我们镇自3月份开展乡镇换届选举工作以来,扎实有效地开展组织宣传工作,围绕县委县**的工作指示及国家有关选举办法,公正、透明、高效地完成了选举工作,现将选举工作总结如下:
一、换届工作的基本情况。
根据《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》及《中华人民共和国城市居民委员会组织法》等有关法律法规,xx镇按照省、市、县委有关社区党组织和第四届社区居委会换届选举工作的要求,稳步推进社区换届工作,历时两个月时间,分别于201x年3月20日和4月19日圆满完成了社区党组织和第四届社区居委会换届选举工作任务。本次社区换届,共选举产生社区党总支委员45名,党总支书记8名,副书记8名,社区居民委员会委员30名,居委会主任8名,副主任8名,选举成功率达100%。新一届社区“两委”班子成员中,党总支委员平均年龄42岁,女委员比例占51%,大专以上文化程度占49%,大学生村官进党总支委员1名,女党总支书记4名,占50%;社区居民委员会委员平均年龄43岁,女委员比例占50%,大专以上文化程度占20%,大学生村官进居委会委员2名,女居委会主任3名,占37.
5%。居委会选举中,代表参选率达95.7%。
居民小组共选举产生社区居民代表402人,选举产生党支部书记78名,选举产生居民小组组长78名。
二、换届工作的主要做法。
镇党委结合全镇社区实际,坚持统一推进的原则,注重超前谋划,明确目标任务,把握政策界限,严格工作程序,狠抓关键环节,采取有力措施,统筹推进换届选举工作,确保换届工作稳步、顺利、有序推进。
一)强化领导,落实责任。为切实加强对社区换届选举工作的领导,镇党委成立了社区换届选举工作领导小组,并下设办公室在镇组织办,抽调了思想政治素质高、业务能力强的干部具体负责社区换届选举工作的日常业务,同时组建成立了业务指导、财务审计、来信来访三个工作组,分别负责换届选举的具体业务指导、财务离任审计、选举工作中的群众信访案件查处、落实和回复。各社区也成立了相应的换届选举工作领导小组,负责抓好本辖区党组织和社区居委会的换届选举工作。
全镇社区党组织按照镇党委的统一部署,把社区换届选举工作作为贯彻落实科学发展观、全面加强基层组织建设的一项重要工作来抓,思想上高度重视,组织上周密部署。党组织书记亲自挂帅,其它委员紧密配合,共同做好选举中的有关具体工作,确保了工作时间、领导精力和干部力量“三集中”,认真扎实抓好换届选举工作。同时,实行镇党员领导班子成员挂钩指导制度,组成八个社区换届选举工作指导组,具体负责对各社区开展选举工作进行指导和督促检查。
二)迅速行动,认真筹备。在全县社区党组织和第四届社区居委会换届选举工作动员会后,xx镇就及时组织召开了全镇社区党组织和第四届社区居委会换届选举工作动员培训大会,提前界入,全面启动开展了全镇社区换届选举工作。一是搞好调查摸底。
各社区党总支有意识地了解党员、群众对社区领导干部及其成员的反映,准确掌握党员和群众的心态。组织镇纪委、财政、农经等部门工作人员对第三届社区干部在任期内各项经济指标完成情况、财务收支和财务制度执**况进行审计。与此同时,重点摸清党员数(居民数)、有选举权的居民数、长期外出和短期外出的党员数(居民数),针对不同情况采取相应措施,确保有选举权的党员(居民)如期参加选举会议,保证选举会议达到规定人数。
二是搞好宣传发动。各社区党总支采取标语、黑板报等多种方式,广泛宣传社区换届工作的目的、意义、程序、方法、要求和纪律,特别是广泛宣传社区近年来在镇党委**正确领导下取得的工作成就,为换届工作营造浓厚的氛围,从而促进换届选举工作顺利开展。三是制定切实可行的实施方案。
