2023年全市基层组织建设工作的初步考虑是:认真贯彻落实全国全省组织工作会议精神,坚定不移地抓基层、打基础,强功能、增活力,着力抓好特色重点任务,进一步树立“大抓基层”的鲜明导向,切实强化基层党组织的政治功能和服务功能,全面提高基层组织建设工作科学化水平。
1.切实发挥基层党组织在精准扶贫中的作用。坚持支部引路、党员带路、产业铺路,引导鼓励农村党员致富带富,推行“经济合作组织+支部+农户”模式,带领贫困户脱贫致富。
每个乡镇建立一批党员创业致富示范基地,每个村选树一批党员精准带富标兵。
2.大力培养农村电商人才。结合精准扶贫举办两期电商人才示范培训班,培训100名农村电商人才。
加大村级党群服务中心管理员和村干部电商培训力度,用3年时间为每个村培训一名熟练掌握运用电子商务的村干部,推进创建100个“多务合一”示范村。深入实施“3331人才工程”电商人才扶持计划,采取市场化运作方式,市级每年提供1000万元贴息贷款,鼓励农村电商人才和电商企业发展。
3.探索推进党群服务中心“多务合一”。重点加大贫困村党群服务中心建设力度。
配套规范村党群服务中心建设,在推进“五务合一”基础上,引导建立网上党群服务中心,着力打造集党群议事、便民服务、产业发展、宣传教育、矛盾调处、文化娱乐、法律服务、关爱帮助等功能于一体的综合服务平台。协调整合涉农、涉商、物流等部门资源,依托党群服务中心布局电商、物流、金融等业务站点,拓展丰富服务功能。深化“便民服务卡”、“有困难找支部、要办事找干部”等活动。
拓展党群服务中心作用发挥渠道,增强基层阵地服务功能。
4.以“双建双培”为抓手优化基层党组织设置。全面开展以“建强农村基层党组织,建好农村经济合作组织;把基层党组织负责人培养成经济合作组织带头人,把经济合作组织带头人培养成基层党组织负责人”为主要内容的“双建双培”活动。
加大在农村新型经济合作组织、专业协会、产业链、外出务工经商人员集中地组建党组织力度,消除党组织设置“空白点”。探索经济强村带弱村、村联片区、行政村与辖区新型农村经济组织联建党组织的模式,优化组织资源配置。
5.从严从实深化拓展“双十星”争创。深化各领域“十星级党员”和“十星级党组织”争创活动,抓实农村、社区、机关“双十星”争创活动,延展推进非公经济和社会组织“双十星”争创。
顺应新要求丰富完善“双十星”创建的内涵、标准和内容,总结推广经验,建立健全基层党组织和党员发挥作用的长效机制。强化争创活动结果运用,激发党员干事创业激情。
6.精准选派管好用好村“第一书记”。实行因村选派,促进“第一书记”选派更趋合理,实现所有村选派全覆盖。
明确和落实抓党建、抓扶贫、抓服务、抓治理等重点任务目标,实行脱产驻村工作。健全村“第一书记”精准管理考核机制,将驻村工作作为市县基层党建、精准扶贫督查考核的重要内容。对派出的“第一书记”驻村不到位、履职不尽责、工作不认真的给予批评通报、及时调整处理。
7.强化村干部工作报酬保障和绩效考核。积极落实省委关于“县(市、区)比照当地副乡镇长工资水平确定村主职干部工作报酬的底线标准,不搞‘一刀切’”的要求。
2019基层党建工作计划基层党建工作计划
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