易地扶贫搬迁是国家扶贫开发的重要内容，是贫困人口解决温饱、实现脱贫致富的一项重要举措。按照省、市有关通知要求，为了更好地切实发挥易地搬迁扶贫政策的作用，改善我镇居住在环境恶劣、生态脆弱、不具备基本生产和发展条件等农村贫困人口的生产生活条件，在摸清易地扶贫搬迁对象和确定安置资源的基础上，立足我镇“十二五”易地扶贫搬迁取得的成果和得到的经验教训，展望“十三五”易地扶贫搬迁的愿景，编制《镇“十三五”易地扶贫搬迁规划》。力求消除贫困，改善民生，提高我镇经济社会发展整体水平和人民生活整体质量，全面加快小康社会进程。
一、基本形势。
镇位于xx市南部，是革命老区，南临黄河与xx市xx县相望，东接xx市xx区和xx市，北临轵城镇和承留镇，西接大峪镇。属浅山丘陵区，全镇23个行政村，241个居组，26700余人，总面积137平方公里。其中贫困村9个，贫困户362户，1209人。
二、总体思路（一）指导思想。
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，坚持以***理论、“****”重要思想、科学发展。
观为指导，深入贯彻***总书记系列重要讲话精神，主动适应经济发展新常态，紧紧围绕全面建成小康社会目标，坚持开发式扶贫方针，以促进贫困地区发展和群众脱贫致富为主题，以根本改善生存环境和发展条件为主线，以集中连片特殊困难地区为主战场，进一步加大投入力度、加强资金管理、创新工作方式，积极引导相关支农力量协同推进项目区经济社会建设，着力改善生产生活条件，着力提升基本公共服务能力，着力培育特色优势产业，努力提高搬迁群众收入水平和生活质量，确保搬得出、稳定住、能发展、可致富。（二）基本原则。
1、明确对象、细化目标。加强调查研究，严格按照上级政策文件要求，把搬迁对象摸清搞准，做好统计。做到无漏报、无错报，坚决打击瞒报、谎报。
根据搬迁对象构成和分布的不同情况，细化建设目标和内容。
2、**主导、群众自愿。易地扶贫搬迁是一项由**组织实施的专项扶贫工程，必须尊重群众意愿，不搞强迫命令。作为工程实施的责任主体，镇**高度重视、加强领导、统筹协调，积极稳妥组织实施。
3、统筹谋划、突出重点。根据资源条件和环境承载能力，科学布局安置区域，合理确定搬迁重点和规模，结合精准扶贫的有关要求，优先安排自然环境特别恶劣地区深度贫困群众。
4、量力而行、稳步推进。根据安置资源条件和资金筹措能力，科学编制实施规划，优化安置方案，区分轻重缓急，明确搬迁目标任务和建设时序，按规划、分年度、有计划地组织实施。
5、因地制宜、分类实施。充分尊重群众的生产生活习惯，立足资源和区位特点，合理确定安置方式，宜集中则集中、宜分散则分散、宜农则农、宜工则工。
6、自力更生、各方支持。在**加大投入力度、动员引导各方力量共同支持的同时，充分发挥搬迁群众的主体作用，发扬自力更生精神，尽快实现自我发展脱贫致富。（三）主要目标。
在2023年内，实现全镇搬迁扶贫84户377人，以镇区安置和市区安置为主。三、搬迁规模及安置方式（一）实施区域与搬迁规模。
搬迁总规模：20xx年—2023年，拟搬迁5个村（毛岭村、郝山村、石槽沟村、柳玉沟村、苇园村户、277人。
二）搬迁方式。
根据镇实际，主要以居住零散分布的自然村落，其中镇区安置55户，180人；市区29户，97人。四、主要建设任务。
20xx年—2023年，共需搬迁84户，277人，按照每户平均130㎡的标准计算，共需建房10920㎡。
安置区主要位于镇区和市区，配套基础设施和公共服务设施已基本完善。通过对迁出区进行平整土地和改良土壤等措施，建设旱涝保收的标准农田，促进农业种植结构调整，提高耕地综合生产能力。新增及改善灌面积1000亩。
五、资金测算与筹措方案。
根据省、市制定相关行业建设标准，以及通过近几年项目执**况来看，结合我镇的实际情况，本次规划主要建设任务的投资标准是：
按照84户10920平方米住房资金需求，共需2570万元，其中**预算投资万元，农户自筹万元，实行镇区安置和市区安置。
六、政策保障。
一）优先安排土地使用。主动落实国家耕地保护和农村土地利用管理有关制度规定，新增建设用地指标要优先满足贫困地区易地扶贫搬迁建房需求，合理安排小城镇和产业集聚区建设用地。加大土地整治力度，在项目安排上，优先满足易地扶贫搬迁需要。
二）大力提供金融服务。充分利用国家扶贫贴息贷款政策。积极推动贫困地区金融产品和服务方式创新，鼓励开展小额信用贷款，努力满足扶贫对象发展生产的资金需求。
