“城市电网安全性评价”实施方案。
为提高电网安全管理水平，保证城市电网安全稳定运行和可靠供电，根据蒙东公司要求，国家电网公司2023年《城市电网安全性评价标准》（以下简称《评价标准》），并决定在正式颁布前，由××试点，开展电网安全性评价工作，检验《评价标准》的适用性，总结工作经验，为国网公司全面推广城市电网安全性评价工作奠定基础。为保证该项工作的顺利实施，结合我局实际，特制定本实施方案。
一、工作目标。
针对城市电网的设备和管理可能引发的危险因素，以防止人身事故、特大和重大设备事故及频发事故为重点，采用危险评估的方法进行查评诊断，分析城市电网的安全现状，掌握存在的危险因素及严重程度，明确反事故工作的重点和反事故措施，实现超前控制、减少和消灭事故的目的。
二、查评范围。
110kv及以上、城区10kv配电网架结构和一二次设备，重要客户供用电安全管理，应急管理体系的建立和落实。
三、参与评价工作部门及单位。
参加部门：生技部、安监部、营销部、发策部。
查评单位：调通所、配网调、信通中心、变电工区、送电工区、修试所、电缆工区、城四分局、客服中心、带电中心。
四、组织机构。
一）安全性评价工作领导小组。
组长： 成员：
主要职责：领导全局城市电网安全性评价管理工作，组织、协调、指挥评价工作的开展，决定有关重大事项及阶段工作重点，负责对开展不力的部门和单位做出考核决定。
领导小组下设安全性评价工作办公室，在领导小组领导下，全面负责安全性评价工作的日常管理。办公室主任由安全监察部主任担任，办公室设在安全监察部。
主要职责：1）负责实施方案的制定；
2）负责评价工作各阶段的组织、协调；
3）负责对评价工作实施过程的指导和评估；
4）负责对工作开展情况的检查和监督，提出考核意见；
5）负责安全性评价各专业查评总结的审定；
6）负责安全性评价工作的总结、上报。
二）成立城市电网安全性评价专业小组。
1、专业组划分及人员组成。
1）电网、调度及二次系统专业组。
组长：成员：
2）变电专业组。
组长： 成员：
3）送电专业组。
组长： 成员：
4）配网及电缆组。
组长： 成员：
5）安全供电专业组。
组长： 成员：
6）应急管理专业组。
组长：成员：
2、专业组职责。
1）负责本专业查评项目的分解，将每一查评项目落实到专业组成员、查评单位，明确查评方法、标准和依据；
2）负责对查评单位本专业查评过程的指导；
3）负责对查评单位上报的专业查评结果的审核、汇总和整理，对整改措施的合理性、有效性进行审核，负责局层面问题整改措施的制定，负责对各查评项目的评分；
4）编写本专业查评小结，并上报安全性评价工作领导小组审核。
三）查评单位。
各查评单位应根据所承担的查评项目，成立相应组织机构，按专业将查评项目落实到人（专业小组）。各班组在本单位具体指导下，承担需班组查评项目的查评工作，为有关项目的查评提供准确的基础资料。
查评单位主要职责：
1）负责本单位承担查评项目的查评工作；
2）负责对班组查评工作的指导；
3）对各项目发现问题进行整理、汇总，属于本单位整改的，明确整改措施、责任人及时限要求，属于局层面整改的，提出整改建议；
4）按专业完成“城市电网安全性评价发现问题及整改措施”的制定工作，上报专业组进行审核。
五、评价工作阶段划分及工作内容。
1、动员部署阶段（5月14日—18日）
召开全局安全性评价动员会议，成立组织机构，印发工作实施方案，明确工作目标、任务和要求。各相关部门、单位按照工作统一安排部署，熟悉安全性评价工作方法，广泛动员，大力宣传，成立相应组织机构，制定具体落实方案。
5月18日前，各查评单位评价工作落实方案报安全性评价工作办公室。
2、查评任务分解阶段（5月19日—25日）
各专业组对所承担的评价项目和评价办法进行全面熟悉，结合我局设备管理体制和装备水平实际状况，将查评项目分解落实到本专业组成员和相关查评单位，同时可对评价条款的查评内容和查评方法进行进一步完善和细化，使其更具备可操作性，形成评价标准实施意见（附录一）。
