形势与政策经验:
以下是对形势和政策经验的介绍。让我们一起学吧。
形势与政策经验:
中国是一个人均自然资源短缺的国家。尽管粗放型经济的长期增长取得了相对较高的经济增长率,但在资源和环境方面却付出了相对较高的代价。单位国内生产总值的能源消耗持续上升。
资源的过度开发导致了对生态环境的严重破坏。国外资源的大规模进口和空气污染的加剧也给中国带来了巨大的国际压力。
看完这段**后,我认为造成严重资源和环境状况的主要问题是:
首先,资源总量不足,国内担保率低。例如,中国水资源总量不足。我国重要矿产资源国内担保率低,开采成本高,品位差。
近年来,国内矿产资源消费大幅增加,矿产资源供需差距日益扩大,对国外的依赖不断增加。目前,平均50%的铁矿石、氧化铝、石油和铜资源依赖进口。因此,近年来还实施了“南水北调”、“西气东输”、“西电东送”等政策。
第二,大量消耗一次能源,主要是煤,造成严重的环境污染。尽管中国一次能源自给率超过90%,但煤炭占一次能源消耗的近70%。
第三,国际社会对中国节约资源和减少污染排放的压力显著增加。中国对外资源需求的增长推高了全球资源总需求。
第四,工业化、城市化和国际化的快速发展客观上促进了高能耗、高污染产业的快速增长。中国正处于工业化、城市化和国际化的中期阶段。现阶段,能源消耗强度和环境污染水平明显提高。
面对环境和资源的现状,我们应从以下几个方面来解决:
论产业政策。大力推进产业结构优化升级,加快发展先进制造业、高新技术产业和服务业,形成有利于资源节约和环境保护的产业体系。进一步推进钢铁、水泥、电解铝、煤炭等行业企业的兼并重组;推进节能、节水、节地、节材和资源综合循环利用;大力发展循环经济,有序发展替代能源。
投资政策。我们将继续完善土地和信贷两个大门和市场准入门槛,加强建设项目环境影响评价,从源头上节约能源消耗,减少环境破坏。
关于信贷政策。建立和完善信贷政策与产业政策的协调机制。
税收政策与**政策。积极发挥**杠杆作用,提高资源产品**,促进资源节约和高效利用。
就行政手段而言。实施节能降耗和污染物排放总量控制制度,继续落实节能降耗和污染物减排目标管理责任制。
在法律手段和执法监督方面。加强执法,依法保护环境,严肃查处环境违法案件。
以上是对形势和政策经验的介绍,我相信你已经理解了。
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