住在1万多人的社区里,黄华东感到有些头痛。作为青白江区最大的社区,大同镇凤祥社区自xx年8月正式成立以来,就被贴上了“农民集中安置区”、“城市新社区”、“居民是市民又是农民”的各种标签。这个社区里共安置了7个村10443名失去土地的安置户、镇内拆迁租住户、外来租住户。
今年5月,黄华东作为社区党员志愿者小组组长,开始启动了他的“一月一计划”行动。利用社区党员和志愿者队伍,全力协助社区解决管理难的问题。
不止凤祥。自xx年以来,青白江已先后有33个行政村撤并转为17个社区,同时陆续建成并交付40个城乡新型社区、搬迁安置小区,集中安置居住约万人,占全区总人口的19%。针对村转社区伴随而来的各种社会治理难题,青白江启动了对基层党建工作的十种模式探索,以期让刚“脱农”的社区,快速适应新的发展方式。
万人社区难管理 “筑巢引凤”借人才
与社区里的大多数安置户、拆迁户相比,在青白江自办工业园的黄华东,被自动“归集”到了有知识有能力的城里人那一类。
“尽管大家生活在同一个社区,但邻里间很难融入。”凤祥社区党委书记刘正德说,居民的文化程度、生活方式和就业途径各不相同:一些人早已脱离农村生产,在入住之前就已“城市化”;有的适应缓慢,生产生活的“院落”特征却仍然明显。
加之社区毗邻工业园区,大量流动人口在此生活,仅登记在册的就超过700人。社区内实际上形成了几个相互隔离的居民群体,“仅凭社区居委会,管理真的太难了。”
xx年8月,先于社区投用之前,凤祥社区党委正式成立,成为青白江的第一个社区党委,并依据“就近、类聚、小型、灵活”的原则先后共建立了3个党支部、12个党小组。
“厘清党组织关系也并非想象中那么简单。”刘正德说,由于社区涉及多个搬迁村社,不少党员关系仍在原村(社区)党组织,在居住地重新组建党支部存在困难。去年8月,按照自愿的原则,凤祥社区共有178名党员从原村党组织转入社区党支部,终于解决了这一难题。
随即成立的党员志愿者队伍。通过开展形式多样的活动,全面协助社区解决管理难。截止目前,凤祥社区相继通过引入社会组织、志愿者队伍等,共发展起6支核心志愿者队伍,极大提升了社区服务和社区管理能力。
10种模式为新型社区发展引导方向
今年初,青白江被列为成都市村转社区党组织建设试点区(县)。根据方案,青白江将在全区建制型村转社区和非建制型的城乡新型社区、搬迁安置小区范围内,根据“多村合建型”、“单村独建型”社区和农村集中居住区的不同特点及党建工作面临的具体问题,开展不同方式的探索。凤祥社区就是其中一个点位。
在青白江区委组织部副部长张锡君看来,尽管农村基层党建工作早已开始尝试,但是碎片化的工作经验,难以产生良好的效果,也很难形成有效的经验来复制推广。张锡君认为,“随着此次村转社区党建工作的全面试点,将通过固化的模式为其他正在摸索发展中的社区,至少提供大的发展方向,为还在适应新型城镇化发展的党员找到发展的抓手。”
据悉,目前青白江已开始探索村转社区党组织设置模式、自治组织设置模式、集体经济组织设置模式、党组织带头人选育模式、骨干队伍选配模式、党员队伍管理服务模式、社工人才培育模式、公共服务和社会管理资金使用模式、党组织作用发挥模式、经费保障模式共10种不同模式,加快建立机制体制,为成都全面推进村转社区党组织建设工作试出措施、试出经验。
村转社区党建工作汇报【二】
千山区泉兴社区是全区第一农村回迁小区,人员构成复杂,有回迁农民,有退休人员,有下岗工人,还有在职党员。在小区建成之初,如何管理社区居民成为摆在社区党组织面前的一个难题。为了充分发挥基层党组织的作用,泉兴社区建立起“党支部党小组党员中心户”的功能型党组织设置模式,根据党员的从业结构、年龄结构、民情民意等,合理设置党小组、确定党员中心户,整合有限的人才资源,最大限度地发挥党员作用。
