2023年是实施“十三五”规划的重要一年。平安综治和安全生产工作要全面落实行业各项部署，把安全发展理念贯穿到企业生产经营各个环节，不断增强安全红线意识和法纪底线意识，狠抓各项工作落实，持续提升安全管理绩效水平，努力保持安全生产稳中向好的发展态势，积极为党的十九大召开营造良好氛围。
一、2023年平安综治和安全生产目标。
一）2023年安全生产控制和工作管理的具体目标是：①不发生工**人责任事故；②不发生一次直接损失50万元以上的火灾、灾害性事故等责任事故；③无重大被盗被抢责任事故；④无重大网络信息责任事故；⑤无重大集体中毒责任事故；⑥无重大治安责任事故；⑦无负同等责任以上的重大交通事故；⑧重伤事故人数控制在0.5‰以内；⑨隐患整改率达到99%以上，力争达到100%；⑩职工安全培训面达到100%。
二）2023年平安综治和维护稳定工作的具体目标是：①不发生越级上访的信访件；②不发生被上级通报或者网络**炒作的典型问题；③不发生影响稳定的事件。
二、2023年平安综治和安全生产具体工作。
具体是坚持“一条红线”、贯穿“一条主线”、抓好“五项工作”：
一）坚持“一条红线”。
坚守“发展决不能以牺牲安全为代价”的红线，以此为统领，指引安全生产各项工作。一要强化法律意识。要运用法治思维开展安全管理工作，做到按《安全生产法》管理、依《安全生产法》行事。
二要强化问题意识。要警钟长鸣，着眼问题，严防死守，增强动态防控意识，天天讲、天天抓安全生产。三要强化投入意识。
按照“经费要优先保障”\“队伍要优先建设”的要求，保证患整改资金所需资金，并确保及时到位，保证专兼职安全员以更多的精力投入到安全工作，为安全管理人员提供更多业务培训。
二）贯穿“一条主线”。
把学习贯彻《关于推进安全生产领域改革发展的意见》（以下简称《意见》）作为全年安全生产工作的主线，坚持安全发展，坚持从严履责，坚持固本强基，坚持事故预防，不断完善安全责任体系，不断加强安全基础建设，切实强化安全生产各项工作。一要加强《意见》宣贯。二要加强《意见》引领。
三）抓好“五项工作”。
一是织密责任体系。要强化全员、全过程、全方位的安全责任体系建设，建立健全“安全责任清单”，层层签订安全责任书，落实到每个员工和相关方人员，做到全员覆盖，责任到人，实现安全生产责任纵向到底，横向到边，不留盲区。要严格落实全体人员的“一岗双责”“失职追责”，强化安全目标管理，强化安全绩效考核，激励安全合理化建议，确保安全生产责任的有效落实。
二是深化岗位达标。紧紧围绕《企业安全生产标准化基本规范》（gb/t33000-2016）的新要求，深入推进安全生产标准化建设，进一步完善“一大八小”工作方法和体系，切实落实安全互保、安全晨会、安全承诺等一系列现场安全管理举措。要学习借鉴运用互联网+的成功做法，进一步丰富、完善岗位达标工作，进一步完善和规范安全工作台账，按照21个模块进行补充完善，保证台帐内容的完整性和准确性，做到时间、内容、经办人、审核审批人等无一遗漏无差错。
要重视加强部门工作台账管理，重点是健全车队“一车一档”“一人一档”，健全送货部班组安全建设台账。
三是强化重点管控。落实单位每月一查、所（队）部每周一查、岗位每天一查的定期安全检查制度，切实加强重点领域、重点时段、重点场所、重点岗位隐患排查治理，及时消除死角、盲区。突出消防管理。
重点加强对职工食堂、卷烟仓库、档案室、逃生通道等重点消防部位的防火管理，结合建筑工程电气和消防检测计划，组织对办公楼（包括玉山市场部办公楼）、职工宿舍的消防和电气设施设备进行专业安全评估。突出车辆管理。落实车辆使用、停放等管理制度，严格“两证一单”管理方法。
坚持每季监控分析交通违章情况，每月安全教育驾驶人员，每天检查和保养车况，确保车辆安全运行。要重点关注“浙ge2028”老旧公务车的安全运行，重点关注卷烟中转站区的装卸过程管理，防止事故发生。突出设备管理。
做好防火、防盗、防雷等各类安全设施设备的检查、检测和维护保养，及时清洗厨房抽油烟管道，维护好各类安全标志，确保各类安全设施设备正常有效运行。上半年，要完成对玉山所办公楼**监控系统安装。突出相关方管理。
加强对外协、承包、委外单位等相关方安全管理，规范签订安全管理协议，对相关方单位资质、制度建设、特种作业人员持证上岗、安全教育、安全交底等工作进行严格把关，将被派遣劳动者的安全管理纳入本单位的安全管理之中。突出季节性管理。按照“预警、检查、防范、应急”四落实要求，加强对高温、台汛、冰冻等极端气候的**，及时发出安全预警。
认真开展季节性和重大节日前的安全检查，及时消除各类安全隐患，提前做好各类防范措施。加强极端气候和节日期间的值班，根据需要增加值守人员，加强巡查，及时启动应急预案，防范灾害性事故发生。
四是落实信访维稳。按照县委县**工作部署，切实加强“两会”、党的十九大召开期间等重要时期，以及“节日节庆”等重要节日敏感时段的信访维稳工作，每季分析安全、综治、维稳形势，及时发现和解决平安建设工作中的新动向，防止出现平安漏洞。继续加强事前预防工作，按照行业思想政治“四必谈、八必访”工作方法，运用好员工思想动态监管机制，落实部门网格负责制，推进思想动态排查、调处网格化管理，在每月开展一次矛盾集中排查的基础上，进一步加强节假日和重要时期的针对性集中排查，确保无越级上访事件发生。
继续做好举报投诉处理工作，依法依规妥善解决专卖执法、许可证办理与合理布局等专卖管理，以及卷烟营销、卷烟配送过程中可能产生的矛盾纠纷。继续做好帮扶结对村平安综治建设，以村级综治室为平台，指导进一步完善村民矛盾调解机制，努力确保结对村的信访稳定。
五是提升基础保障。通过加强安全宣传教育，进一步提升安全知识能力和安全文明程度。要对新进员工和相关方人员，进行**安全教育。
要组织开展好平安综治双月宣传、安全生产月、119消防日和交通安全日等主题宣传活动，组织开展专业培训讲座，确保员工安全教育培训面达到100%。通过加强安全队伍建设，进一步提升安全应急水平。要加强部门兼职安全员队伍建设，上半年，开展一次暴力抗法现场处置演练，下半年，开展一次消防疏散演练。
按照省市局要求，对现有的应急预案和现场处置方案进行一次全面清理，根据变化修改完善应急预案和现场处置方案内容，并报备县安监局。通过深化职业卫生管理，进一步提升食堂卫生水平。要加大食堂卫生设施投入，把好职工食堂原料采购关、食堂加工关，加强职工饮食安全，确保不发生集中中毒事故。
附件：1.年度安全培训教育计划。
2.年度安全检查计划。
3.年度应急预案演练计划。
4.年度安全投入预算及项目计划。
附件1年度安全培训教育计划。
附件2年度安全检查计划。
附件3年度应急预案演练计划。
附件4年度安全投入预算及项目计划表。
单位：万元。
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