按照***《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强市县**依法行政的决定》的要求,紧紧围绕“坚持科学发展,加快转型升级”的总体目标和我局2023年中心工作,人社局党委为突出重点,开拓创新,全面落实依法行政工作制度,切实提高人力资源和社会保障部门依法行政的能力和水平,特制定本工作计划。一、完善依法行政工作制度,加强对决策行为的监管。
1.建立依法行政组织领导机构。针对机构合并人员变动情况,及时调整局依法行政工作领导小组成员,由一把手局长总负责,分管局长和各部门负责人为成员,工作小组每月召开依法行政工作例会,研究交流依法行政工作,形成一级抓一级各负其责的工作网络。2.加强学习依法行政各项制度。
加强学习《行政决策程序制度》、《重大行政决策专家咨询制度》、《行政决策合法性审查制度》、《行政决策听证制度》、《重大行政决策征求意见制度》、《重大行政决策集体决定制度》、《重大行政决策实施情况后评价制度》和《行政决策责任追究制度》等各项规章制度,进一步规范行政决策行为,用制度实现对行政权力的制约,规范行政行为,确保各项行政决策行为民主、依法、科学。
3.完善规范性文件发文程序和备案制度。结合省、市的具体要求,做好规范性文件的审核备案工作。制定涉及重大公共利益、群众切身利益以及影响企业权利义务的公共政策,要落实重大事项听证制度,重视做好局规范性文件制定前的合理性、可行性调研和论证工作,严。
格执行规范性文件合法性审核制度,向社会发布施行的文件发布前需经局法制部门合法性审核。
二、加强执法队伍的自身建设,注重对行政执法人员执法行为的监管。
1.深化法制学习教育。遵守学法制度,局领导班子成员要带头学法、守法,带头依法行政,局党委要加强对法制学习教育的领导,建立学习培训制度,制定学习培训工作计划,落实学习培训工作措施,确保局领导班子每年专题研讨依法行政、法治建设不少于2次。要积极采取灵活多样的学法形式,通过组织法律、法规专家讲座,参加上级主管部门法制培训,新闻**报道等多种途径扩大普法宣传面,确保全局工作人员每年学法不少于15天。
2.突出对执法队伍的管理。对新进行政执法人员必须严格遵守执法资格准入制度,一方面要加强对其的培训考核;另一方面要加强行政执法人员法律素养、专业知识、实践技能等方面的培训和考试,努力提高他们的执法水平,规范执法行为。
加大对各类用人单位,就业服务机构贯彻实施《劳动合同法》等劳动保障法律法规情况的执法监察力度,配合就业联合行动,依法整治非法用工,非法职业中介行为。加强对劳动者举报投诉用人单位检查力度,严格执法,依程序受理举报投诉案件,按时按质办结,案卷合格率100%。认真做好劳动保障检查日常巡视检查和书面审查工作,及时纠正未签劳动合同,拖欠工资,违法国家劳动保障法律、法规的行为,书面审查单位不少于300家。
积极推行建立劳动保障监察信息。
管理系统,实现标准化、规范化、信息化管理。
3.推进行政执法网格化监管。进一步深化劳动监察网格化建设,将劳动监察网格化管理延伸到劳动监察中队和各类用人单位,加强网格化信息采集工作,通过建立网格化信息联通平台对网格内信息进行实时分析比对,从而实现对企业守法情况的掌握和预防,监督行政执法人员依法行政情况。
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