20xx—20xx年度依法行政工作计划
为了认真贯彻落实***《全面推进依法行政实施纲要》,促进我县依法行政,建设法治**的进程,依据《洛南县20xx年**法制工作要点》和《洛南县全面推进依法行政五年规划》洛政发[20xx]91号规定,遵照县**领导具体要求,结合我县实际,制定本年度计划:
一、深化行政管理体制改革,加快**职能转变。以乡镇**机构改革为重点,按照精简、统
一、效能及权责统一的要求,调整**机构设置。县编办、人事和劳动社会保障局与市上衔接,抓好2—3个乡镇的试点工作。完善**机构编制管理制度,提进机构编制法制化。
二、完善行政决策机制,提高行政决策水平。县编办要研究建立行政决策权限分解制度,使**职责、部门职责明晰化。各部门要建立“调查研究、专家咨询、法律评论、社会公示、集体决策”的新型行政决策机制,县**办要加强行政决策的督查力度,逐步建立行政决策执行过程中的督查、反馈和纠错机制。
县人事和劳动社会保障局要把行政决策制度的执**况纳入绩效考核之中,对违法决策,决策失误者要追究相应责任。
三、规范**投资行为。县计划发展局要结合洛南实际,建立项目管理和**国家投资制度,合理界定**的投资范围,建立投资决策程序,实行项目资金**使用办法,强化风险意识,强调资金效益,确保**投资的科学性、合法性、效益性。
四、加强企业信用体系建设。县工商行政管理局要建立完善企业信用分类监管制度,建立健全市场准入、运行和退出规则,促进公平交易,保障交易安全,维护市场秩序。
五、发挥行业协会、中介机构的作用。各级**和各有关职能部门要通过制度来规范、推进行业协会、中介机构进入市场。县民政局牵头,县编办工商局配合,制定行业协会、中介组织管理规范。
县民政局制定非营利性协会、组织的管理规范,工商局制定营利性协会组织管理规范提高其自我约束、自我管理适应市场竞争的能力。
六、完善城镇职工养老保险制度。县人事和劳动社会保障局和县卫生局要结合洛南实际,完善城镇职工基本养老保险、失业保险、基本医疗保险、生育保险制度,建立城乡统一的劳动力市场就业制度,完善劳动保障监督检查制度。要采取措施,制定严格科学的运作程序,加强社会保障资金的监督管理。
七、加快电子政务建设。县信息中心县**办要加快电子网络和****建设,加快电子政务的县级中心建设,构建全县统一的电子政务网络平台、信息交换平台、应急共享平台,实现网络互通,信息共享、业务协同。加快****会议室建设步伐,力争前半年交付使用。
八、深化行政执法责任制。县**法制办要根据《陕西省行政执法责任制办法》省**118号令,在理清执法主体、执法依据和执法职责的基础上,督促各行政执法部门把执法职权分解、细化到执法岗位和执法人员。加强行政执法考核和责任追究,提高行政执法水平。
九、推进综合行政执法试点。由县编办牵头,**法制办配合,积极稳妥地抓好城区综合行政执法试点,探索在县级城区开拓对行政处罚权试点做法,配合市上要求,在农业和文化领域开展综合执法试点,力争扩大范围,总结提高。
十、建立信访工作考评考核制定。各部门要重视信访工作,依法处理群众来信来访。县人事和劳动社会保障局和县信访局要建立科学的考评考核制度,把信访工作绩效纳入公务员考核范围。
进一步落实信访工作责任制度,县监察局、信访局要加大对县级各部门、各乡镇的信访工作责任追究力度。
十 一、加强规范性文件备案审查工作。各部门要严格执行《陕西省规范性文件监督管理办法》省**令第119号,县**法制办要切实负起对规范性文件的监管职责,未经法制办审核的所有规范性文件不收文、不上会、不签发。
十 二、加强行政执法人员资格管理。县**法制办要积极主动地与上级业务主管部门配合沟通,做好我县行政执法证件的换发、补发工作,严格审核行政执法人员资格。加强对行政执法部门行政执法案卷的评查,按优秀、合格、不合格三个等次考核各行政执法人员的案卷办理水平,考评结果予以通报反馈。
十 三、加强行政复议和行政应诉工作。各行政执法部门要切实加强本机关行政复议机构建设,提高行政复议能力。要切实履行复议的监督职能,积极受理行政复议,依法办理复议事项,增强透明度,提高公信力。
县**法制办要认真履行以县**名义受理、审理复议事项,大胆公正地纠正部门及乡镇的不当的具体行政行为,提高行政复议水平。各行政机关要建立行政应诉制度,积极、认真、严肃对待应诉工作,倡导和鼓励行政机关领导出庭应诉,配合和支持人民法院的行政审判工作。
十 四、加强行政赔偿和行政补偿资金管理。县财政局要依据《国家赔偿法》和相关的财经法规,制定我县行政赔偿和行政补偿准备金管理办法,规范赔偿、补偿费用的使用管理。各行政机关既要合法行政,减少因违法行政给相对人带来的损失,又要认真履行行政赔偿和行政补偿职责,切实维护行政相对人的合法权益。
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