一、考核原则和对象
一)考核首先要坚持公正、公平、公开、准确的原则,对相关事业单位管理岗位,专业技术岗位与工勤技能岗位人员实施考核,考核的内容和方法应符合相应岗位工作特点,有利于激励工作人员提高政治素质、职业道德修养、业务水平,更好地为公共卫生基层医疗卫生事业单位工作服务。
二)公共卫生事业单位包括疾病预防控制、健康教育、妇幼保健、精神卫生、应急救治、采供血、卫生监督(不包括参照公务员法管理的单位)等专业公共卫生机构。
三)考核对象为旗县(市)区以上机构编制部门批准设立,列入财政预算拨款,按国家规定执行事业单位岗位绩效工资制度的事业单位正式工作人员(含离退休人员补贴)。
四)公共卫生事业单位中领导干部的考核,按照干部人事管理权限和规定的程序进行。
二、考核内容、标准和结果
一)考核要突出对德、能、勤、绩、廉、学六方面进行考核,重点要考核工作实绩。内容包括:职业道德、工作能力、工作态度和工作业绩。
职业道德:包括政治表现、医德医风和群众满意程度;
工作能力:包括掌握业务技术、解决业务难题、专业发展方向和学科研究等能力;
工作态度:包括在本职工作岗位上的工作纪律和勤奋敬业精神;
工作业绩:包括完成工作数量、时效、质量和实绩以及取得的工作效益成绩。
二)以履行各级各类岗位职责的工作情况为考核标准。
三)绩效考核要严格坚持标准,考核结果分为:优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。基本标准是:
优秀,坚持党的基本路线,热爱本职工作,工作认真负责,忠于国家、遵纪守法,办事公道,行为廉洁、品德高尚、工作积极主动、富于创造性、勇于开拓,认真履行聘任岗位职责,高质量地完成工作任务,并在工作中取得优异成绩且做出突出贡献。
称职:坚持党的路线,热爱本职工作,遵纪守法,办事认真公道,行为廉洁,品德高尚,工作表现好,工作认真,自觉履行聘任岗位职责,并能圆满完成工作任务。
基本称职:工作表现一般,基本能够履行聘任岗位职责,完成工作且存在不足。
不称职:工作表现差,不能履行聘任岗位职责,不能完成工作任务。
聘任在不同岗位等级的职工在业务水平和工作业绩方面,对于优秀、称职、基本称职、不称职的等次标准应有不同的要求。
四)被确定为优秀等次的人数。由各级卫生行政部门根据各单位的实际情况确定,确定后报市人力资源和社会保障局备案。
五)有下列情况之一者,年度考核结果不能评为优秀:
1(有违纪、违法,不能认真履行职工职业道德规范的。
2(有违法规定工作行为的有关责任人。
3(出现一般责任事故的,并给单位造成经济损失的。
4(年度绩效考核中,综合评价“不称职”评价在30%以上的。
六)有下列情况之一者,年度考核结果评定为不称职:
1.出现事故造成严重后果的;并给单位造成经济损失的;或有严重违法职工职业道德规范行为的。
2.在工作期间及影响本职工作的兼职等行为,情节严重的。
3(出现严重责任事故,造成经济损失的。
4.以非法方式表达诉求,干扰正常工作秩序,损害群众利益的。
5.拒不接受培训、交流、轮岗安排及其他工作任务,情节严重的。
6.有违法违纪行为,受过纪律处方的。
三、考核方法和程序
一)考核方法首先要注重实效,采取简便易行,宜于操作,实行领导和群众相结合,平时与定期相结合,定性与定量相结合,单项与综合相结合。考核要充分听取本人,其他职工以及相关人员的意见。其他职工和相关人员测评等方法进行。
二)考核可分为日常考核、年度考核和聘期考核。日常考核随时进行,年度考核在年末进行,聘期考核在聘用结束前进行。日常考核是年度考核的基础。
其他卫生事业单位以年度考核为主,考核结果是聘期考核的重要依据。
三)年度考核的基本程序
1(被考核人员从德、能、勤、绩、廉、学六方面提供个人工作总结。
2(被考核人在一定范围内进行述职。可采取无记名考核测评,单位考核的主管负责人要听取其他职工和有关人员意见,根据考核情况和被考核人的总结。写出考核评语,并提出考核建议等次。
3.单位考核小组对主管负责人提出的考核评语和建议等次进行审核,确定考核等次,并在单位公示一周。
4.将考核结果书面通知被考核人,并由本人签字确认。如被考核人在考核登记表中拒不签字时,考核小组可以出具情况说明,同考核登记表一并存入本人档案。
5.职工对考核结果如有异议,可以在接到考核结果通知日起10个工作日内向考核小组申请复核。考核小组在10个工作日内提出复核意见,以书面形式通知本人。
如对复核意见有异议的,可在接到复核意见次日起10个工作日内向上级主管部门提出申述。
四、考核结果的使用
一)日常考核与基础性、奖励性绩效工资的分配相结合,同按月发放的绩效工资相结合,年度奖与年度考核相结合。
二)单位根据考核等次确定本单位年度奖标准,获优秀等次的年度奖标准高于称职等次,
三)职工在年度考核中被确定为优秀,称职等次具有资格认定、岗位聘任、职务晋升、工资晋升、培养培训、表彰奖励的资格,年度奖按照在单位年度考核标准全额发放。
四)职工参加年度考核未定等次,被确定为基本称职或未参加年度考核:
1(未定等次的人员,年度奖以本单位年度奖称职等次标准的50%为基数。按照实际工作月份的情况发放。
2.被确定为基本称职等次的人员,应积极查找原因,提出书面整改措施,并认真落实,年度奖按不超过在单位年度奖称职等次标准的50%发放。
3.未参加年度考核人员,年度奖不予发放。
五)职工年度考核被确定为不称职等次,应予以低聘、转岗或岗前培训,考核称职后重新上岗,年度奖不予发放。
1.专业技术人员原则上不能继续聘用在原岗位。如继续聘任须低聘一级,专业技术岗位可到原岗位,如转到其他专业技术岗位须根据情况给予低聘。如转到管理或工勤技能岗位按照新岗位进行聘任。
2.受聘人员无正当理由不同意调整其他岗位的,或者到新岗位后年度考核仍不称职。单位按照有关规定予以解聘,同时报卫生行政部门备案。
3(各单位必须认真建立健全职工绩效考核档案,及考核登记表。考核工作结束后将考核结果及时存入本人档案。调动工作时,绩效考核档案同人事档案一并转移。
五、组织与领导
一)各单位在单位主要负责人领导下设立考核小组,小组成员由党、政、工负责人,以及有专业技术经验的职工代表组成。小组成员必须作风正派、办事公道、具有较高的政策、业务水平,小组中的职工代表由职工民主选举产生,人数不少于小组总人数的三分之一。
二)考核小组的职责
1.根据有关规定制定本单位考核工作的具体实施细则 2.组织、指导、监督本单位考核工作。
3.审核环节干部写出的考核内容,及提出考核等次。 4.受理职工对考核结果不服的复核申请。
三)参加考核工作的人员必须严格按照规定要求,实事求是地进行考核,凡对在考核过程中有徇私舞弊、打击报复行为的,必须严肃处理。考核工作结束后,根据考核结果,分析现状,总结经验,找出不足,提出整改意见,并将结果报卫生行政部门。
四)各单位可根据本单位实际情况、工作性质、工作任务、结合实际制定出本单位的具体实施细则,报卫生行政部门备案。
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