为进一步强化安全发展、科学发展理念，提升广大煤矿职工安全意识和安全素质，根据《***安委会办公室关于开展xx年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》（安委办〔xx〕1号）部署和《xx省安委会关于印发〈xx省xx年“安全生产月”活动实施方案〉的通知》（x安发〔xx〕x号）安排，结合我省煤矿安全生产工作实际，制定本方案。
一、总体思路。
以***总书记、***总理等**领导同志的重要指示精神为指引，认真贯彻落实****监管总局、国家煤矿安监局和xx省委、省**关于加强安全生产工作的决策部署，围绕“强化安全发展观念，提升全民安全素质”主题，进一步增强红线意识，加强安全法治，落实安全责任，普及安全知识，提升安全素质，全力遏制较大以上事故，促进全省煤矿安全生产形势持续稳定。
二、活动主题和时间。
活动主题：强化安全发展观念，提升全民安全素质。
活动时间：xx年6月1日至6月30日。
三、全省性重点活动安排。
（一）开展安全发展主题宣讲活动。
.xx煤矿安监局组成安全生产宣讲团，赴5个重点产煤县（市、区）宣讲、座谈安全生产法律法规、政策措施；煤矿安全监管部门可选择2-3个煤矿企业进行宣讲。
2.煤矿企业要立足落实安全主体责任，集中宣讲2-3次安全生产法律法规、政策措施和事故防范知识。
（二）开展“6.16”全国安全生产宣传咨询日活动。
3.煤矿安全监管监察部门和煤矿企业要充分利用广播、电视、报刊、**、微博、微信等传统**和新**平台，对咨询日活动情况进行集中宣传。把参加咨询日等“安全生产月”活动的**照，对“安全生产月”活动及安全生产的期望寄语等分享到朋友圈，“@你最想@的人”，开展。
“我为安全生产代言”@微信接力活动。“xx煤矿安全信息平台”公众***关注人数力争突破15000人。
4.煤矿企业要组织开展广场安全生产宣传咨询，采取发放宣传单、制作宣传展板、设置咨询台等方式，大力宣传煤矿安全生产方针政策、法律法规、安全知识、职业卫生常识和自救互救方法等，解答群众关心的煤矿安全生产问题。
煤矿安监局、各监察分局分别参加一个煤矿企业的安全生产宣传咨询日活动。
（三）开展安全生产法治宣传活动。
煤矿安监局组织开展一次专题行政执法讲座；举办煤矿企业安全管理人员培训班，对新修订的《煤矿安全规程》进行集中培训和学习。
煤矿安监局组织对煤矿安全监察行政处罚自由裁量实施基准进行修订；对煤矿安全生产法律法规进行整理汇编。
煤矿安监局做好执法信息全部公开工作，各监察分局在“安全生产月”期间开展一次案件公开裁定活动，公开接受社会的广泛监督。
9.煤矿安全监管监察部门在监管监察执法时，要与安全生产法治宣传活动相结合，对煤矿企业开展活动情况进行督促检查。
0.煤矿企业普遍开展普法教育，充分利用广播、电视、网络、报纸等新闻**，开设普法、释法宣传专栏，广泛宣传《安全生产法》、《职业病防治法》、《关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》等法律法规，引导全省煤炭系统干部职工争做安全生产法律法规的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者。
（四）开展煤矿安全警示教育活动。
1.煤矿企业要选择省内外典型煤矿事故案例，集中组织**警示教育片、警示教育展，进行反思大讨论等形式开展警示教育活动。
煤矿安监局将召开一次新闻发布会，通报上半年煤矿安全生产形势、监察执法工作情况、查处重大违法违规行为情况。
3.煤矿安全监管监察部门要加大对事故瞒报、非法违法行为的查处力度，对煤矿安全生产非法违法反面典型公开**、通报、约谈。
