公司现有员工388人,其中党员108人,女党员9人,共有三个基层党支部。一年来,在集团公司党委的正确带领下,公司党委认真贯彻党的十七大精神,高举中国特色社会主义旗帜,践行“****”重要思想,落实科学发展观,在公司党建方面取得了优秀的成绩。公司党委在贯彻集团企业党委的工作要点的同时,遵循“扩大规模、提高效益、改善环境、和谐发展”的生产经营指导思想,带领公司1000多名员工干部和家属,充分弘扬顽强拼搏、艰苦创业的精神,积极构建先进企业文化,创新党建新思路,充分发挥党委的政治核心作用、基层党支部战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用。
现根据省委组织部、省国资委党委要求,结合我公司党建实际情况,就主要工作情况汇报如下:
1、对我省国有企业党建工作、领导班子建设、领导人员监管及人才队伍建设的评价。
近年来,我省国有企业党建工作在在国资委党委的领导下,紧紧围绕企业科学发展、和谐发展两大主题,着力加强以党的建设为核心的基层建设,打牢企业发展基石,有力地促进了企业的发展。
省国资委始终坚持把加强党的制度建设作为重中之重,建立了企业党建工作的长效机制,有力地保证了国有企业改革发展的正确方向;坚持党管干部、党管人才原则,大力加强了国有企业领导班子和人才队伍建设,培养和造就了一支高素质的企业经营管理者队伍,同时坚持以人为本,强化思想政治工作,塑造先进企业文化,为国有企业改革发展稳定提供了强大精神动力,使国有企业党建工作在改革发展进程中展现勃勃生机。
3、存在的问题和不足:(1)在贯彻落实过程中也还存在理解不透彻、掌握不充分、发展不平衡、横向不到边、纵向不到底的问题;(2)党员队伍结构不理想,缺乏活力和影响力;(3)党务工作者队伍薄弱,工作适应能力不强;(4)缺乏党组织工作与企业管理相适应的工作机制。
2、新形式下进一步创新企业党建工作的内容和方法。
1、适应新时代变化,是党建工作面临的形势。
如何进一步提高党组织的战斗力,在纷繁复杂市场经济条件下,保持党员队伍先进性,调动广大的积极性和创造性,是企业新形势下党建工作切需要思考和解决的问题。
2、围绕中心,做好“六抓”是党建工作的重要任务。
企业党建须围绕施工生产,扣住生产发展的长远目标来进行,企业党组织的工作重点就是要带好一支过硬的队伍,为全面完成发展的各项任务提供政治保证,所以我们要立足“六抓”(抓方向、抓班子、抓育人、抓企业文化建设、抓监督、抓自身建设)做好工作。
三、进一步发挥企业党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用。
发挥企业党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用,不仅是先进性教育活动的重要内容,也是加快企业改革发展、不断提升企业核心竞争力的内在要求。,结合自身工作实际和党员队伍思想实际,进行了一些积极的探索和思考。
1、建立长抓不懈的党员经常性学习教育机制。
加强党员学习培训,我们通过举办培训班、报告会、专题研讨,组织知识讲座、管理党课、技术党课,开展“创建学习型组织、争当知识型党员”等活动,引导党员根据自身实际和工作需要,制定学习计划,认真搞好自学。党员领导干部坚持带头参加基层党组织集体学习,积极参加干部教育培训,定期给党员讲党课报告,加强对党员学习的具体指导,为党员学习创造良好条件。
2、建立覆盖全面的联系服务群众工作机制。
公司利用电子信息网络建立党建工作论坛,构建党群互动的平台;公开设置意见箱,为员工群众反映情况、发表意见提供最大方便;大力实行厂务公开,逐步推行党务公开。采取积极措施帮扶困难员工群众,帮助他们树立信心,提高工作技能,组织和开展各种形式的帮助生活困难群众的慰问捐赠活动。
同时深入基层调研,做好群众接待工作。公司的党员领导干部每年都安排一定的时间深入到联系点、困难单位、问题较多的工程项目调查研究,帮助解决实际问题;坚持和完善企业领导干部定期接待群众制度,及时解决群众反映的问题特别是上访反映的问题,引导群众以理性合法的形式表达利益要求、解决利益矛盾。
四、推动党建主题活动与企业文化相通相融。
党的建设是企业文化建设的思想基础和组织基础。推进企业文化建设与党建主题活动的相互融合,不仅创新了党建活动的内容和载体,也使企业文化建设的方向得到根本保证,并找到新的切入点。
如针对深入贯彻学习科学发展观,进一步解决长期以来在员工中产生的一些思想问题和矛盾,公司党委相继开展了“学习实践科学发展观活动动员大会”、“学习实践科学发展观活动报告会”、“学习实践科学发展观民意测评”等系列主题实践活动,并积极组织广大员工参与运动会、文娱晚会、劳动竞赛等活动。这些活动的开展,使企业文化建设与党建工作相通相融,由共识变成具体的行动,既增加了党建工作形式的多样性,又增强了企业文化建设的凝聚力。
五、理顺党政关系,构建和谐企业。