三）加大扶持产业发展。结合易地扶贫搬迁实际，在发展产业上，除国家严格控制的高污染高能耗项目外，要放宽审批，简化程序，降低准入门槛。引导劳动密集型产业向贫困地区转移，支持企业向产业化、规模化、集群化发展。
加强市场建设。大力发展文化产业，推进旅游与文化的融合发展，合理开发生态文化旅游资源，培育文化旅游品牌。充分支持合理开发利用资源，支持完善特色优势产业。
（四）全力推进就业创业。全力落实以促进扶贫对象稳定就业为核心的雨露计划，对扶贫家庭未继续升学的应届初、高中毕业生参加劳动预备制培训，给予一定的生活补贴；对扶贫家庭新成长劳动力接受中等职业教育给予生活费、交通费等特殊补贴；对扶贫对象开展实用技术培训。加大对农村贫困残疾人培训、就业的扶持力度。
在同等情况下，优先安排扶贫对象就业。竭力支持扶贫对象创业，给予一定的创业政策倾斜和创业资金扶持。
五）合力改善公共服务。一是完善基础设施。重点推进迁出区和安置区土地整治，加快中低产田改造，开展土地平整，提高耕地质量。
推进大中型灌区续建配套与节水改造和小型农田水利建设，发展高效节水灌溉，扶持修建小微型水利设施，抓好病险水库(闸)除险加固工程和积极实施农村饮水安全工程。二是大力发展教育文化事业。逐步提高扶贫家庭义务教育生活补助标准。
免除中等教育学校家庭经济困。
难学生和涉农专业学生学费，继续落实国家助学金政策（六）不断完善社会保障。逐步提高农村最低生活保障和五保供养水平，切实保障没有劳动能力和生活常年困难扶贫对象的基本生活。健全自然灾害应急救助体系，完善受灾群众生活救助政策。
加快新型农村社会养老保险制度覆盖进度，支持贫困地区加强社会保障服务体系建设。加快农村养老机构和服务设施建设，支持贫困地区建立健全养老服务体系，解决扶贫对象养老问题。七、组织实施。
一）强化扶贫开发责任。进一步提高认识，贯彻落实《中国农村扶贫开发纲要（20xx—2023年）》，实行党政一把手负总责的扶贫开发工作责任制。加强领导，统一部署，加大部门统筹资源整合力度，扎实推进各项工作。
扶贫开发工作重点地区要坚持以扶贫开发为中心，把稳定解决温饱、加快脱贫致富作为本地经济社会发展的主要目标，切实加大工作力度。
二）加强基层组织建设。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，统筹推进基层组织建设与扶贫开发。选好配强以党支部为核心的村级领导班子，以强村富民为目标，以强基固本为保证，积极探索发展壮大集体经济、增加村级集体积累的有效途径，拓宽群众增收致富渠道。
鼓励和选派思想好、作风正、能力强、愿意为群众服务的优秀年轻干部、退伍军。
人、高校毕业生到安置区工作，帮助建班子、带队伍、抓发展。
三）加大资源整合力度。通过整合财政扶贫资金、以工代赈资金、财政扶贫贴息贷款等扶贫资金以及交通、农业、水利、国土资源、教育、卫生、林业、电力、社会发展、城镇建设等专项资金，实现扶贫的最优化。
四）加强扶贫资金监督管理。进一步完善扶贫资金管理，坚持公开资金、资金投向、工作程序、分配结果；坚持财政扶贫资金项目遵照省级管理的要求执行，不层层切块分配；创新扶贫资金到户扶持机制，采取多种方式确保扶贫对象得到有效扶持。强化扶贫资金阳光操作，主动接受新闻**、社会各界的监督。
2023年易地扶贫搬迁工作计划
为打赢脱贫攻坚战，全面完成 年易地移民搬迁 3户527人，预脱贫79户3 人，完成对金子坪村摘帽，今年以来，县板桥口镇多措并举，强化督查监管力度，扎实推进易地扶贫搬迁工作。特制定以下工作计划 部门联动。镇国土和村建部门协同村。两委。做好易地扶贫搬迁户屋基的选择，屋基的选择最好靠近交通线，避开基本农田...
2023年乡镇易地扶贫搬迁后续帮扶方案
为深入贯彻落实全省易地扶贫搬迁业务培训会议精神，严格开展易地扶贫搬迁自查自纠专项行动，现结合本镇实际就加强易地扶贫搬迁后续扶持发展制定如下实施方案。一 总体要求。一 指导思想。以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实县委 县 脱贫攻坚工作安排部署，以落实易地扶贫搬迁后续帮扶措施提高脱贫攻坚质...
乡镇易地扶贫搬迁工程质量安全排查情况汇报
乡镇易地扶贫搬迁工程质量安全排查情况汇报镇共有易地扶贫搬迁项目x户，实际建房面积附属建房面积平方米，目前已全部入住。根据 关于开展异地扶贫搬迁工程质量安全集中排查工作的通知 的文件精神，我镇扶贫办 城建办 国土所联合成立专项工作小组，于x月x日 x日针对x户分散安置x户集中安置易地扶贫搬迁户房屋质量...