（五）深入开展煤矿安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动和企业安全生产主体责任落实情况专项执法检查。
4.煤矿安全监管监察部门要严格按照省委、省**的统一部署，深入排查容易发生事故的场所部位、岗位环节，着力解决当前在煤矿生产过程中暴露出的企业安全生产主体责任不落实、隐患排查治理不彻底、治理措施不到位等突出问题。6月底前，煤矿安全监管监察部门要对专项执法情况开展一次“回头看”。
（六）开展安全生产应急救援演练活动。
5.煤矿安全监管监察部门和煤矿企业要大力宣传《企业安全生产应急管理九条规定》（****监管总局第74号令），普及应急常识；开展形式多样的应急演练活动，加强应急演练评估工作，实现应急预案闭环管理。
6.矿山救护队要认真总结参与平邑县玉荣石膏矿“12•25”坍塌事故救援的成功经验，进一步加强平时训练、切实提高应急救援能力。xx煤矿安监局将围绕全省近年发生的典型生产安全事故，组织开展一次多部门参与、上下协调联动的综合应急演练，锻炼应急响应和指挥能力。
7.煤矿企业要制定完善应急预案，提高预案的实用性和可操作性。针对汛期特点，全省所有煤矿要开展一次停产撤人演练，xx煤矿安监局要加强调度，掌握动态，并组织一次各省属煤矿企业之间安全生产应急管理互查互检活动。
（七）开展形式多样的安全文化活动。
煤矿安监局将配合xx省安监局，联合大众网组织一次安全生产知识网络大赛。
煤矿安监局和各监察分局悬挂“强化安全发展观念，提升全民安全素质”主题横幅，电子屏滚动显示安全生产有关内容。
20.煤矿企业要动员广大基层职工群众，以身边人、身边事为内容，积极创作煤矿安全生产警示教育片、安全动漫、微电影、微**等作品和宣传展板挂图、公益广告、科普读物等，xx煤矿安监局筛选审核后将向省内主流**、****监管总局、全国“安全生产月”活动官方**推荐。
四、有关要求。
（一）高度重视，加强领导。xx煤矿安监局成立“安全生产月”活动领导小组，局长王端武任组长，副局长杨成超、刘学平、总工程师田学起任副组长，机关有关处室、各监察分局和各直属事业单位主要负责同志为成员，办公室设在政策法规处。煤矿安全监管监察部门、各煤矿企业要成立活动组织机构，建立健全工作机制，把“安全生产月”活动纳入全年安全生产重点工作，与业务工作同谋划、同部署、同检查、同考核、同落实。
（二）完善制度，务求实效。要将“安全生产月”纳入年度安全生产责任制考核内容，明确责任。各有关单位要认真对照国家和省里下发的考核评分标准，逐条逐项抓好贯彻落实。
按要求建立联络员制度和检查督导制度，加强沟通联络，及时报送活动信息，层层组织督导，指导活动有效开展。要将活动作为强化安全发展观念、推动法规政策落实、传播安全生产知识、提高全民安全素质、预防事故发生的有力手段，坚持贴近实际、贴近基层、贴近群众，紧扣主题、因地制宜、扎实深入地开展活动，推动煤矿安全生产重点工作有效落实，确保活动取得实实在在的成果。
（三）强化宣传，营造氛围。xx煤矿安监局**开设专栏，加强“安全生产月”活动的宣传报道。要坚持“团结稳定鼓劲正面宣传为主”方针，充分发动各级主流**参与安全生产宣传报道，开展安全生产公益宣传，加大宣传报道密度，同时发挥好微博、微信、微门户等**作用，扩大宣传声势，营造宣传氛围。
自选动作要有创新，力求宣传重心下移，做到生动鲜活、务实创新。
（四）认真总结，及时报送。煤矿安全监管监察部门要加强信息交流和跟踪调度，全面及时掌握辖区煤矿企业活动开展情况，认真总结经验，选树先进典型，及时推广好经验和好做法，推动活动不断深入。请各监察分局将xx年“安全生产月”活动方案和总结分别于5月25日和7月5日前报xx煤矿安监局政策法规处。
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