山东省水利厅。
二○一一年一月。
1.0.1 为加强我省水库工程管理，提高管理水平，保障水库安全运行，依照相关法规和技术规范，结合我省实际情况，制定本细则。
1.0.2 本细则适用于我省大、中型水库和有管理机构的小型水库，其它小型水库可参照执行。
1.0.3 水库管理单位可按本细则要求，制定相应的工程管理实施细则。实施细则应每5～10年修订一次。
1.0.4 水库管理工作的主要内容包括：
1 制订各项工程管理制度。
2 掌握水情、雨情、工情，做好工程调度运用工作。
3 制订水库大坝安全管理应急预案，提升应急管理能力。
4 加强工程巡视检查和安全监测，及时分析，随时掌握工程运行状态。
5 做好工程养护修理，消除工程缺陷和隐患，确保工程完好、完整。
6 坚持依法管理，做好安全生产工作。
7 做好工程技术档案的归档与管理工作。
8 结合工程管理业务需要，开展科学研究和技术革新，积极推广应用新技术，不断提高管理水平，推进管理现代化建设。
9 建立业务培训制度，提高职工工程管理水平。
1.0.5 水库管理单位应组织管理人员认真学习水库管理有关规范、标准，熟悉工程规划、设计、施工等基本情况，掌握控制运用、检查监测、养护修理等技术，做好工程的管理工作。
1.0.6 工程管理制度主要包括：
1 工程管理人员岗位责任制。
2 检查监测和养护修理制度。
3 工程调度运用制度。
4 请示报告和工作总结制度。
5 各类设备操作规程和检修制度。
6 物资和器材使用管理制度。
7 安全管理和事故处理报告制度。
8 工程技术档案管理制度。
9 职工教育和培训制度。
10 目标考核与奖惩制度。
1.0.7 水库管理单位应按照《山东省水库规范化管理考核标准（试行）》（鲁水管[2010]11号文）的要求，认真开展目标管理考核工作。
1.0.8 本细则主要引用标准：
1《水利行业岗位规范》（sl301.5-93）。
2《土石坝安全监测技术规范》（sl60-94）。
3《土石坝养护修理规程》（sl210-98）。
4《水利工程维修养护定额标准（试点）》（水利部、财政部水办[2004]307号）
1.0.9 水库管理技术除应执行本细则外，尚应执行国家与行业现行有关标准的规定。
2.1 一般规定。
巡视检查分为日常巡视检查、年度巡视检查和特别巡视检查三类。从施工期开始，至运行期均应进行巡视检查。
1 日常巡视检查：管理单位应根据水库工程的具体情况和特点，具体规定检查的时间、部位、内容和要求，确定巡回检查路线和检查顺序。检查次数应符合下列要求：
1）施工期，宜每周2次，但每月不少于4次；
2）初蓄水期或水位上升期，宜每天或每两天1次，具体次数视水位上升或下降速度而定；
3）运行期，宜每周1次，或每月不少于2次，汛期、高水位及出现影响工程安全运**况时，应增加次数，每天至少1次。
2 年度巡视检查：每年汛前、汛后、用水期前后和冰冻严重时，应对水库工程进行全面或专门的检查，一般每年不少于2至3次。
3 特别巡视检查：当水库遭遇到强降雨、大洪水、有感**，以及库水位骤升骤降或持续高水位等情况，发生比较严重的破坏现象或出现危险迹象时，应组织特别检查，必要进行连续监视。水库放空时应进行全面巡查。
2.2 检查项目和内容。
2.2.1 坝体：
1 坝顶有无裂缝、异常变形、积水或植物滋生等；防浪墙有无开裂、挤碎、架空、错断、倾斜等。
2 迎水坡护坡有无裂缝、剥（脱）落、滑动、隆起、塌坑或植物滋生等；近坝水面有无变浑或旋涡等异常现象。
3 背水坡及坝趾有无裂缝、剥（脱）落、滑动、隆起、塌坑、雨淋沟、散浸、积雪不均匀融化、渗水、流土、管涌等；排水系统是否通畅；草皮护坡植被是否完好；有无兽洞、蚁穴等；反滤排水设施是否正常。
2.2.2 坝基和坝区：
1 坝基基础排水设施的渗水水量、颜色、气味及浑浊度、酸碱度、温度有无变化。
2 坝端与岸坡连接处有无裂缝、错动、渗水等；坝端岸坡有无裂缝、滑动、崩塌、溶蚀、塌坑、异常渗水及兽洞、蚁迹等；护坡有无隆起、塌陷等；绕坝渗水是否正常。
3 坝趾近区有无阴湿、渗水、管涌、流土或隆起等；排水设施是否完好。