结合《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》及《中华人民共和国城市居民委员会组织法》等法律、法规、政策和各级要求,经过党委会反复修改论证,研究制定出了针对性、操作性较强的社区换届选举工作实施方案,对换届选举的时间、方法、步骤和要求做出了详细、具体的规定,为选举依法、规范进行奠定了基础。四是认真起草好相关材料。为便于社区换届选举工作顺利、有序开展,促进社区换届选举工作的规范化运作,镇党委提前安排精干力量负责起草社区党组织换届选举办法草案(第四届社区居委会换届选举办法草案)、主持词、选举结果报告单等多个社区换届选举相关材料,并经镇党委会反复修改把关,最后交由社区选举大会通过实行。
五是提供经费保障。为确保社区换届选举工作的顺利推进,在县财政补助每个社区8000元换届选举工作经费的基础上,镇财政又在经费较为紧张的情况下补助每个社区xx元换届选举工作经费,保证了社区换届选举工作的顺利进行。
三)严肃纪律,营造环境。把严肃换届纪律、营造风清气正环境作为社区换届选举工作的首要环节,重点从学习教育、谈心预防、公开承诺、监督检查“四个”方面入手,抓好事前把关和事前预防,为正确选拔任用干部筑起了“防火墙”,注**“预防针”,切实提高选人用人公信度和群众满意度。一是认真组织传达学习。
围绕会前、会中两个时间段,及时传达贯彻各级换届纪律要求,认真组织学习要求内容,并将中纪委、中组部“5个严禁、17个不准、5个一律”的纪律要求传达到社区领导班子成员、参加推荐人员和党代表、居民代表中,确保社区领导干部熟知、党员(居民)代表知晓。二是认真开展谈心预防。镇党委书记分别与社区主要班子领导开展严肃换届纪律谈心教育。
要求各候选人要身先士卒,率先垂范,带头遵守**、省、市、县委对严肃社区换届纪律的要求,自觉抵御歪风邪气,主动教育引导下属干部严守纪律,在营造风清气正的换届环境中做示范、当表率。镇党员班子领导分别与社区其它领导班子成员和正式候选人进行集体谈心、同时找个别班子成员和正式候选人进行个别谈话,教育大家严格遵守换届纪律。在全镇社区换届动员大会等多次会议上,镇党委书记对社区党员干部进行教育谈话,敦促大家认真学习、自觉遵守中纪委、中组部“5个严禁、17个不准、5个一律”的纪律要求,教育大家以平常之心对待换届,以进取之心对待工作,以感恩之心对待组织,以宽容之心对待同事,以知足之心对待自己。
三是自觉接受监督。镇党委要求社区班子领导要身体力行、带头践行换届纪律要求,自觉遵守中纪委、中组部“5个严禁、17个不准、5个一律”的纪律要求,主动接受群众监督,以实际行动讲党性、重品行、作表率。四是加强督促检查。
镇党委实行“开门”搞换届,畅通群众举报渠道,建立了**、信访等监督举报平台。在镇纪委、组织办设立了“3056316”专线监督举报**,及时受理和核查反映违反换届纪律和推荐人选问题的举报,并要求做到有诉必应、限时办理。由于组织有力、措施得当,营造了风清气正的换届环境,确保了换届健康有序地顺利进行。
四)把握政策,严格标准。严格按照政策文件要求,规范设置社区党总支和居委会职数,8个社区设党总支委员46名,党总支书记8名,副书记8名;居委会委员30名,居委会主任8名,副主任8名。全面推行社区党组织“三推两评双直选”制度,“两委”交叉任职不低于三分之一。
具体操作中,严格按照规定把好候选人任职条件和不宜推选为候选人的七种情况。“两委”委员中,至少有一名35岁以下年轻干部和1名女干部,新进社区“两委”成员候选人,必须具有大专以上学历,年龄在55周岁以下。居民小组党支部采取党员大会直选的办法进行,居民小组100%实行直选,组长、副组长坚持“两个过半”原则进行选举产生。
五)规范程序,严格把关。在换届选举具体工作操作中,切实把好“五关”。一是把好候选人“提名关”。
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