国庆60年周年全市水利工作综述

发布 2023-08-07 21:51:18 阅读 7416

不断开创人水和谐的水利工作新局面。

**市地处北温带与**带过度地带,江淮分水岭横贯境域东西,北临秦岭—淮河分界线,受冷暖气团变换控制频繁,既受季风气候影响,又易受热带风暴影响,常出现低温、大风、暴雨、冰雹、干旱、霜冻等灾害性天气,尤以旱灾最频。

新中国成立后,面对落后的水利现实,**市提出以蓄为主,蓄、引、提并举的治水思路,采取发动群众和国家投资建设相结合,开展了大规模的水利兴修。经过60年的不懈努力,先后建成水库1002座,其中大型2座、中型46座、小型954座,建成水闸155座,整修塘坝12.11万处,蓄水总容量24.

12亿立方米。建成固定机电排灌站1005处装机20.1万千瓦。

全市提引外水能力达到250立方米/秒,有效灌溉面积由建国初期的98万亩,提高到514万亩。修建加固堤防总长968.86公里,其中建成标准段的河湖圩堤310公里,防洪标准普遍达20年一遇,占需要防洪面积的90%。

建成万亩以上大圩26处,千亩以上的圩口112处,改造中低产田140多万亩。大量水利设施的建成,维护了人民生命财产的安全,保证了农业的丰收。2023年**市被国家列为全国20个大型商品粮建设基地之一。

一、水库修建成绩斐然。

针对市境丘陵区缺水易旱特点,制定“以蓄为主,蓄、引、提相结合”的治水原则。2023年起,投入巨大人力、物力和财力修建水库。从无到有,从小到大,所有山丘区具有建库条件的地方大多修建了水库。

2023年至2023年,为水库初建阶段,期间共修建水库6座。当时缺少建库经验和技术资料,特请治淮委员会派员指导。1952年,选定琅琊山凤凰洼作为全地区第一座水库进行典型实施,同时,组织力量进行全地区水库工程勘测规划,分期分批编报设计文件。

2023年至2023年,为水库大建阶段。由于战线太长,人力、物力不足,加之三年自然灾害,工程均未按计划完成,且施工质量较差,有些水库没有设计就开工,留下不少隐患。2023年秋至2023年,新开工的有大型水库2座、中型水库24座,项目之多,出工劳力之多,是史无前例。

2023年,农业形势好转,黄栗树等6座中型水库重新编报修正设计,陆续复工。2023年前后,大部分完工发挥效益。

2023年至2023年,为水库续建加固阶段。继续完成原有重点水库枢纽工程和灌区渠系建筑物,修正原有工程中不合理布置,先后陆续修建12座中型水库。

2023年至xx年,为除险加固和加强管理阶段。根据水利部 “水利部门要把着重点转移到管理上来”的要求,各县狠抓水库工程管理和经营管理,扩大经济**。xx年后,水库进入了又一轮除险加固时期。

截至xx年底,全市36座病险中型水库中,已加固或正在加固的14座;350座病险小型水库中,已开工建设149座,完工104座。除险加固后的水库解除了自身安全隐患,在防洪、灌溉、发电、供水、养殖等方面取得了良好的综合效益。

二、淮河堤防治理不断推进。

境内淮河堤防,在淮河右岸,为行洪堤,分上下两段。上段在凤阳县境内,包括方邱湖堤、临东圈提、晏干段、花园湖堤四部分;下段在明光市境内,包括浮苏段和安淮圩圈堤,开通引河后形成泊岗圈堤和淮北大堤一段。淮堤在年等年份多次加高培厚,并经每年汛前汛后维修加固,能安全抗御设计洪水。

2023年江淮大地遭遇特大水灾后,**市积极组织实施淮河堤防、沿淮洼地治理等治淮工程建设。xx年、xx年淮河又两次发生特大洪水后,**加速推进治淮项目建设。项目包括:

移民迁建、淮河流域行蓄洪区安全建设、xx年灾后重建、沿淮湖洼地及支流治理等。**对治淮项目建设高度重视,在工程建设与管理中,强化措施:一是明确目标,落实责任;二是严格实行“四制”,规范操作;三是加强质量监督和检测,确保工程质量;四是加强资金管理,确保资金安全。

三、滁河治理有序进行。

滁河是流经市境南部边界的长江支流,长269.12千米。境内干堤和各支流下游堤长174.