4 有条件时应检查上游铺盖有无裂缝、塌坑。
2.2.3 输、泄水洞（管）：
1 引水段有无堵塞、淤积、崩塌。
2 进水塔（或竖井）有无裂缝、渗水、空蚀、混凝土碳化等。
3 洞（管）身有无裂缝、空蚀、渗水、混凝土碳化等；伸缩缝、沉陷缝、排水孔是否正常。
4 出口段放水期水流形态是否正常；停水期是否渗漏。
5 消能工有无冲刷损坏或砂石、杂物堆积等。
6 工作桥、交通桥是否有不均匀沉陷、裂缝、断裂等。
2.2.4 溢洪闸（道）：
l 进水段（引渠）有无坍塌、崩岸、淤堵或其他阻水障碍；流态是否正常。
2 堰顶或闸室、闸墩、胸墙、边墙、溢流面、底板有无裂缝、渗水、剥落、碳化、露筋、磨损、空蚀等；伸缩缝、沉陷缝、排水孔是否完好。
3 消能工及工作桥、交通桥参照2.2.3中第款。
4 溢洪河道河床有无冲刷、淤积、采砂、行洪障碍等；河道护坡是否完好。
2.2.5 闸门及启闭机：
1 闸门有无表面涂层剥落，门体有无变形、锈蚀、焊缝开裂或螺栓、铆钉松动；支承行走机构是否运转灵活；止水装置是否完好等。
2 启闭机是否运转灵活、制动准确可靠，有无腐蚀和异常声响；钢丝绳有无断丝、磨损、锈蚀、接头松动、变形；零部件有无缺损、裂纹、磨损及螺杆有无弯曲变形；油路是否通畅，油量、油质是否符合规定要求等。
3 机电设备、线路是否正常，接头是否牢固，安全保护装置是否可靠，指示仪表是否指示正确，接地是否可靠，绝缘电阻值是否符合规定，备用电源是否完好；自动监控系统是否正常、可靠，精度是否满足要求；启闭机房是否完好等。
2.2.6 库区：
1 有无爆破、打井、采石（矿）、采砂、取土、修坟、埋设管道（线）等活动。
2 有无兴建房屋、码头或其它建（构）筑物等违章行为。
3 有无排放有毒物质或污染物等行为。
4 有无非法取水的行为。
2.2.7 观测、照明、通讯、安全防护、防雷设施及警示标志、防汛道路等是否完好。
2.3 检查方法和要求。
2.3.1 检查方法：
1 常规方法：用眼看、耳听、手摸、鼻嗅、脚踩等直观方法，或辅以锤钎、钢卷尺、放大镜、石蕊试纸等简单工具对工程表面和异常部位进行检查。
2 特殊方法：采用开挖探坑（槽）、探井、钻孔取样、孔内电视、向孔内注水试验、投放化学试剂，潜水员探摸、水下电视、水下摄影、录像等方法，对工程内部、水下部位或坝基进行检查。
2.3.2 检查工作要求：
1 及时发现不正常迹象，分析原因、采取措施，防止事故发生，保证工程安全。
2 日常巡视检查应由熟悉水库工程情况的管理人员参加，人员应相对稳定，检查时应带好必要的辅助工具、照相设备和记录笔、簿。
3 年度巡视检查和特别巡视检查，应制定详细检查计划并做好如下准备工作：
1）安排好水情调度，为检查输水、泄水建筑物或水下检查创造条件；
2）做好检查所需电力安排，为检查工作提供必要的动力和照明；
3）排干检查部位的积水，清除堆积物；
4）安装好被检查部位的临时通道，便于检查人员行动；
5）采取安全防范措施，确保工程、设备及人身安全；
6）准备好工具、设备、车辆或船只，以及量测、记录、绘草图、照相、录像等器具。
2.4 检查记录和报告。
2.4.1 记录和整理：
1 每次巡视检查均应按附表a作出记录。对已发现的异常情况，除详细记述时间、部位、险情和绘出草图外，必要时应测图、摄影或录像。
2 现场记录应及时整理，并将每次巡视检查结果与以往巡视检查结果进行比较分析，如有问题或异常现象，应及时复查。
2.4.2 报告和存档：
1 日常巡视检查中发现异常现象时，应立即采取应急措施，并上报主管部门。
2 年度巡视检查和特别巡视检查结束后，应提出检查报告，对发现的问题应立即采取应急措施，并根据设计、施工、运行资料进行综合分析，提出处理方案，上报主管部门。
3 各种巡视检查的记录、图件和报告等均应整理归档。
3.1 一般规定。
3.1.1 工程监测采用的平面坐标及水准高程，应与设计、施工和运行诸阶段的控制网坐标系统相一致。有条件的工程应与国家网建立联系。
山东省水库工程管理细则
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