区20xx年1-10月招商引资工作
总结暨20xx年工作计划
今年以来,全区把招商引资作为助推经济社会发展的重要抓手,坚持把抓项目、扩投资、促开放作为经济增长的关键举措,找准招商主攻方向,瞄准招商重点区域,强化招商服务保障,一批重大项目成功签约,外来投资实现快速增长,招商引资工作成效显著。
一、招商引资成果丰硕
1-10月,全区新引进招商项目61项,总投资206亿元,已开工建设项目32项,落实到位资金亿元(含续建),同比增长27%,完成年度目标任务的%。
1.全力以赴共谋招商。全区上下始终坚持把项目建设作为推进经济社会发展的重中之重,区上四套班子领导带队赴外洽谈项目,起到良好的示范作用。
建立健全引进项目区上领导牵头抓总、职能部门紧密配合的项目推进机制,不断完善领导分工负责、部门乡镇全面出击、社会各界广泛参与的全员招商体系,集中力量解决项目供地、环评安评、业主进场等难题。不断强化对外开放意识,层层靠实招引责任,瞄准目标,主动出击,全区上下谋招商、抓招商、促招商的积极性和主动性明显增强,关心招商、参与招商、支持招商逐步成为广大领导干部的自觉行动。
2.创新方式灵活招商。把“走出去”与“请进来”相结合、引进战略投资和引进小微企业相结合、引进传统产业与引进高新技术产业相结合,充分发挥发改、国土、张掖经济技术开发区招商小分队骨干作用,采取以商招商、精准招商、委托招商、网络招商等手段,与广东碧桂园集团、xx三元乳业股份公司、xx东煜集团、浙江惠牧农贸公司等知名企业,就商贸物流、基础设施、农业产业化、建材及新材料等投资领域达成了合作意向,成功引进博海水世界游乐城、现代农机装备交易市场、惠牧农贸物流园区农产品冷链物流、2万吨秸秆印花糊料添加剂等32个招商项目,为全区经济社会发展注入了新的活力。
3.提升效益全面招商。围绕我区资源优势、突出承接产业转移、发展循环经济和新型产业,筛选储备包装了46个科技含量高、产业关联度大、集聚效应明显、经济效益好、对投资商有吸引力的项目编印成册,在“陇商回家乡。
聚首金张掖”招商引创大会、兰州“双创”新闻发布会、“津洽会”和第22届“兰洽会”等大型省内外节会期间进行广泛宣传推介。同时,把招商引资和转方式、调结构紧密结合起来,切实增强首位产业、政策环境和园区平台吸引力,着力引进绿色无污染、辐射带动强、税收贡献大的项目,通过严把项目的经济效益、社会效益、生态效益等多个关口,实现了招商引资质量和效益的同步提高。
4.优化环境服务招商。我区把优化投资环境作为招商引资工作的重中之重,坚持双赢共进、互利共赢,强化服务意识,真正把商人当客人、把业主当家人、把老板当贵宾,及时解决项目业主在落地开工、生产生活中遇到的各种困难和问题;各职能部门不折不扣地落实刚性收费、全程代办、并联审批、限时办结、“绿色通道”等一系列优惠政策和规章制度,切实营造了亲商爱商安商富商的良好氛围,打造了宽松优良的政务环境、服务环境和投资环境,做到了以诚招商、以信留商、以情感商,树立了良好的对外形象。
二、存在的问题
我区招商引资工作无论是从签约项目数、投资额还是到位资金,都较去年同期有大幅度地提高,但也还存在一些不容忽视的问题,主要表现在:一是受国家金融政策收缩,企业资金周转困难,部分项目业主投资信心不足,顾虑较多,观望情绪较浓,项目建设进度相对缓慢;二是受环评、安评等前期手续办理时限较长影响,开工项目较少,项目开工率不足;三是农畜产品加工、大型奶制品等重大产业项目接续不足,缺乏产业发展的前瞻性谋划,找不准招商引资的突破口,承载能力不强,配套条件较弱;四是主动作为意识薄弱,项目引进和服务脱节,选址、环评、供地等后续服务不能及时跟进,影响项目落地开工。
三、20xx年工作计划
20xx年我区招商引资工作将坚持以党的十八大和十八届三中、四中、五中及***总书记系列重要讲话精神为指导,以“四个全面”战略布局为统领,以“五大发展理念”为引领,坚定贯彻省委“八个并重”“六大支撑”的决策部署、全面落实市委“四二”总体部署、“六六”发展战略,以聚力“四区”建设、增强“四大”动力、实施“四大工程”、强化“四大支撑”为目标,继续扩大对外开放,不断实施招大引强,通过在京津沪、长三角、珠三角等地区开展精准招商、产业招商、以商招商等活动,充分展示我区资源禀赋、投资环境、基础设施、经济发展等方面的优势,实现招商引资大突破,促进全区经济社会持续健康发展。预期目标是:20xx年全区计划新引进项目60项以上,落实到位资金100亿元以上,同比增幅达到10%以上。
