领导小组接到安全保卫人员报警后，应立即组织人员前往协助，同时向110报警，寻求支援。
冬期施工应遵守安全法规和规程，并结合如下内容进行安全管理。
1、冬期施工安全教育
1.1、须对全体职工定期进行技术安全教育。结合工程任务在冬施前做好安全技术交底。配备好安全防护用品。
1.2、对工人必须进行安全教育和操作规程的教育：对变换工种及临时参加生产劳动的人员，也要进行安全教育和安全交底。
1.3、特殊工种(包括：电气、架子、起重、焊接、机械、车辆等工种)须经有关部门专业培训，考核发证后方可操作。
1.4、采用新设备、新机具。新工艺应对操作人员进行机械性能、操作方法等安全技术交底。
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