今年以来,我市司法行政工作紧紧围绕中心、服务大局,把握重点,着眼创新,凸显特色,狠抓工作落实,在化解社会矛盾、维护社会稳定、促进社会管理创新等方面,做出了积极地努力,各项工作取得了一定成效,现小结如下。
一、立足四点全面加强司法所建设,直属司法所建制实现百分之百今年以来,我们根据省委办公厅、省**办公厅《关于进一步加强基层司法所建设的意见》,多次向市委、市**领导汇报建设直属司法所的重要性,得到了市领导的重视与支持,市委办、市府办专门下发了《关于进一步加强基层司法所建设的意见》,从健全机构、落实人员、提高待遇、规范业务四方面,高起点、高标准开展新一轮司法所建设。
5月,市编委批复同意,在全市14个镇乡街道设立直属司法所。
至此,全市16个镇乡街道直属司法所建制达到了百分之百。
同时,加强基础保障,福利待遇向基层一线倾斜,司法所工作人员除按规定享受司法助理员岗位津贴外,还享受乡镇非领导职务晋升优惠政策,提高了司法所工作人员工作积极性,利于司法所队伍稳定。
二、以人民调解工作落实年活动为抓手,进一步推进人民调解机制建设,夯实基层基础4月份以来,我们从完善组织机构、加强培训指导、深化矛盾纠纷排查化解等方面入手,在全市开展人民调解工作落实年活动。
以此活动为契机,全面提升人民调解工作水平,努力构筑起以人民调解为基础的大调解工作体系,建立化解矛盾纠纷、维护社会稳定的长效机制。
1、重视人民调解组织网络建设。
一是加强市级层面的力量整合。
成立了**市社会矛盾纠纷调解工作指导委员会,建立市社会矛盾预防和调处工作联席会议,负责抓好全市社会矛盾预防和调处的领导和推进工作。
二是加强镇乡街道人民调解队伍。
全市有10个镇乡街道新聘了22名专兼职调解员,充实到镇乡街道人民调解组织。
选聘的专兼职调解员主要由在当地有威望、乐于并善于从事人民调解工作的镇乡街道退休干部、村支部书记、退休教师等担任。
三是创新发展村级调解组织。
发挥老年协会、团、妇等组织优势,因地制宜地创新发展和事佬、老娘舅等村居调解组织。
其中,以云山街道的十里亭村为典型。
四是积极筹建医疗、交通等专业调委会。
医调会、交通事故人民调解委员会的初步方案已定,前期准备工作已完成。
2、深化矛盾纠纷排查化解。
围绕**世博会安保工作,开展矛盾纠纷大排查大调处,做好矛盾纠纷的源头预防和化解。
通过积极沟通和协调,采取直接调处、指派调处、联合调处等多种调处手段,组织、参与、协调化解了一批疑难、复杂、群体性的社会矛盾。
比如香溪镇施家埠施有兵服刑期间死亡纠纷,横溪镇国庆村柳、陈二姓厅堂权属争议群体性纠纷、黄店镇范卸松医患纠纷、柏社2·24重大交通事故纠纷等。
据统计,1—6月,全市各级调解组织共调处各类民间纠纷1492件,调处成功1479件,调处率达100,调处成功率达991。
三、围绕**世博安保护城河工程,扎实开展社区矫正和安置帮教工作今年1-6月份,我市共接收归正人员185人。
截止6月,全市共有在册矫正对象472名,今年新增矫正对象130名,期满解矫111名,未出现脱管、漏管情况,未发生重新犯罪。
除落实日常监管措施,做好常规工作外,重点抓好社区矫正护城河工程。
1、加强组织领导,周密部署护城河工程。
自省市部署开展迎世博护城河工程后,我们高度重视,把这项工作列入2023年司法行政的首要工作,制定了迎世博护城河工程实施计划和方案,成立了迎世博护城河工程安保工作领导小组,各乡镇街道也相应成立了护城河安保工作领导小组。
在健全组织机构的基础上,我们全面发动,广泛动员,工作重心下移,与司法所签订护城河工程目标责任状,把工作目标任务层层分解,落实到基层,落实到人。
为防突发事件,还修订完善了《社区矫正工作突发事件应急处置预案》,各乡镇街道司法所也拟制了多种应急方案,健全管控网络,明确责任分工,从而为做好世博期间的安保工作奠定组织基础。
2、落实工作措施,认真实施护城河工程。
今年以来各镇乡街道紧紧围绕护城河工程四大目标,认真开展了对社区服刑人员的大排查,基本达到了底数清、情况明的要求。
为牢牢掌握工作主动权,还对本辖区内社区服刑人员进行了一次横向到边、纵向到底、不留死角、不漏一人的全面的大排查。
通过大排查,进一步了解和掌握了社区服刑人员的基本情况、思想行为表现、家庭关系、生活就业状况、社会关系和活动范围以及监护人、志愿者履职等情况,对通过排查暴露的问题,采取积极措施,最大限度地消除和化解监管安全隐患。
对排查出来的严管级社区服刑人员,逐一分类登记造册,按照定人包案制度要求,限期限时限人逐一落实整改和管控教育措施。
3、加强社区矫正信息化管理系统建设。
启用手机定位技术,实现社区矫正对象无线监管。
对全市470多名社区矫正对象的联系**进行逐一核对,采取分类分步的方式对矫正对象实行定位监管。
