精神状态和奋斗姿态是人的理想信念和作风担当的集中体现。积极的精神状态能够催生奋进姿态,昂扬的奋进姿态能够振奋精神状态,两者密切联系,相互贯通有机统一。新风一开,万木春来。
在全国上下喜迎十九大之际,作为基层国税机关,郊区国税人紧跟征管改革的坚定步伐,紧盯自身担负的职责任务,以让纳税人分享改革红利为宗旨,立足基层国税机关实际,以新的精神状态和奋斗姿态推动转变税收征管方式“大变革”。
一是在认知上求真。“求真”就是实事求是。强税兴税动力在改革,出路也在改革。
转变税收征管方式改革,总局自2015年启动,在多个省份进行了先行试点,可复制的成功经验、成型模式很多,但创新纳服、堵塞征管漏洞没有完成时,转变征管方式改革永远在路上。因此,我省的征管改革不能只停留在一般复制、照抄照搬的层面。要充分考虑到地域经济差别,进一步解放思想、更新观念、敢于取舍,把最管用的、最接地气的先进经验为我所用;把那些看似高大上的虚功做实。
要自觉站在时代前沿和经济社会发展大局的高度观察、思考和处理问题,特别要善于从政治上认识和判断形势,透过纷繁复杂的表面现象,把握事物的本质和发展的内在规律。坚决打破惯性思维,摒弃不合时宜的旧观念,在心灵深处牢固树立起创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,切实以新思维开创工作新格局,以新理念引领事业新发展。
二是在筹备中求根。求根就是“夯实基础”,基础不牢,地动山摇。改革不能摸着石头过河,必须抓住实践落点。
我局作为全省转变税收征管方式改革先行试点单位,已经率先拉开了改革大幕。尽管缺少第三方信息数据的有力支撑,但我们在改革启动前做足了功课,从“最底端”解决改革中的问题,由下至上推动改革向纵深发展。我们明确改革过渡期必须坚守两条风险底线,一是不能出现虚******问题;二是不能出现新的欠税问题。
因此,我们立足自我,以表证单书的流转传递来解决根本问题。目前,已经制定了告“法人”“企业财务人员”“个体工商户”“第一次购***人员”等四类《告知书》,以解决还权还责于纳税人的问题;在风险防控上,制定了分级分类分层次筛选的防控措施,以加强重点对象的监管;制定了催报催缴第三方支持实施意见,以解决改革后不入户告知的问题;制定了纳税人约谈笔录模板,以规范正规执法。
三是在实践中求深。求深就是“不浮于表面”。转变税收征管方式改革,彻底打破属地固定管户格局,解除税务人员和纳税人之间的固定管理关系,铲除权力寻租的土壤,解决以往苦乐不均、相互攀比的问题。
完成这一历史性课题需要我们每一名党员干部要有强烈的责任担当,忠诚履责、尽心尽责。有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才能有多大成就。我局在先期学习和实地面对面考察中,发现江苏省量身打造的纳税服务和纳税风险管理应对两大体系架构设置在运行中存在一定不足,江苏省国税局搭建的风险模型、风险指标、风险项目、风险案例等“四库”数据筛查不包括本年度,造成风险应对的真空地带,导致虚开增值税案件增加,税款较多流失。
改革试点中我们充分考虑各方因素,以时不我待的忧患意识和舍我其谁的担当精神迎难而上、锐意创新,搭建了纳税服务、调查执行和纳税风险管理应对三体系架构,由调查执行体系负责辖区内所有纳税人日常调查执行,从“放管服”布局上,寻找“放”与“管”之间的平衡点,在“放”的同时加强“管”的能力,做到放得开、管得住,有效弥补了两体系设置造成的真空地带,确保组织收入工作不受影响。
四是在立意上求远。求远就是“功成不必在我”。我们从建设发展的长远利益出发,不急功近利、不心急气躁,只要对经济社会发展大局有利,只要对国税系统建设有利,就应该一无反顾地干好,拿出功成不必在我的胸怀和“前人栽树、后人乘凉”的格局。
实干托举梦想,奋斗铸就辉煌,今年是全面深化改革向纵深推进的关键一年,推动转变税收征管方式改革面临着新的挑战和考验。郊区国税人只有保持拼搏实干的锐气,勇立潮头的豪气,不胜不休的志气,才能把总局和省、市局的各项决策部署落实落细落地。我们要以不怕艰难险阻、勇于攻坚克难的大无畏精神和逢山开路、遇河架桥的决心勇气,踏石留印、抓铁有痕地把各项工作奋力推向前进;以新的精神状态和奋斗姿态创造无愧于时代、无愧于人民的光辉业绩;以优异的工作成绩向党的十九大献礼!
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