2019社区党建工作汇报

发布 2020-01-27 13:01:28 阅读 7213

疏勒县社区党建工作情况总结。

近年来,疏勒县坚持以构建和谐社区为目标,从巩固党在城市基层的执政基础的高度出发,围绕构建和谐新疏勒的目标要求,以社区党建示范点创建活动为载体,积极探索社区党建工作新路子,突出抓好机制创新、加强队伍建设、搭建活动平台、创新社区服务的有效形式,使社区党组织的功能作用得到有效发挥,有力推进了社区党组织建设。现将社区党建工作情况总结如下:

一、基本情况。

疏勒县下辖7个社区,其中,属城乡结合部社区6个,纯居民型社区1个。社区总人口2.47万人;社区党支部、居委会共有干部49人,其中,从镇机关、站所下派10人,7人为县人事局聘用干部,其余32人均为志愿者;实行“一肩挑”的社区1个;49名社区干部中,大专以上的10人,中专22人,高中14人,初中以下文化程度3人。

社区管理的144名党员中,少数民族党员109名,女党员52名;35岁及以下39名、36至54岁45名、55岁及以上60名;2023年发展党员11名。

二、社区党建工作的主要做法及成效。

一)强化领导,完善机制,形成抓社区党建工作的整体合力。

1、强领导、定责任,形成**联动的管理体系。一是县委及时成立了社区党建工作领导小组,定期对工作进行安排部署,不定期深入社区进行调研,经常组织社区干部外出参观学习,提高社区干部做好工作的能力。认真落实了党建工作责任制,通过定期召开党建工作联系会和部门工作协调会,切实加强对社区党建工作的领导和具体指导,形成了社区党建工作的新格局。

二是切实明确工作职责,规定镇党委书记为“第一责任人”,党务副书记和组织员为直接责任人,社区党支部书记为具体责任人,对社区党建工作实行目标量化管理,通过落实定期汇报制度和专项述职制度,定期对社区党建工作进行督查考核,严格实行责任追究,确保社区党建工作的效果质量。三是下辖各社区均建立了党建指导委员会和党建协调委员会,切实抓好社区党建的组织领导和综合协调,进一步推动了工作有效落实。

2、建制度、增合力,健全社区党建工作运行机制。结合社区工作实际,切实建立完善了党员教育管理制度、党建工作协调小组会议制度、居民代表会议制度、民主评议社区干部制度、社区党员干部联系贫困居民制度、社区干部上下班及值班巡逻制度。为较好地推动了社区党建工作规范落实,切实健全完善了党建工作联席会议制度,通过协调利用和整合社区资源,研究和开展社区公益活动,形成了相互配合、常抓不懈、资源共享、同创共建的工作格局。

社区党支部还积极探索建立了沟通协调机制,严格落实重大事项请示报告制度、社区党组织与辖区单位定期联系制度,建立完善了监督和反馈机制,认真落实了“群众点题公示制”为主要形式的民主管理体制。结合社区换届,建立健全了民主管理机制,成立了居民代表议事会、民主议事小组、居民监督小组等群众性监督机构,切实规范了社区运行。

3、抓共建、合资源,构筑共驻共建工作新格局。按照资源共享、优势互补的工作思路,强力推进辖区单位与社区的“结对共建”,组织辖区单位与社区开展结对帮扶活动,要求对社区服务设施实行对外开放,辖区单位设施定期向社区开放,达到资源整合、资源共享的目的。目前,已有5个辖区单位与社区党组织结成了共建对子。

广泛开展充分就业社区、民主法治社区、平安社区、文明卫生社区等创建活动,党建协调委员会定期组织辖区学校、医院、服务中心等单位各种设施向社区群众开放,真正做到社区资源共享、优势互补、互惠互利、共同发展的区域性党建合力。进一步优化社区设置,将那些基础设施条件差、党组织发挥作用不明显、辖区户数和人口数量达不到要求的社区进行归并,将原来11个社区合并为现在的7个社区,使社区结构设置趋于合理化。

