党建与中心业务工作存在的问题。
***总书记提出，党建工作的核心任务和根本要求是“服务中心、建设队伍”，只有服务中心，党建工作才有生机与活力，只有建好队伍，党建工作才能更好服务发展。但在当前形势下，党建工作往往不能与中心业务工作很好的融合，“两张皮’’现象普遍存在，这个问题一直难以得到有效解决。
一、“两张皮”问题表现。
两张皮”通常用来描述本应紧密结合的两个事物被割裂开来，甚至出现相互抵触的情况。机关单位党建工作与中心业务工作“两张皮”其实是对党建思想政治工作与专职业务之间缺乏契合度、分开谋划甚至各行其是、顾此失彼的形象比喻。
一）思想上不够重视。
许多干部认为业务工作是硬指标，必须抓并且必须抓好；而党建工作是软任务，工作弹性大，做多做少、抓与不抓都不会影响大局。不少党建工作者对业务工作不熟悉，对大局不了解，抓党建工作时也就不想找、找不到紧贴中心、服务大局的结合点、切入点和着力点。一些业务干部对党内规章不了解、对党内常识不熟悉，一谈到党的工作，就将其与理论学习、党员发展等具体党务工作混淆起来，不能以党的理论指导实践，不能以党建工作统领全局，党组织的政治核心作用难以发挥，机关党组织实际上成了业务工作的附庸。
（二）人为分割政务党务工作群体。
有同志认为，党建是党务工作者的事情，业务部门的工作就只是履行好部门的法定职责，人为把党建和业务分成两大体系、两个板块，在心理上拉开距离。孤立地看待党建，开展党建工作没有从促进业务工作出发，创建党建载体和平台时没有从业务实际出发，一味求新求亮，造成党建工作形式化、内容虚化，非但没有对业务工作起到应有的积极作用，反而成为累赘。
（三）认为业务是务实，党建是务虚。
对于党建工作认识存在偏差，认为业务工作才是实实在在履行职责，党建是看不见、摸不着，一时半会看不到成果的。对业务工作的时间精力投入远远大于党建工作，工作重心几乎都放在推动业务，而党建工作往往被认为是“被要求”完成的政治任务， 甚至在开展起党建工作来有不太情愿的思想负担。
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