9月17日至20日,我有幸参加了耀州区优秀年轻干部专题培训班,赴江苏省东台市进行了为期4天的学习培训,所到之处所见所闻,使人耳目一新,令人精神振奋,心得体会颇多。
心得。耀州有山,东台有水,山水相连,好事连连。在黄海之滨,有一个因东台人半个世纪的奋斗与坚守而崛起的一片翠绿——黄海国家森林公园。
作为本次培训的一个现场教学点,我们知道了它从一个国营林场蝶变为国家森林公园的艰难过程。上世纪苏北沿海各地,都在滩涂上进行了大面积拓荒造林,唯有黄海森林公园完整保存下来,成为华东地区规模最大的人造生态林园。黄海森林公园的发展大致经历了四个阶段:
六十年代建场之初的拓荒改碱;七十年代的知青造林;**十年代的低产林改造;近二十年来的改革发展。半个世纪风云变幻,从东台县到东台市,从东台林场到黄海森林公园,律动于东台沿海的绿色葱茏总在不断增加。
拓荒造林,守护绿色,最磨人的是在多个改革发展的风口浪尖上,压力和**如同双刃剑,考验着他们的意志。在经历过上世纪八十年代 “分林到户”、上世纪九十年代低产林改造和新世纪近二十年间的改革发展,他们立足长远,持续放大绿色效应,因地制宜,硬是用毅力和心血在盐碱滩涂地上闯出了近7万亩的一片绿色天地。
在黄海森林公园内,散落于森林间的小木屋因地、因势、因树而建,水语、杉语、星语——一处处名称别具诗意,住进屋间,夜卧晨起,虫鸣鸟叫,林风阵阵;推窗赏景,微风拂面,神清气爽。公园里所有新增的建筑都是在原林场各类场地旧址上兴建的:科普馆、温泉酒店、林海酒店……森林休闲节、森林**节及书画大赛、诗词诵读、瑜伽表演等,也都是力避喧嚣纷扰,不能损害森林里的那份安闲与宁静。
2024年7月,南京师范大学郦波教授参加黄海森林公园的一次诗词品读会,他激动地说,这么多前辈和盐碱斗、和恶劣环境斗,经历半个世纪的风风雨雨,让这片绿色诗中有诗。在这里,他十分敬畏。
体会。窥其一点,可见一斑。或许一个林场、一个公园、一个工业园区,就是整个东台变迁、发展、强大的一个缩影。
正是这种坚守、这种韧劲、这种百折不挠的思想;正是这种抓铁有痕、踏石留印的干劲;正是这种驰而不息、久久为功的精神,造就了“黄海明珠金东台”的美誉。通过对科森电子二厂、生辉光电、领胜科技、贺鸿电子、捷世通射频等企业参观后,让我现场感受到了“东台速度”:一是经济发展快得不得了。
300多家企业是东台经济发展的“发动机”,其中有5家企业被列为上市“金种子”企业,正是有了这一批好企业、大企业和实体经济,2024年,东台实现地区生产总值813亿元、城乡居民人均可支配收入万、万元,一般公共预算收入54亿元,连续十七届跻身全国百强县(市)、居第28位,全国工业百强县(市)排名第61位。二是营商环境好得不得了。有了**相对较低的地、电、水、气和人力资源,再加上东台先后出台了一系列激励政策,在项目方面,实行容缺预审、并联审批,全面推行领导挂钩、现场办公、限时办结等制度、促进企业用工服务、融资服务常态化,定期开展银政企对接,设立**主导的风投、创投引导**,助推企业裂变发展做大做强。
