（二）健全科学民主决策机制，提高国土资源决策效率。
1、严格落实国土资源重大事项集体决策制度。在落实《昆山市国土资源系统重大违法、疑难案件会审制度》的基础上，进一步明确实行集体决策的事项范围、程序和办法等。其中编制或者修改土地利用总体规划和矿产资源总体规划草案；拟订土地利用年度计划草案；制定基准地价；确定土地使用权拍卖起叫价和挂牌起始价；对情节复杂或者重大违法行为给予较
重的行政处罚等，必须纳入实行集体决策的事项范围。集体决策后，依法按法定程序办理。同时建立国土资源重大决策专家咨询论证制度。
2、进一步完善内部会审制度。完善《昆山市国土资源系统内部会审制度》，将建设项目用地预审、农用地转用和土地征收审查、国有土地使用权出让、划拨用地审批、临时用地审批、宅基地审批、探矿权采矿权审批、矿产资源补偿费减（免）缴，土地开发整理项目安排等事项纳入会审范围，提高会审效果。
3、全面落实国土资源听证制度。严格执行《国土资源听证规定》，对拟定或者修改基准地价、组织编制或者修改土地利用总体规划和矿产资源规划、拟定或者修改区域性征地补偿标准、制定规范性文件及拟定拟征地项目的补偿标准和安置方案、拟定非农业建设占用基本农田方案等，分别依职权听证和依申请听证。对重大行政处罚案件和老信访、疑难信访组织听证。
三）创新国土资源管理方式，推进国土资源政务公开。
1、规范国土资源行政许可行为。按照《昆山市国土资源局行政执法责任制手册》的有关规定，将有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录、申请书示范文本等向社会公示。积极推进行政许可事项的网上办理。
2、加大国土资源信息公开力度。按照《昆山市国土资源系统政务公开实施办法》的要求，全面建立政务公开制度，编制政务信息公开目录并向社会发布。进一步做好信息主动公开和依申请公开，规范依申请公开的受理、答复程序。
完善昆山市国土资源网，建立健全网上政务公开的考核制度。
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