二、建强班子,带好队伍,奠定社区党建工作的坚实基础。

1、加强社区班子建设,优化班子内部结构。结合实际,合理调整、健全了党组织设置,实现了“一个社区一个党组织”的目标。目前,全县7个社区建立党支部7个。

同时,采取在机关干部中选派、下岗职工中筛选、面向社会公开招聘、适当选择留用等办法,加强了社区工作者和志愿者队伍建设。今年,按照自治区、地区的要求,将采取有效举措,全面推行机关、事业单位轮流选派年轻干部到社区任职或挂职锻炼,县委组织部会同县编委就如何配强社区干部进行多次调研,摸清了社区实际情况。并根据社区需要,有针对性地制定工作方案,认真做好社区配备脱产干部工作。

预计在5月中旬,33社区干部将全部配备到位。在此基础上,做好了社区内“两新”组织党建工作,健全了工会、共青团、妇联等群众组织,扩大了社区党建工作覆盖面,使社区党建实现了“三有”,即有党员的地方就有党支部、有党支部的地方就有党的活动、有党的活动就有党员发挥先锋模范作用。

2、创新干部管理机制,形成精干高效的干部队伍。一是对社区干部定岗定责。为切实加强社区党组织对居民自治工作的有效领导,坚持实行了党组织委员和社区居委会成员交叉任职,有效精简了社区干部职数。

二是严格考核社区干部,对所有当选的社区干部全部实行聘任制,将社区干部的权交给社区居民,坚持每季度召开一次居民代表大会,由居民对社区干部的工作实绩进行民主测评,将测评结果作为奖励和聘任的重要依据,从而**了社区干部干好干坏一个样的弊端。三是狠抓了社区干部的培训和后备干部的培养。将其纳入干部总体培训规划,采取“请进来,派出去”的方式,定期邀请相关职能部门领导对社区干部和居委会成员进行理论和业务知识培训,积极组织社区干部外出考察学习,开阔视野,提高素质。

同时,还采取结对帮带以及学习与实践相结合的办法,切实加大后备干部的培养力度。

3、严格社区党员管理,发挥党员先锋模范作用。一是坚持以服务促管理,扎实开展服务承诺活动。社区党支部围绕服务居民群众、促进社区稳定、加强自身建设、宣传教育等向党委和居民进行了双向承诺;社区干部党员围绕宣传教育、提供市场信息、传授致富技能、帮助弱势群体,调解矛盾纠纷,维护社区整洁、引导劳务输出等方面进行了承诺。

二是加强了下岗职工党员的管理。耐心细致做好下岗职工党员的思想工作,关心党员生活,不定期组织开展谈心活动,减轻他们的压力;定期组织他们参加学习和过组织生活,增强其党员责任感;通过社区服务中心等对下岗党员进行再就业培训,为其提供相关就业和致富信息,为其再就业创造条件。三是加强了离退休职工党员的管理。

采取社区党支部与离退休党员原单位共管的方式,根据退休党员的特点组织开展各种活动,组织成立民事调解小组、治安联防小组、卫生监督小组等,有效发挥他们老有所为的作用。县老干部市容环卫安全监察大队成立后,为推进 “城建带县”战略、维护县容县貌起到了积极作用。四是全面开展了“党群公益岗”活动。

根据每名党员、居民的特长及实际情况,组织有活动能力的社区党员、居民对“党群公益岗”进行统一认领,并及时上墙公示。同时,将隶属社区党员进行编组,并要求每名党员至少联系2户居民,积极开展“四卡八到位”活动,规范了在职党员的管理。

三、创新载体,强化服务,积极创建文明和谐的新型社区。

1、以“居民满意”为目标,切实做好服务居民工作。一是在社区各支部全面开展了富民、安民、便民、为民、乐民”的“五民”活动,提供家政、医疗、计划生育、职业介绍、法律咨询、文化教育等多项服务,开展进百家门、知百家事、帮百家忙、解百家难、暖百家心的“五百”主题实践活动,受到社会各界和广大居民群众的好评。二是认真落实“双重联系、双向反馈”机制,社区党支部联系辖区单位党组织,要求在职党员利用法定工作时间之外的时间参与社区建设,服务居民群众。

为了增强他们的工作责任心,坚持实行社区和辖区单位双重管理,定期把在职党员的现实表现情况及时反馈给辖区单位党组织,辖区单位党组织再把采纳、运用反馈结果和评价意见回馈过来,确保在职党员不失控。