1.精心储备,夯实招商项目基础。积极整合和挖掘招商资源,加强对现有招商资源的排查、清理、整合,对一些零散的项目进行打捆包装,做好项目分析论证,推出优势明显、吸引力强的招商项目,增强对外推介的针对性,提高招商成功率;及时了解项目动态,加强对项目涉及土地、电力、供水、通讯、劳动力等投资要素成本信息资料分析,精心策划、编印ppp招商项目资料、项目手册、办事指南,提高准确性,增强吸引力;认真研究分析国家产业政策走向和趋势,把政策优势与区域资源优势、区位优势、比较优势结合起来,加大项目储备力度,不断充实完善项目库,夯实项目基础。
2.招大引强,突出招商引资重点。“招大”就是加强与世界500强、大型央企及民营巨头合资合作,力争突破一批投资过10亿、50亿、上百亿的大项目。
“引强”就是选择有较强投资实力、与我区产业关联度高的企业进行重点招商,着力引进一批产业衔接配套的基地型、龙头型项目,形成招商引资的集聚效应。“选优”就是注重项目质量,综合考虑引进项目的税收贡献、科技含量、投资强度、生态环保等因素,努力提高招商引资的综合效益。特别是在企业招商方面集中突破,加大以商招商力度,深入实施招商引资“招大引强”和“引凤凰回巢”工程,抓好落户项目的延伸招商,形成“一点突破,多点对接”、“引来一个,带动一串”的倍增效应。
3.借助平台,提升园区招商水平。充分发挥“一区多园”的承载作用,严格按照“功能定位明确、基础设施完善、产业高度聚集”的要求,着力提升园区承载能力和配套水平,使园区真正成为项目招引的主战场、产业壮大的聚集区。
经开区、绿洲现代物流园、现代畜牧产业园等重点园区,发挥政策服务、综合功能和产业发展方面的集成优势,明确主攻方向,积极策划招商活动,尤其在循环化改造、乳制品加工、畜产品加工、商贸物流提升等方面取得突破性进展,着力延伸产业链条,提升园区的集聚化水平。
4.依托资源,促进产业转型升级。始终把工业招商作为第一要务,继续坚持发改部门牵头和行业主抓两轮驱动,以电力能源高端化、生物化工规模化、现代农业品牌化、建筑建材新型化为方向,集中力量引进在产业链中拥有核心技术、占据价值高端、起着决定作用的重大项目,主动承接国家政策落地,为产业转型升级提供强大支撑。
顺应工商资本进军农业领域的新趋势,加大农业招商力度,积极引进国内外知名农副产品加工企业,促进农业园区建设与旅游文化融合发展,实现传统农业向优质高效、生态观光农业转变。
5.灵活运用,借助ppp模式强力招商。按照市委、市**大力推广ppp模式项目的相关部署要求,必须把运用ppp模式作为创新招商方式的重要抓手,进一步加快招商引资力度。
目前,我区已在ppp项目示范推广上积极行动起来,发改、国土、经开区、财政、招商等相关职能部门,已在做思源实验学校、屋兰xx旅游景区开发、大佛寺文化产业园、黑水国遗址保护等招商项目的前期工作和ppp项目包装。同时必须加大涵盖各领域ppp招商项目的谋划和储备工作,研究包括城市市容改造、老城区地下管廊建设、通用机场规划等前期工作,力争储备一批ppp招商项目,以ppp项目的推广促进我区经济快速健康发展。
6.优化环境,建立健全招商考核机制。建立招商引资任务目标责任制,强化责任考核,严格规范招商引资项目和到位资金认定工作,形成科学合理的考核指标体系,对有平台、有资源的部门分配招商任务,形成各尽其能、全员招商的强大合力。
坚持项目没有用地手续、没有形成投资量的、不符合全区产业规划的一律不予认定,没有进入招商项目台账年底突击申报的项目一律不予认定。区落地办每月对招商项目动态信息进新统计更新,作为年底考核的直接依据。相关责任单位按照即有即报原则抓好动态监测和台账报表工作,确保招商引资项目全部进入招商项目台账和固定资产投资台账,真正发挥招商引资对投资增长的拉动作用。
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