公司建立和完善党委与法人治理结构相配套的议事和运行规则,保证党委政治核心作用与企业领导体制、管理机制的有序衔接。在这方面,我们的做法是公司董事长兼任党委书记,将党委扩大会与董事会靠紧召开,取消过去上下级之间单一行政命令式的管理,根据不同情况进行分类管理,做到了依法、有序、高效,实现了公司内企业管理和公司外项目管理的和谐统一。
六、企业党组织参与重大问题决策。
1、建立健全制度,为参与决策提供保证。要适应现代企业制度的要求,用制度来规范党委参与重大问题决策的内容、形式和方法。
2、超前调查研究,在实践中,坚持超前研究企业改革发展的重大问题,形成具有科学预见性的意见建议,变被动监督式为主动参与式。
3、加强事先沟通,为参与决策创造条件。为了更好地行使党组织参与决策的职能,党委书记采取了与行政领导在决策前事先沟通的方式。
4、发挥政治工作优势,为决策实施凝心聚力。在参与企业重大问题决策,推动决策的实施过程中,党组织发挥思想政治工作优势,是保证决策得到顺利实施的关键。
5、融入中心工作,提高参与决策的素质能力。在党组织参与决策的实践中,企业党组织要主动融入企业中心工作之中,并从中找准发挥作用的着力点,特别是结合工作过程中的矛盾和问题。
七、坚持党管干部原则,保证党组织在企业选人用人中的主导地位。
把党管干部原则同董事会和总经理依法行使用人权结合起来,注意改进干部任用方式。在实践中,我们一直坚持选拔任用干部的“四个步骤”:党委民主推荐或总经理提名;统一由组织人事部门考察;党委会或党政联席会集体研究决定;对所有选拔任用和调整的干部,党政领导共同谈话,一起宣布。
通过这些具体措施,既很好地落实了“党管干部原则”,又保证了企业行政领导法定用人职权的落实。
八、建立和完善企业议事规则和决策程序
1、拓宽视野,纳入日程,增强对领导班子议事规则重要性的认识。如通过召开专题会议,深入学习省里有关文件精神,走出导致权力分散、影响班子团结等等思想误区,统一认识,为制定议事规则奠定思想基础。
2、分类指导,严格把关,提高议事规则制定的质量。坚持统筹安排与分类制定相结合,提高议事规则的针对性。我们严把议事规则的制定关,有针对性地进行指导。
对于党委会和董事会的议事规则和决策程序,要正确处理好制定议事规则与提高领导班子执政能力和决策水平的关系、与树立科学发展观和人才观的关系、与保持社会稳定和全面实现小康社会目标的关系;对于经理层的议事规则和决策程序,要强调把握好“三个原则”,即议事范围要科学,议事事项要细化,议事程序要严密;高议事规则的可操作性。
九、加强党组织的监督职能。
1、坚持民主集中制,建立健全领导班子内部监督机制,完善谈心、谈话制度、重大问题集体决策制度、汇报工作制度、通报情况制度、班子成员年终考核、考察制度等。
2、加强党内外的监督,在一定程度上实行厂务公开和党务公开,让党内外群众在了解内情的基础上实施有效的监督。
3、强化效能监察,加强过程控制。加强对工程项目的效能监察,重点要加强对项目领导干部特别是领导班子主要负责人的监督,加强对重点环节、重要岗位和重点部位权力行使的监督,从选人用人、工作决策、工程项目发包、队伍管理、大额资金使用、设备物资采购、租赁、废旧物资处理等员工最关心、最敏感、最前沿的工作入手,开展效能监察。通过效能监察把事前监督、事中监督、事后监督结合起来,及早发现苗头、解决问题,预防腐败行为的发生。
4、整合监督力量,形成监督合力。在监督体系中要发挥纪检监督、审计监督、行政监督、民主监督、监事会监督、党内监督、**监督的作用,建立健全谈话诫勉制度,加强对领导干部经济责任的审计,建立健全审计结果的处置机制,对违规违纪的行为严格按规定实行责任追究,确保监督的权威性和有效性。
十、建设优秀的企业党务工作者队伍
加强党务工作者实践锻炼。组织党务工作者立足本岗位,深入开展“创先争优”活动和主题实践活动,通过党员责任区、党员先锋岗、志愿服务等多种方式,为党务工作者服务群众、加强党性锻炼搭建平台。
十。一、党组织弱化和边缘化的问题。
具体体现方面:
1、人员老化,党员主体意识淡薄。
具体体现为企业部分老党员入党早、党龄长,长期在企业工作,任职期间没有培训机会,学历较低,政策理论素质不高。
2、机制不全,基层党组织地位弱化。
具体体现在一方面企业党务干部行政兼职过多,无法对党建工作倾注更多的精力,支部工作处于被动的应付局面;另一方面,党组织开展工作的保障机制不健全,比如经费的不足,时间得不到保证,党组织的正常活动往往因生产、经营工作而受到影响,长此以往,党组织的地位与威信在企业中、在群众意识中有所下降。
建议与对策:
1、找准工作目标,切实提高改制企业党建工作的实效性。
2、理顺管理体制,努力构建本系统内责权统一的工作格局。
合理的管理体制是基层党建工作有效性的重要保障。要建立管资产、管干部、管党组织三位一体的管理体系,理顺现有的管理体制,提高工作的覆盖面。
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