XX年乡镇依法行政工作计划

xx年乡镇依法行政工作计划根据***《全面推进依法行政实施纲要》(以下简称《纲要》)精神，省、市、县有关文件、会议要求，结合我镇实际，经镇党委、**研究决定，特制定吴圩镇20xx年度依法行政工作计划。

一、指导思想和总体要求。

20xx年度我镇依法行政工作坚持以***理论和“****”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕县委、县**和镇党委、**的中心工作，创新**管理方式，提高制度建设质量，加强行政执法监督，建立健全化解行政争议机制，做到**决策科学民主，矛盾纠纷在基层化解，无违法行政和侵权行为发生。

二、主要工作。

(一)进一步明确**职能，推进**职能转变。

1、继续深化行政管理体制改革。按照镇**总体工作部署，各部门要加快职能转变，积极为各类市场主体提供优质服务，创造良好发展环境，建立健全科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制和权益保障机制，维护社会公平与正义。

2、不断完善行政决策机制。建立健全重大问题集体决策制度、决策责任追究制度和决策合法性论证制度，完善公众参与、专家论证和**决策相结合的行政决策机制。建立行政决策听证制度和听取意见制度。

对涉及面广、与人民群众利益密切相关的决策事项，要向社会公开征求意见，或通过举办听证会、论证会、座谈会等形式广泛听取意见，推进依法决策、科学决策、民主决策。

3、进一步规范行政许可。继续深入贯彻落实《中华人民共和国行政许可法》，规范和减少行政审批，简化办事程序，完善限时办结、首问负责、服务承诺等制度，提高办事效率，更好地为基层、企业和公众服务。切实抓好行政服务中心建设，积极推进政务公开，确保权力公开、透明运行。

开展**绩效评估，建立行政问责制度。

(二)加强规范性文件的制定和备案工作。

1、科学安排规范性文件制定计划。按照全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，结合我镇实际，做好规范性文件制定工作。规范性文件的制定要坚持“少而精”的原则，严格遵守法定权限和程序。

2、完善制定规范性文件的公开机制。进一步健全公开征求意见和听证等相关制度，使公众参与规范性文件的制定工作逐步制度化、规范化。探索建立听取和采纳意见情况的说明制度。

通过**网络或其他**公布规范性文件草案，公开征求意见，利用网络平台调动群众参与制定规范性文件的积极性。

3、推行规范性文件实施后评估制度。规范性文件公布实施后，制定机关和实施机关要及时收集、分析各方面的反应，认真总结实施情况。对不符合实际、失去继续实施必要的，以及原规定与新出台的上位法不一致的，要及时修改或者废止。

(三)加大对行政执法行为的监督力度。

1、深入推行行政执法责任制，做好评议考核工作，加强和改进行政执法。积极研究制定深入推进行政执法责任制的相关具体制度和措施，加强对推行行政执法责任制情况的交流指导和督促检查。

2、继续完善和强化行政执法人员资格制度。坚持做好行政执法人员培训工作，做到培训考核经常化、制度化。建立行政执法人员信息网络，对行政执法人员实现资格信息网上公布、动态管理。

(四)加强对依法行政工作的组织领导。

1、各部门要高度重视推进依法行政工作，进一步加强领导，定期组织法律学习和讲座培训，并建立有关制度，着力强化行政机关工作人员依法行政意识和社会主义法治理念。进一步加大**法制宣传力度，深化对《纲要》的理论研究，积极探索依法行政培训的新机制。建立健全**法制工作机构，加强对推进**法制工作的保障，着力提高**法制工作水平。

2、着力推进基层依法行政。认真组织调研，从制度、机制、体制上分析基层**依法行政的状况，查找存在的突出问题及其原因，加强依法行政的指导，研究制定推进基层依法行政的具体措施。大力开展“依法行政示范单位”创建活动，探索推进依法行政工作的方法经验。

3、切实加强对依法行政工作的督促检查。按照镇**推进依法行政工作的部署，**各部门要在20xx年2月20日前报本部门推进依法行政工作的年度计划和落实措施，并于12月10日前向镇**报告本年度推进依法行政工作的开展情况。

xx年乡镇依法行政工作计划为了全面推进依法行政，进一步加**治**建设力度，根据***《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县**依法行政的决定》、《关于加强法治**建设的意见》文件精神，按照我县推进依法行政工作安排，结合我镇实际，特制定大英镇xx年依法行政工作计划。

