云南省澜沧江。
糯扎渡水电工程。
长江院糯扎渡监理部。
职业健康安全管理措施。
二0一一年六月。
审定：傅萌。
审查：吴军华
编制：王维
长江院糯扎渡监理部职业健康。
安全管理措施。
1．总则。2．管理目标。
3．编制依据。
4．安全职业健康管理体系。
5．职业健康安全管理内容。
6．职业健康安全管理程序。
7．职业危害因素的检测管理。
8．其他。9．附件。
1．总则。1.1为了促进糯扎渡水电工程施工阶段监理部职业健康管理工作的程序化、规范化、科学化，提高水电工程监理部的职业健康安全管理水平，根据国家有关职业健康安全政策、法规和标准及相关文件，结合糯扎渡水电工程监理工作的特点制定本措施。
1.2职业健康安全管理工作除遵守本细则外，尚应符合国家现行的法律、法规、水电工程强制性标准和地方主管部门的有关规定。
1.3本细则适用于长江设计院糯扎渡水电站工程监理部内部各职能部门监理工作的办公现场、工作现场所涉及的环境因素及监理过程中的职业健康管理。
2．管理目标。
按照《职业病防治法》，坚持“预防为主、防治结合”的职业病防治工作方针。建立职业健康安全管理体系，消除或减小因组织的活动而使员工可能面临的职业健康安全风险。
3．编制依据。
监理实施细则编制依据主要包括（但不限于）：
3.1《中华人民共和国安全生产法》；
3.2《中华人民共和国职业病防治法》；
3.3《作业场所职业健康监督管理暂行规定》（****生产监督管理总局令第23号）；
3.4《职业健康安全管理体系规范》(gb/t28001-2001)；
3.5《建设项目职业病危害分类管理办法》(卫生部令第49号)；
3.6《职业健康技术规范》（gbz188-2007）；
3.7 《建筑企业职业安全健康管理体系实施指南》(安监管技装字[2003]108号)；
3.8《工程施工安全防护规范》（dl5162-2002）；
3.9《用人单位职业病防治指南》（gbz/t225-2010）
3.10《环境和职业健康管理管理手册》（cjwy-esm-01）；
3.11《长江设计院安全生产手册》（cjwy-sm-01 ）；
4．监理部职业健康安全管理体系。
4.1监理部总监理工程师为监理部职业健康安全管理第一责任人，全面主持职业健康安全监理工作。
4.2监理部安全副总监具体负责监理部职业健康安全管理工作。
4.3监理部安全环保分部为监理部的职业健康安全管理机构，在总监和安全副总监的领导下开展职业健康安全管理工作。
4.4其他各职能部门负责执行监理部有关职业健康管理方面的决策、措施和方案。
4.5职业健康安全管理组织体系（详见附件1）。
5、监理部职业健康安全管理主要工作内容。
5.1监理部职业健康管理机构的工作任务就是在总监理工程师的领导下，根据相关法律、法规，针对监理工作内容及生活环境中有关职业健康危害因素进行辨识、评价。根据评价结果，针对重点危害因素制定防范措施和相关健康管理制度或管理方案，并监督各相关部门执行。
5.2对职业健康安全管理方案进行评审，必要时应针对监理部所监工程的进展情况对职业健康安全方案进行修订。
5.3对所监承建单位的职业健康安全管理工作进行督促、检查和指导。
6、监理部职业健康安全管理程序。
6.1监理部总监理工程师制定本监理部的职业健康安全管理方针和当年的管理目标。
6.2监理部职业健康管理机构根据工程项目进展情况，对监理工作中的职业健康危害因素定期组织进行普查和辨识（暂定为每年一次）,并根据辨识的结果及工程具体情况按照相关规范要求和标准进行分析、评价，确定环境因素及职业危害清单。
6.2.1环境因素及职业危害辨识的内容应考虑以下几个方面：
1）、环境因素：大气环境、水环境、声环境、地质环境、办公环境、生活环境、固体废弃物等；
2）、施工过程：开挖作业、爆破作业、混凝土施工、灌浆作业、运输等；
3）、人为因素：不良习惯、错误行为等。
6.2.2识别方法。
通常可采用的方法包括：过程分析法、头脑风暴法、专家咨询法、初始清单法、现场调查法、案例分析法等，或者是各种方法的组合。
识别时应充分考虑过去、现在、将来三种时态，正常、异常、紧急三种状态。
6.3监理部职业健康管理机构根据评价结果，选择职业健康危害较大的因素制定相应的防范措施、制度和管理方案。(职业健康危害因素辨识评价控制措施表见附件2)，这些措施，制度和方案至少应包括以下内容：
1）、监理部职业健康安全监督管理责任制度；
2）、工作及施工现场职业危害的防护措施(如： 监理过程中施工粉尘、烟尘；施工噪音；中暑；有毒气体；射线危害的防护措施等)；
3）、职工职业健康监护档案管理制度；
4）、职业健康宣传教育培训制度；
5）、从业人员防护用品管理制度；
6）、职业健康安全应急预案；
7）、食堂卫生管理制度；
6.4监理部安全环保分部将编制完成的相关管理措施， 方案， 制度报安全副总监审查，并在审查修改到后报送监理部总监批准，再颁布各职能部门或相关单位遵照执行。
6.5监理部安全环保分部按照已颁布实施相关措施、方案、制度的要求对管理工作实施情况进行检查监督。检查内容至少应包括以下几个方面：
1）、相关承建单位是否建立健全本单位的职业健康安全责任制度；
2）、承建单位的职业危害防护措施落实到位与否；
3）、本监理部各职能部门是否按照监理部相关制度和要求执行；
4）、监理部现场监理是否按照相关要求对承建单位实施监理。
对于未按照相关要求执行到位的部门及个人进行教育，整改，对于情节严重的予以处罚。
6.6监理部总监理工程师及安全副总监在职业健康管理的实施过程中，定期对实施绩效进行检查和评议，对在实施过程中发现的不足之处提出修改意见。
6.7安全环保分部对于实施过程中新发现的职业危害因素进行辨识和评价，并按照6.2以下的程序进行管理，如此循环以提高监管水平。
6.8当承建单位在施工过程中或者监理部在监理过程中需要使用“新技术，新工艺，新材料”时，应当对“三新”实施之前对之进行职业危害专项辨识和评价，如存在职业危害因素则应按照6.2以下的程序进行管理。
7．职业危害因素的监测管理。
对于存在职业危害的作业过程或作业面，督促相关单位委托具有相应资质的中介技术服务机构，每年至少进行一次职业危害因素检测，每三年至少进行一次职业危害现状评价，定期检测。评价及检测结果应当存入本监理部的职业危害防治档案，向监理人员公布，并向所在地安全生产监督管理部门报告。
8.其他。本实施细则未涉及到的管理内容，按照国家相关的法律，法规和上级文件要求执行。
9．附件。附件1：长江院糯扎渡监理部职业健康安全管理组织机构图。
附件2：长江院糯扎渡监理部职业危害因素辨识评价控制措施表。
附件3：长江院糯扎渡监理部职业健康安全监督管理责任制度。
附件4：长江院糯扎渡监理部职工职业健康监护档案管理制度。
附件5：长江院糯扎渡监理部职业健康宣传教育培训制度。
附件6：长江院糯扎渡监理部从业人员防护用品管理制度。
附件7：长江院糯扎渡监理部职业健康安全应急预案。
附件8：长江院糯扎渡监理部食堂卫生管理制度。
长江规划设计研究院糯扎渡监理部。
安全及职业健康管理措施 2023年
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