目前,矫正对象的社区矫正管理系统建档工作已全部完成,矫正对象手机定位435人,定位率为92。
四、以五五普法考核验收为推手,进一步加强普法依法治理工作1、扎实做好五五普法考核验收各项工作。
年初,我们就将五五普法考核验收工作纳入2023年全市依法治市工作的重中之重来抓,把考核验收作为推动全市普法依法治理工作的主要推手。
一抓重点。将五五普法检查验收工作纳入重要议事日程,认真研究五五普法检查验收标准,在做好面上工作的同时,着重做好重点单位和重要环节的工作,对照检查标准,逐项落实。
二破难点。在全市开展五五普法依法治理工作回头看,深入开展自查,认真查找工作中的薄弱环节和不足,及时提出整改意见,限期查漏补缺,切实解决工作中存在的问题。
三造亮点。通过开展自查和检查,注重档案资料的收集,及时发现先进典型和成功经验,策划好迎检工作的亮点活动,打造好亮点品牌。
通过新闻**、经验材料等形式,及时宣传典型、展示经验成果。
5月25日至31日,**市委普法依法治市领导小组组成四个检查验收组,对全市各镇乡街道、各部门开展了五五普法依法治理检查验收。
6月初,我市也顺利通过了金华市的考核验收。
2、主题活动推陈出新,营造普法氛围。
一是联合公安、消防,组织开展人寿杯消防法知识竞赛活动,共收到有效答题卡1476张,较好的宣传了消防知识,提高了市民的消防意识。
二是依托**普法网开通**市公务员学法用法网上考试系统,组织全市公务员开展网上学法考试。
全市共有74个单位2578人参加了考试,参考率达999,考试及格率达100、优良率达998、平均成绩976分。
这一不需集中、不受场地和考试时间段限制的考试形式,使普法考试方式更灵活方便,节约了大批人力物力,为普法宣传增添了新的活力。
三是继续深入开展民主法治村社区等创建活动,诸葛村被认定为省级民主法治村。
截止6月底,全市有省级民主法治村社区4个、金华市级民主法治村社区65个,金华市级以上民主法治村社区达标率为102,**市级民主法治村社区421个,达标率为724。
五、以助推经济社会发展为己任,进一步拓展和规范法律服务1、扩大效应,法律援助工作蒸蒸日上。
今年我市法律援助工作以关注民生、服务和谐为工作理念,按照应援尽援的工作目标,致力于扩**律援助工作的社会影响力,提高法律援助的公众效应。
我们创新工作手法,不断提高法律援助的社会知晓率。
运用报纸、电视、电台、网络四维一体的宣传模式,全方位、多角度地宣传法律援助制度,尤其是开播每日10秒的电视法律援助宣传片头语,将法律援助概念深刻植入百姓心中。
创立**便民服务网络,实现一站式受理,全市设立了646个村级援助点,在各镇乡街道、市相关部门设立了29个法律援助站,将法律援助的公平正义在全市深化入微。
抓法律援助办案质量,做到应援尽援。
聘任大学毕业生坐阵援助窗口,负责来电来访接待咨询,提升窗口服务水平。
开通农民工、残疾人等维权绿色通道,免予经济状况审查,随到随办。
半年来来,中心共接待来电来访法律咨询共计902人次,受理各类法律援助案128件,为当事人挽回经济损失50余万元,有力地维护了弱势群体的合法权益。
2、加强引导,提升法律服务队伍形象。
立足监管与教育,在加强法律服务队伍素质和提高业务水平上下功夫。
在全市法律服务队伍中开展专题警示教育,进行廉洁从业教育,推广行业诚信制,提高行业职业道德水准。
积极参与信访接待工作。
组织优秀律师参加每月的市领导接待日活动,协助市领导妥善解决**事件。
参与市内重大项目工程建设,积极服务330国道外迁、两违整治、村庄整治等重点工程,发挥好参谋作用。
继续开展律师事务所、法律服务所百分制考核,提高从业人员依法执业、依规办事的自觉性,努力规范律师事务所、法律服务所的内部管理,促进行业业务稳步上升。
半年来,受理当事人投诉仅1起。
公证工作从开拓证源,拓展业务范围,加强服务质量,提高服务水平入手,主动融入我市经济发展的大潮中,积极为招商引资、招标投标、重点工程、**采购等项目提供法律服务和法律保障。
截止**月末,共办理各类公证**件,而且主动办理了一起多年积访案件的息诉罢访公证,为维护社会稳定出了一份力。
六、以创先争优活动为载体,抓好教育管理,进一步提升队伍的竞争力一是抓好重点节日的廉政教育,要求全体干警特别是领导班子成员思廉自省,保证廉洁过节。
开展好专题廉政教育,分期上好廉政教育警示课。
二是开展创先争优、立岗奉献、夯实基础、服务于民为主题的兰江先锋创先争优活动,实现五个提升的目标,建设服务型基层党组织。
三是开展月月读活动,通过好书漂流、交流心得等形式开展机关读书活动,进一步加强学习型机关建设。
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