各查评单位根据下发的评价实施意见，做好本单位任务分解工作，将查评项目落实到专业技术人员和班组，对实施意见有问题和建议的，与专业组进行沟通，以便专业组对实施意见进一步完善。
5月25日前，各专业组将本专业评价标准实施意见表报安全性评价工作办公室。
3、自查评阶段（5月26日——6月5日）
自查评工作以本单位专业技术人员查评为主，涉及班组查评的项目，专业技术人员负责查评具体指导和各班组查评结果汇总。自查评结束后，对本单位各查评项目查评结果进行汇总，组织相关人员讨论通过后，填写“城市电网安全性评价发现问题及整改措施（查评单位用）”表（附录二）。单位自查评工作只查问题不进行评分，发现问题具备整改条件及时完成整改的不再作为发现问题上报。
6月5日前，评价单位将“城市电网发现问题及整改措施”表报安全性评价办公室及各专业小组负责人oa邮箱。
4、专业审核阶段（6月6日至6月15日）
组织本专业组人员对单位自查评发现问题及整改措施的正确性、完整性进行审核，对是否是重点问题进行区分，按照评分标准进行打分，进一步完善整改措施，形成本专业安全性评价小结。查评专业小结应包括本专业查评工作情况、重点问题描述、“城市电网安全性评价发现问题、整改建议及分项评分结果（专业组用）”表（附录三）。
6月15日前，各专业组将专业评价小结报安全性评价工作办公室。
5、总结阶段（6月16日至6月25日）
根据各专业查评情况，形成兴安电业局安全性评价自查报告，提请安全性评价工作领导小组审核通过后，上报省公司申请专家评价查评工作。
六、工作要求。
1.高度重视，加强领导。各查评单位要加强组织领导，“一把手”要亲自组织制定工作方案，亲自安排部署、广泛宣传动员，营造工作氛围，加强检查和督促，推进安全性工作有序开展。
2.落实责任，稳步推进。按照局工作实施方案安排，各专业组要充分发挥评价实施过程任务分解、技术指导、审核把关作用，各查评单位成立本单位相应领导组织机构和专业工作组，明确责任和任务，制定实施方案，确保评价工作有计划、有步骤，扎实稳妥推进。
3.贵在真实，持续改进。安全性评价工作评价得分不作为反应安全生产管理水平的依据，不评比、不考核。
依据《评价标准》，真实、客观、全面查找西安电网安全运行薄弱环节，制定科学、完善整改措施，把评价结果作为大修、技改、反措、电网改造的重要依据，按轻重缓急有序实施整改工作，全面提高电网设备安全运行和管理水平。
4.强化查评过程管理，确保实效。注重双向沟通，专业组要加强督促检查，查评单位对存在问题和疑问要及时反馈。
定期召开专业组安全评价性评价工作会议，协调工作进度，总结工作经验，寻找差距，针对存在问题进行分析研究，及时改进工作方法。工作进程与业绩考核有机挂钩，安全性评价工作办公室在局有关会议上定期通报工作进展情况，根据阶段任务完成情况和工作质量，进行月度经济责任制考核，做到有奖有罚。安全性评价工作成效同时列入部门、单位年度经济责任制考核范围。
5．扎实做好试点工作。作为国网公司城市电网安全性评价试点单位，除了依据标准对城市电网设备和管理进行全面评估外，同时承担着对《评价标准》体系可操作性、实用性、准确性的实际检验工作，为国网公司进一步完善标准和评价工作方法提供依据，各查评单位、专业组在上报查评结果的同时，对标准有何问题和建议（格式见附录四），上报专业组汇总整理后，随同专业评价小结一并报安全性评价工作办公室。
附录一：评价标准实施意见表。
附录二：城市电网安全性评价发现问题及整改措施（查评单位用）
附录三：城市电网安全性评价发现问题、整改建议及分项评分结果（专业组用）
附录四：《评价标准》修改建议表。
附录五：城市电网安全性评价标准。
附录一：评价标准实施意见表。
专业：编制人： 专业组审核人：
附录二城市电网安全性评价发现问题及整改措施。
查评单位用）
查评单位（章）： 专业。
编制人审核人年月日。
附录三城市电网安全性评价发现的主要问题、整改建议及分项评分结果。
专业组用）专业：
评价人审核人： 年月日。
附录四 《评价标准》修改建议。
填报人专业组审核人年月日。
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