当前,以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动正在全党开展,活动期间各级党的组织都要召开以批评与自我批评为主要内容的民主生活会。如何在民主生活会中贯彻党的群众路线,回应人民群众的热切关注,提升党内党外对民生生活会的满意度,展示教育实践活动的实际成效,是摆在全党面前的一个重大课题。应该从三个方面狠下功夫:
一、沉底调研,在发现问题上狠下功夫。
召开民主生活会就是要通过批评与自我批评,进一步发现和解决问题,在组织内部达到统一思想、增强团结、相互监督、共同提高的目的,最难的是发现问题。不能坐在办公室自以为是地找“问题”,不能委托他人摇控指挥找“问题”,不能跑一圈鞋不沾土找“问题”,更不能避重就轻捂着盖着找“问题”,必须坚持“从群众中来、到群众中去”的工作方法,在召开民主生活会前把开会的时间、参加的人员、主要的议题、征纳民意的渠道等公布于众,为公众参与留下足够的时间和空间。与此同时,领导班子和领导干部要围绕主要议题或者重点解决的问题,到企业、到村组、到机关单位、到挂钩联系点,结合分管的工作或者承担的任务,开展多种形式的访谈座谈约谈活动,尤其要到群众反响强烈、问题比较集中的地方沉底调研,深入细致地了解情况,认真分析群众的意见和建议,主动查找存在的问题和不足,这样才能知道我们的所作所为与群众的所思所盼到底有什么差距?
才能把存在问题搞清楚,这是民主生活会中贯彻党的群众路线不可忽略的重要环节。
二、开门纳谏,在剖析问题上狠下功夫。
召开民主生活会是发扬民主、集纳民智、破解难题的过程,最重要的是剖析问题、找准症结和整改措施。不能把民主生活会简单化,召集几个班子成员谈谈就行了,或者找几个党员代表聊聊就过去了,或者不着实际地开展批评与自我批评,或者不痛不痒地讲几句应付场面的话。必须坚持“相信群众、依靠群众”的思想路线,可以根据实际情况邀请上级领导和所属单位的主要负责人、服务对象或者群众代表列席会议,帮助剖析问题,提出建议。
要让与会同志放下包袱讲问题、扯开面子讲问题、放下架子讲问题、出以公心讲问题,敢于讲真话讲实话,特别是敢于讲有意见分歧的话、讲批评否定的话、讲刺耳难听的话、讲平时想说不便说的话、讲是非分明的话,做到知无不言、言无不尽,言者无罪、闻者足戒,体现共产党人闻过则喜、见贤思齐的宽广胸襟。可以主动上门征求不能参加会议的专家学者、民主人士、老干部代表以及基层干部群众的意见和建议,做到兼听则明。可以把民主生活会开到田间地头和厂矿企业,通过现场互动,把问题讲明讲透。
可以会前组织所属单位负责人、服务对象以及群众代表进行专题评议,并在民主生活会上公布评议结果,要求班子成员结合评议情况开展批评与自我批评,汇报个人想法和改进措施,以扩大民主、体恤民情、尊重民意的实际行动取信于民。
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