2、以“平安社区”为目标,深入推行“四清楚、四掌握”机制。一是积极推行“一区一警”制。各社区均建立了社区警务办公室,健全了社会治安防范体系,将镇派出所干警分派到各社区,切实加强做好维护社区治安、流动人口管理等工作,认真处理社区群众的来信来访和各类急办案件,及时化解社区群众各种民事纠纷等各种突发性问题,削除一切不稳定的因素。

二是广泛开展群防群治活动。建立了“治安联防队”、“治安信息员队”,认真落实社区领导带班,社区干部值班制度,加强社区昼夜值班巡逻,不断增强社区群众的安全感。目前,社区共建立治安联防队541个。

三是全面推行“四清楚、四掌握”机制,下发了登记表,及时对居民基本情况、弱势群体、流动人口、积极分子进行了详细的登记造册。同时,镇党委、各社区坚持每周召开一次联系会议,集中处理和解决居民的热点难题和矛盾纠纷。四是建立综治目标管理考核奖惩制度。

县委与镇党委、镇党委与社区、社区与每个单位分别签订了社会治安综合治理责任书,建立健全了综治工作例会制度,定期召开形势分析会,安排部署维护社会稳定工作,增强了维稳工作质量。

3、着力打造社区服务新亮点,进一步丰富群众文化生活。县委坚持以文化为载体,切实加强了社区文化建设,积极推进社区精神文明建设,积极创建各种文化娱乐中心,开展形式多样的文化娱乐活动,成立了“老年文艺演出队”、“老年秧歌队”等10多个群众组织,开展服丰富多彩的文化、教育、科普、社会公益等内容的社区群众活动,使广大居民在共创、共建中受益。为倡导良好社会公德、增强文明意识,坚持开展了的“疏勒是我家、环境靠大家”、“大讨论、大揭批”以及“迎奥运”万人等签名活动;发出《致社区党员的一封信》,号召社区党员发挥模范带头作用,引导争做“文明市民”。

同时,各社区还成立了各具特色的“党员志愿者服务队”,多种形式地开展“送法律、送文化、送科技、送卫生、送温暖”和“进百家门、知百家难、暖百家心”等主题实践活动,形成了为民、便民、利民服务机制,有力地提升了社区党建工作的整体水平。

三、今后打算。

在加强社区党组织建设中,通过县、镇、社区**党组织的共同努力,以及各级党组织的广泛参与支持,使社区党建工作的整体水平得到有效提升。但仍存在一些问题和不足。主要表现在:

辖区内部分单位共驻共建意识不强、思想认识不到位,工作合力难以形成。在职党员对社区的认同感淡薄,参与支持关心社区工作不够;社区干工作者整体素质不高,对社区干部关心激励的措施不够到位;社区的办公阵地和基本设施满足不了社区服务需要、办公经费比较紧张投入社区基础设施建设不足等。

针对以上存在的问题和不足,我们将有针对性地采取措施,切实抓好以下几项工作落实。一是将从加强对社区工作的领导入手,始终将社区党建工作列入重要议事日程,认真制定和建立县、镇以及辖区单位党组织负责人联系社区工作制度,要求县、镇领导和辖区单位党组织负责人联系1个社区,明确具体帮扶任务和要求,及时总结推广经验,提升社区党建整体水平。同时,采取有效举措,全面推行从机关、事业单位和部门轮流选派年轻干部到社区任职或挂职锻炼,使社区真正成为培养锻炼干部的摇篮。

二是以社区阵地建设为保障,抓住开展自治区直属单位定点帮扶机会,主动与对口帮扶单位联系,积极争取援建资金支持,切实改善社区办公条件和办公环境。三是以配齐配强社区干部为重点,采取定编、定人、定位、定责的“四定”措施,严把人员选配关,结合实际,因地制宜,认真做好选配工作。同时,制定培训计划,利用县、镇党校,抓好社区工作队伍的培训,教会开展工作的方式、方法,使其尽快熟悉社区工作,进快进入工作角色。

四是以保障社区办公经费为基础,坚持把社区党组织工作经费纳入县财政预算,在继续保证每个社区办公经费1万元的前提下,积极争取县财政进一步加强对社区办公经费的支持和投入。五是理顺社区与辖区单位的隶属关系,明确责权。进一步健全和完善社区党组织和辖区单位的党建工作协调议事机构,明确职责,实行责权统一,共同推进社区建设。

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