通过一系列创新探索,泉兴社区以党建树品牌,不断提升为民服务水平,成为我市城镇化建设的排头兵。
在泉兴社区,党支部将社区划分为21个网格,社区干部担任“网格长”,热心社区公益事业的党员担任“网格信息员”,将计划生育、文明创建、综合治理等各项社区服务工作全部纳入网格化管理。同时,建立社区qq群,随时掌握社情民意,解决群众利益诉求。今年夏天,小区内有一户居民家的房子漏水,多次与物业联系,物业也多次上门维修,但是一直没有找到漏水的原因。
社区党支部书记张莹说:“网格信息员将问题通过网格长反映到社区后,社区立即协调联系物业和镇**,为这户居民调换了房子。”
社区居民李治玉以前家里住的是平房,养了一条狗,刚上楼那会儿,由于狗叫等问题,弄得邻里间矛盾不断。社区干部了解到情况后,问题很快得到解决。
根据群众需求,泉兴社区创新载体,搭建党建平台,让社区党员有所为。党支部根据党员特长,将200多名党员编队分组,组建了家政、护绿、看护、巡防、宣讲等10个党员志愿者服务队。根据居民需求,开展了“环境整治周”、“和谐邻里月”等系列活动,充分发挥党员的堡垒作用。
社区还成立了7个责任区、9个党员先锋岗,上岗党员达到60余人。汤岗子理疗医院的12名党员认领了“医疗服务岗”,多次在社区开展养生讲座和义诊,惠及群众500余人;鞍钢铁路运输设备制造厂的6名党员认领了“便民维修岗”,为居民免费提供钢铁铆焊加工、门窗修理等服务。
两年来,泉兴社区党支部始终着眼于提高社区群众的生活质量和生活水平,不断强化社区服务功能,逐渐建立健全了社区服务体系,满足社区居民的各项需求。区镇两级投入200多万元,建成了集办公、办事、活动、便民等功能为一体的综合服务大厅;投资50余万元,对社区文化广场进行了道路亮化、绿化、硬化和修缮,组建了社区健身舞蹈队、秧歌队,营造社区欢乐祥和的氛围,每天有300多人参与文化广场活动;社区还扶持和引导健康的文体活动,目前社区内成立了合唱、舞蹈、戏曲、健身、书画、乒乓球、棋类等团体20多个。
通过探索“村转社区”党建新模式,泉兴社区党支部战斗堡垒作用进一步增强,党员充分发挥先锋模范作用,树立先进形象,群众真正得到实惠。
村党建工作汇报
现将近一年来学习 思想 工作,廉洁从政的情况及取得的成果简要汇报如下 一 加强学习,努力提高自身政策理论水平 农民富不富,关键看支部 支部强不强,关键看班长。基层党组织是我们党在农村全部工作和战斗力的基础,是党联系群众的桥梁和纽带,是党在农村带领广大群众全面建设小康社会的领导核心。狮桥党总支非常注重...
社区党建工作汇报
我区现有社区90个,其中社区党委6个,党总支部71个,党支部13个 组织关系在社区的党员18332人,占全区党员总数的31.2 近年来,我们以固本强基工程和先进性教育活动为契机,全面加强社区党建工作,充分发挥社区党组织的战斗堡垒作用和社区党员的先锋模范作用。一 主要做法。1 不断完善组织设置,充分发...
社区党建工作汇报
一 围绕社区建设发挥党组织的领导核心作用 为适应新形势下党建工作的特点,不断增强党组织的凝聚力,社区党总支以群众需求为导向,组织党员开展 进百家门 知百家情 解百家困 办百家事 暖百家心 的 五个百 活动,了解居民最想 最怨 最关心的问题,并归纳为社区环境 社区稳定 社区服务 社区帮扶 社区共建 社...