一、指导思想。

20xx年度我镇依法行政工作坚持以***理论、“****”重要思想和科学发展观为指导，贯彻落实党的xx大精神，紧紧围绕镇党委、镇**的中心工作任务，重点抓好行政管理体制改革，强化行政执法责任制，有计划、有步骤、有重点地推进建设法治**的各项工作，努力打造法制**、廉洁**、效能**、诚信**，为促进全镇经济又快又好发展和构建和谐大英提供有力的法制保障。

二、依法行政具体工作。

(一)健全依法行政工作组织，切实加强组织领导。调整充实依法行政领导机构，细化领导小组成员分工，明确各成员职责。把依法行政工作摆上重要议事日程，加强指导和督查，定期不定期地对全面推进依法行政工作的情况，特别是存在的问题和薄弱的环节进行分析研究，采取有力措施予以及时解决。

加强我镇的法治工作机构建设，配备得力干部，充实法律专业人才，明确专、兼职的法制工作人员。要求法制机构工作人员在不断提高自身素质的同时，还要提高工作水平和质量，以适应全面推进依法行政的需要。

(二)提高规范性文件质量。加强对规范性文件的监管，做到依法决策。对已有规范性文件，根据国家法律、法规和我镇社会经济发展需要，做好清理工作，确保文件的适用性和有效性，及时向社会公布制定的规范性文件。

严格执行规范性文件立项、起草、审查、决定、公布等基本程序，积极改进规范性文件制定办法，从合法性、必要性、可行性、规范性上严格审核把关。严格执行规范性文件报备制度，切实做好规范性文件审查和备案工作，确保有件必备、有备必审、有错必纠。

(三)依法履行职责，规范行政执法行为。

1.严格执行依法行政工作制度，建立和推行依法行政“双零”(行政诉讼零败诉、行政复议零撤销)考核机制，落实依法行政责任制。结合工作实际，将依法行政工作任务、目标和责任层层化解，逐级量化到每一名具体工作人员，进一步明确领导和工作人员的职责和权限，促进工作人员切实履行职责。

进一步健全和完善依法行政责任追究制度，加强对行政工作人员行为的制约和规范。

2.严格规范依法行政程序、行政行为。认真贯彻执行相关法律、法规，逐步建立健全行政处罚、行政许可、行政检查、行政强制、行政收费等主要行政行为的程序。

保障公民、法人和其他组织的知情权、陈述申辩权、听证权、申请复议权和提起诉讼权等一系列权利，以及规范**机关的自由裁量权作为健全依法行政的重点，减少执法行为的随意性。通过规范依法行政程序、行为，解决行政不作为和乱作为问题，做到履行职责与维护当事人的合法权益相结合。

(四)完善行政监督机制。自觉接受人大和政协的监督，虚心听取对依法行政工作的意见和建议。认真有效地开展行政内部监督，加强专门监督，对人民法院受理的行政案件，严格落实行政首长出庭应诉制度，积极应诉和答辩，自觉履行人民法院做出的生效判决和裁定。

加大行政复议工作力度，贯彻实施《行政复议法实施条例》，重视行政复议在化解行政争议中的作用，畅通复议渠道，规范复议程序，提高复议质量，加强行政复议能力建设。强化社会监督，进一步完善群众投诉、举报违法行为制度和途径，认真受理群众来信来访。按照《信访条例》的有关规定，建立健全信访工作责任制和具体信访事项的处理规则，及时督查信访事项的办理，依法处理好各类社会矛盾。

三、工作要求。

(一)镇机关各办、所要根据计划，结合本部门情况，制定依法行政工作实施方案、意见，按计划、分阶段、有步骤地在工作中予以组织实施。

(二)镇依法行政工作领导小组将组织对执**况进行检查、督查和指导，狠抓落实，开展经常性检查和评价，寻找存在的新问题、新情况，提出解决的新思路、新举措。

(三)镇机关工作人员要认真参加专业培训和学习，努力提高自身法律理论和依法行政业务水平，根据岗位依法行政实际开展理论调研和行政执法业务**。在处理具体行政事务时，要严格执法、遵章办事，确保依法行政行为的合法、公正、高效。

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