xx年全区司法行政工作的指导思想是：以科学发展观为指导，深入贯彻市、区会议精神，紧紧围绕区委“全市第一方阵、苏北区级领先”的目标，以营造和谐稳定的社会环境为第一任务，以新一轮争当全国司法行政系统排头兵为主线，进一步深化工作体制机制创新，着力做好维护社会和谐稳定、服务经济社会平稳较快发展、服务保障民生各项工作，推动司法行政工作跨入“全市前列”。
一）围绕维护社会稳定，在社会矛盾化解上要有新突破。
1、扎实开展矛盾纠纷“大排查、大调处”专项活动，进一步完善风险评估、分析研判和红、黄、蓝**预警制度，全面推行网格化排查模式和滚动排查机制，完善矛盾纠纷零报告和直报制度，启动人民调解工作平台，年内系统输入案件不低于1800件。
2、不断完善区乡两级调处中心运行机制，确保已核编人员、核定资金全部到位，努力提升调处中心功能，发挥主体作用，确保调处中心建设走在全市前列。
3、进一步巩固区、乡（镇）、村（居）、组、户五级调解组织体系，努力实现调解组织对矛盾纠纷多发、易发领域的全覆盖，力争职工人数在400人以上的企业全部建立调解组织。继续开展争当人民调解能手活动，全面推行调解个案补贴制度，稳定调解队伍。
二）围绕社会管理创新，在重点人群服务管理上要有新举措。
4、深入开展“规范化建设提升年”活动，进一步提升工作规范化水平。全面实行风险评估机制，风险评估率达100%。实行重点人员24小时监控管理，实时监控率达100%，坚决防止脱漏管，防止重新犯罪现象发生。
5、进一步完善和加强社区矫正管理教育服务中心建设，完善制度，充实人员，提升功能。加大工作力度，争取社区矫正工作机构实现突破。年内，全区每个司法所至少有1名以上专编人员从事社区矫正工作，专职工作者与社区服刑人员比例不低于1︰20。
6、进一步加大沟通协调力度，建立对“三无”社区服刑人员的常态帮扶工作机制，符合最低生活保障条件的“三无”社区服刑人员要做到“应保尽保”，立足社区服刑人员个人需求，在政策范围内提供免费技能培训和就业指导，提高他们的就业谋生能力。
7、抓好重点刑释解教人员必接必送工作，确保重点人员无缝衔接。大力推进安置帮教信息化建设，提高刑释解教人员衔接信息录入率、服刑在教人员基本信息核实率。加快推进过渡性安置基地建设。
年内，已衔接刑释解教人员的帮教率100%，重点帮教对象安置率100%，重新违法犯罪率控制在1.5%以内。
三）围绕经济社会发展，在提供法律服务上要有新作为。
8、着力做好投资融资、兼并重组、知识产权保护、节能减排和群众医疗保障等领域的法律服务，认真做好法律顾问工作，帮助企业依法经营管理。进一步推进律师事务所规范化建设，年内市级律师事务所规范化建设合格率达80%以上。
9、充分发挥基层法律服务工作优势，认真办理农民增收、农业产业化经营、农业基础设施建设、农村综合改革涉及的法律问题。规范执业行为，出台相关文件，进一步清理整顿和规范基层法律服务市场。
四）围绕“六五”普法规划，认真做好法制宣传教育工作。
10、以现行宪法颁布30周年为契机，大力宣传以宪法为核心的法律法规，突出宣传有关经济转型升级、资源环境保护、服务保障民生、社会管理创新等方面的法律法规，引导公民增强法治意识，培养公民对法律的崇尚和信仰。
11、进一步完善领导干部、青少年、企业经营管理人员、农民和农民工学法用法制度，加大推广大学生村官担任农村普法骨干的工作力度，精心组织“深化‘法律六进’，服务科学发展”和“法制歌曲唱响校园”法制宣传教育主题活动。
12、加强法治文化阵地建设，力争年内建设一批法治公园、广场、长廊。继续开展民主法治示范村（社区）创建活动。年内，省、市两级民主法治示范村（社区）创建率力争达到20%和80%。
五）围绕增进民生幸福，在维护群众合法权益上要有新成绩。
13、深入开展“法律援助服务为民创优年”主题活动。加强来访接待和“12348”专线服务管理，开展案件评查、质量检查，提升法律援助质量，全年办理案件650件以上，继续争取有一案例入选全省十大优秀案例。
14、继续推进法律援助机构窗口规范化建设。年内，力争通过“省级法律援助规范化示范（合格）窗口”验收。
六）围绕增强实战能力，在基层基础建设上要有新标准。
15、完善司法所阵地、队伍、制度等“三大建设”，着力构建人民调解、社区矫正、安置帮教、法制宣传、法律援助等“五大平台”，提升司法所业务专业化水平。
16、全面加强业务管理软件系统的推广使用，推动办公自动化建设和应用，逐步向有条件的人民调解工作室、律师事务所延伸，不断提高司法行政工作信息化水平。
17、继续深化省级优秀司法所创建活动，切实抓好一线单位实战能力建设，力争年内有2个司法所达到省优标准。
七）围绕教育实践活动，在工作任务落实上要有新水平。
18、通过组织学习、专家授课、演讲比赛等形式多样的活动，扎实开展“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警核心价值观教育活动，始终保持司法行政队伍忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色。
19、深入推进“执法大培训、岗位大练兵”活动，切实提高队伍的实战能力。加大先进典型的选树力度，用先进典型的先进经验启迪、引导队伍，激发干事、创业激情，提升队伍战斗力。
20、加强档案暨保密工作开展，全面深入实践科学发展观，大力提高档案资料管理与保密工作水平，建立档案综合管理网络，配备稳定的档案人员，健全各项机制制度，确保国家档案与秘密安全。
21、强化工作督办检查、绩效考核等工作机制建设，定期或不定期地开展督查，促进工作执行和落实。实行工作落实问责制，旗帜鲜明地鼓励想干事、敢干事、会干事的人干事创业。
22、积极推出便民利民惠民举措，深入开展群众观念再教育。加强政风行风建设，认真落实党风廉政责任制，着力构建惩防体系，加大对违法违纪人员的查处力度，努力打造政治坚定、业务精通、作风优良、执法为民的司法行政队伍。
仅供参考。
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