8千米。境内有9条主要支流,流域面积4405.5平方千米,约占全市总面积33.

06%。滁河夹于长江与江淮分水岭之间,几乎与长江平行东流。境内河段处于中游,各支流均发源于江淮分水岭南麓,呈丁字形注入干流,源短而坡陡,暴雨后迅速向干流汇集,而河道弯曲狭窄,坡降平缓,排洪不畅,因此常漫溢成灾。

圩区积水难排,涝渍为害,较大干旱年份则河水断流,沿岸圩区失去灌溉水源,极易形成严重旱灾。

2023年,皖、苏两省在第二次全国人民代表大会上联合提案,要求共治滁河。当年11月,治淮委员会着手编制《巢、滁、皖流域规划》。1965-2023年,省水利厅先后编制《滁河治理规划》和《综合规划》,2023年,皖、苏两省水利部门共同编制《滁河流域规划报告》上报水利部,经有关部门批准,实施驷马山引江灌溉工程,这是一项引江灌溉为主,结合分洪、排涝、航运大型水利工程,灌区总面积365万亩,防洪效益达40余万亩。

xx年滁河大水后,**境内沿滁河各县,痛定思痛,不等不靠,开始整治滁河。特别是全椒县,明确提出大兴治水、**水患,水治农稳、农稳民安。全县圩堤建设总投入达1.

8亿元,其中财政投入1.1亿元,共拆迁59个村民组、1370户、6089间房屋,修建防洪标准堤105公里。工程建成后,为成功抗御xx年滁河流域特大洪水发挥了重要作用。

四、农田水利基本建设蓬勃发展。

建国后,三年恢复时期,以维修原有塘坝为主,只有少量发展。“一五”期间,大量整修扩大原有塘坝,新建大塘坝,其灌溉面积大者千亩以上,小者几百亩。此后20年,各地大力开展农田水利基本建设,并取得成功经验。

2023年,全椒县农田基本建设成果在xx农业展览馆展出。为贯彻合理负担政策,2023年,地委提出“全党全民发动,大打水利硬仗,推磨转圈协作,重点工程不放”方针。推磨转圈,几年一转,相对平衡,超方得资,欠方付款,较合理地解决负担问题,小型农田水利建设又蓬勃发展。

2023年后,开展商品粮基地建设,治理要求更高,在过去治水改土基础上改造中低产田。农田水利基本建设施工方式,开始从人海战术逐步转向人机结合或机械化作业为主;时间从冬春突击会战转为冬春会战和坚持常年施工相结合;工程建设从单一防治水灾转变到综合治理。

2023年地改市后,围绕“改田、挖塘、清渠、固堤、饮水”总体思路开展治水。市**采取以奖代补办法,每年从财政拿出资金,奖励先进县。农田水利基本建设运作机制已由单纯**行为逐渐演化为政策引导和市场带动相结合机制。

xx年以后,随着农村“两工”的取消和农村税费改革的推进,农田水利基本建设进入了一个全新时期。全市各地高度重视,积极转变工作思路,加强领导,深入发动,以项目工程为突破口,以水毁工程修复、堤防加固、小水库除险为重点,持续深入开展农田水利基本建设,逐步形成农田水利基本建设新机制,每年完成的土方量都在2800万方以上。

五、农村饮水安全工程快速实施。

**市是江淮分水岭地区,地表径流留不住,地下水贫乏,农村人口饮水问题一直是困扰**的一大难题。xx年以后,解决农村人口饮水难的问题在**逐步开展。

xx年-xx年,农村人口饮水解困阶段。全市累计投入农村饮水工程8479万元,共建成各类农村饮水工程2063处,累计解决农村饮水困难人口29.14万人,农村人口饮水困难得到全部解决。

xx-xx年,农村饮水安全工程建设阶段。全市累计投入农村饮水工程843万元,解决2.1万人的饮水安全问题。

xx年开始,提出了“村镇供水一体化、乡村供水城镇化”的指导思想。xx年编制完成了《**市xx-xx年农村人口饮水安全工程可行性研究报告》,规划5年解决118.29万人饮水不安全问题,截至xx年底,全市累计投入资金1.

94亿元,解决了48万人饮水不安全问题。

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