横看成岭侧成峰。耀州当然也不甘落后,正是近几年在“八大产业核心区”上的坚守与拼搏,董家河循环经济产业园、步寿塬现代农业科技示范园和照金小丘农业产业带建设蹄疾步稳,实施了重点项目360余个;耀州历史文化名城和锦阳新城交相呼应,城市展馆、历史文化街区节点、"鹞子"高三武馆、林徽因故居、耀州名人馆、老舍纪念馆、于右任纪念馆,漆沮河风情廊道和药王湖湿地公园让**连忘返;神德寺文化公园、正大商业文化广场、永乐城市广场、沮河风情廊道和古牌坊古民居古街巷等项目的建成,全季酒店、kfc、如家酒店、居然之家等一大批拉动三产发展,提升城市品位项目的引进;上海摩贝、世纪华耀、安易、库等交易平台业务全面铺开,让耀州的城市骨架不断拉大、城市有韵味、乡村更美丽,群众更幸福。
这一路学习、现场教学下来,大家是一路看一路谈想法,思维活跃,讨论很多,东台市有些方面与耀州有很相似的地方,有的经验可复制,应该以怎样的态度去理解学习培训,并将其转化为有用的成果?自己经过思考有以下几点:
借鉴经验。东台发展的经验并不是不可及的,许多都是切合耀州发展实际的。要意识到,他们比我们早发展了30年,尽管发展阶段不同,经济总量不同,但是我们有基础有能力向这些先进地区学习。
比如东台市的园区设置和运作框架、园区规划和产业分布等方面,都与耀州“2342”工程中的园区建设和规划设想思路相近,重合度高,只要我们在实际的运作中学习东台的运作方法,包括人才培养、资本运作、土地收储、营商环境服务等,再结合耀州实际,一些难题就会迎刃而解。
抢抓机遇。一是抓住国家将西部地区打赢脱贫攻坚战作为重点,将振兴实体经济、实施创新驱动,主战场就在制造业,将大力实施乡村振兴战略,作为今年农村工作重点,推进全域旅游示范区创建工作,支持深度贫困地区推进光伏发电产业、危房改造等都是难得的大机遇。二是陕西“一带一路”核心区位优势更加凸显,西铜高铁的建设、深度脱贫金融支持政策和推进危房改造、移民搬迁、建设农业特色产业示范园等一系列利好政策。
三是铜川是全国资源型可持续发展试点城市、全国节能减排财政政策综合示范城市、全国医养结合试点单位、全国山水林田湖生态保护修复项目示范区、陕甘宁革命老区生态能源经济协调发展试验区及全省海绵城市、健康城市建设试点等。
谋划项目。项目是抓手,是发动机,这次现场教学的几个典型企业、经济开发区、园区建设有这样几个特点:一是层次高。
这些电子设备企业在全国的地区和行业中是最先进的,大都是全省、全国一流的,有的是世界一流的,是引领时代发展潮流的,而且产业和产品的关联度高。二是挨得上。开发区建设与产业园区的结合,里面涉及的一些项目,也切合耀州现阶段的发展实际,都是我们要所思、所想、所求的,想学的,是发展的珍贵财富。
三是有关联。进一步加大与东台在各方面的交流合作,发挥挂职干部的作用,特别是基层党建、项目建设等,通过策划举办干部培训、东耀企业座谈、企业用工对接等一系列活动,在脱贫攻坚、项目信息、项目引进等资源上能实现信息共享,争取对接引进一批符合耀州产业发展的好项目,充分发挥苏陕协作、东耀协作的这个好平台。
真抓实干。将镜头拉近到当下的耀州,随着总投资490亿元的“2342”工程中的高塬果业万吨冷库及冷链物流、锦阳电厂二期、年产30万吨铝镁合金、冶坪煤矿等循环化集群、溪山胜境二期、照心谷旅游开发、照金海棠生态产业园、照金干部管理学院、药王锦阳湖(马咀)风情小镇、药王康体运动(神德寺)公园、药王遇仙谷等项目的不断推进,将为耀州的发展蓄势加力。实干精神洋溢着时代的活力,是发展的永恒动力和内在要求,借着苏陕协作的这股东风,东台和耀州这艘充满真挚友谊的船,必会行的越来越稳、越来越好!
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