一、总体思路。
20xx年，是全面深化改革的关键之年，也是打好扶贫攻坚战的重要一年。我们将深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会及***总书记系列重要讲话精神，认真落实**和省、市、县扶贫开发工作会议精神，坚持精准扶贫方针，以基本政策精准到人、基层力量精准到户、基础建设精准到村为基本原则，适应扶贫开发新常态，紧紧抓住省委办公厅帮扶的大好机遇，提高扶贫标准，加大扶贫投入，扎实开展整村推进、互助资金、“雨露计划”培训、产业化扶贫和金融扶贫等专项扶贫工作，认真开展定点帮扶工作，整合社会扶贫资源，稳步推进扶贫开发重镇建设。
二、目标任务。
加大农村扶贫开发力度，创新扶贫开发模式，继续实施头陀村整村推进工程；完成“雨露计划”培训600人，提高贫困农民劳务技能；以重点贫困村为主，在各村开展到户增收项目，切实增**众收入；认真开展金融扶贫工作，带动贫困户就业脱贫；扎实做好“双包”结对帮扶工作，深入持久开展社会帮扶。
三、主要工作。
1、完善农村基础设施建设。加大对贫困地区村级、组级道路建设支持，加强安全防护措施建设和中小危桥改造，提高农村公路服务发展水平和防灾抗灾能力。有计划分批次的安排农村饮水安全工程。
加大中小水库、塘坝等八小水利工程改造提升力度。积极推进农村电网升级改造。
2、大力推进特色产业发展。大力推进“一村一品、一镇一业”特色农林业连片发展，确保每村建成1-2个主导产业，全镇新增特色产业基地1000亩以上。积极引导有土地资源、有劳动力的贫困户提升茶、桑、菜、毛竹、油茶、三桠、生态养殖等传统产业，大力发展香榧、红心猕猴桃、山核桃、构树、蓝莓等新兴产业。
，鼓励一般农户参与光伏发电扶贫试点项目建设。按省、市、县要求，积极开展电商扶贫、旅游扶贫等具体专项扶贫工作。
3、扎实开展整村推进工程。以改善贫困村生产生活条件，发展特色支柱产业，增加贫困农户收入为着力点，促进贫困村物质文明、精神文明、生态文明协调发展，实现全村整体脱贫。20xx年继续实施头陀村整村推进任务，按照《安徽省财政扶贫整村推进专项资金管理办法》的规定，重点用于村级道路建设、产业发展和小型农村饮水安全配套设备建设，并严格扶贫资金报账程序。
4、切实搞好雨露计划培训。加大“雨露计划”培训力度，促进贫困农民就业增收。以促进扶贫对象稳定就业为重心，以提高贫困农民职业技能素质为目标，积极创造条件，促进培训就业农民向城镇转移。
结合贫困村产业实际和需求开展农村实用技术培训。20xx年计划培训600人。
5、规范扶贫互助资金管理。作为支持贫困户生产发展的良好平台，一方面扩大互助资金规模和覆盖面，另一方面加强资金监管，确保互助资金安全运行，健康发展。
6、稳步推进到户增收项目。选择贫困人口比较集中和具有产业发展基础的村，在改善生产生活基本条件的同时，以村为单位，实施到户产业发展项目，实现增收目标。20xx年计划开展梓树村土黑猪养殖、茶叶种植、油茶山核桃抚育，石盆村茶叶种植到户发展项目。
7、探索开展金融扶贫、光伏发电扶贫工作。在梓树信用村和西美金融服务室的基础上，规范贫困户产业扶贫贴息贷款工作，巩固信用村成果，切实解决贫困群众“贷款难”问题，带动贫困户就业脱贫。根据xx县光伏发电扶贫实施方案，结合自身实际，做好光伏发电扶贫工作，帮助贫困户增收脱贫。
四、保障措施。
1、加强领导，健全组织。坚持党政“一把手”负责制，加强对全镇扶贫工作的领导，统揽全局，凝聚力量，有计划有步骤的推进脱贫工作。实行“单位包村、干部包户、三年一轮”工作模式，全镇5个工作队驻村开展工作，深入调查研究、广泛动员、精心组织、倾情帮扶。
各村要成立组织，安排专人，全力以赴投入扶贫工作。
2、认真调研，分类指导。包扶干部要进村入户，紧扣贫困成因、贫困程度，因村因人分类施策，尊重群众意愿，按户立项，建立扶贫计划和扶贫效益档案。
3、广泛宣传，积极引导。要通过会议动员、入户引导、参观学习等多种形式宣传政策、发动群众，增强自我发展意识，使脱贫致富、建设美好家园成为群众的自觉行动，增强自我求变、自我发展的志气和信心。
4、落实政策，精准帮扶。切实了解贫困群众的意愿与期待，从群众最迫切的需求着手，在基础设施、产业发展、公共服务、社会保障等方面优选排列其帮扶需求，确保需求意愿精准；尊重群众意愿，顺应群众期盼，回应群众关切，将知情权、决定权、管理权交给群众。
5、规范管理，严格考核。通过建立贫困户管理系统，做到户有卡、村有册、镇有目标与成效，确保对象管理精准；建立监测评估，准确反映扶贫成效，确保贫困户人口发生率低于全县平均水平；要将脱贫奔小康工作纳入镇村目标综合考核和干部考核的重要内容。
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