半年来,全县计划生育工作在县委、县**的正确领导下,在上级业务部门的精心指导下,以深入开展“两学一做”学习教育为契机,积极稳妥实施“全面两孩”新政,不断提升服务妇幼保健服务能力,通过各级各部门的共同努力,整体运转较为正常。
一、主要指标完成情况。
2023年10月1日至2023年5月31日,前八个月(计生考核年度),全县共出生8170人,其中政策内出生7292人,违法生育878人,常住人口符合政策生育率为91.83%,政策外多孩率为7.85%;出生性别比为114.
72;共落实长效节育手术15205例,其中结扎504例、上环14386例、取环240例、皮埋1例、引流产74例;共征收社会抚养费1752.6万元;落实国家免费孕前优生健康检查4638对;产前筛查3534人,实行高危孕妇诊断干预423人。
二、各项工作开展情况。
自去年10月份来,我局以实现“力保良好”为目标,以卫计合并为契机,以夯实基层基础为手段,以强化队伍建设为保障,下大力气抓好抓实本年度人口计生工作。
1、加**部队伍作风建设。一是积极开展“两学一做”学习教育。坚持以“四讲四有”为标尺,组织党员干部职工学习党章党规和***总书记系列讲话精神,按照“学、查、改、建”的工作要求,以集中学习、上党课、写心得、民主测评、评优表彰、组织生活等方式,进一步建立健全长效机制体制,实现作风建设常态化、制度化。
二是扎实开展精准扶贫工作。按照县委、**的统一安排,全局干部职工与贫困户结对子54对,并深入帮扶对象中查实情,帮助分析贫困原因,制订帮扶措施,精准扶贫工作稳步推进。
2、扎实开展集中服务活动。自去年10月份来,全县上下紧紧围绕“认真实施全面二孩政策、综合治理出生人口性别比、全面开展出生缺陷综合防控、深入推进诚信计生、大力夯实基层基础、切实加大宣传力度”六大任务,坚持集中领导、集中时间、集中力量,服务活动取得了较好成绩。截止5月31日,全县综合完成比例为68.
09%,为全面实现2023年度全县人口和计生工作目标打下坚实基础。
3、深入推进依法管理。加大打击“两非”力度。我局为主担责,积极牵头,协调公安、卫生、药监、卫监等职能部门,推出重奖举报,开展“打击两非执法专项行动”。
截止目前,我局已查实8例“两非”典型案例,并对相关责任人及医疗机构均给予行政处分和经济处罚。加大社会抚养费征收力度,从严整治生育秩序,我们以强制执行为手段,以查办大要案为突破口,起到了较好的震慑效果。截止目前,我县共规范裁定社会抚养费案卷2768份,案卷合格率达92.
04%,征收面达68.42%,征收到位率59.36%,无一例虚假征收个案。
今年来,共向县人民法院申请强制执行案件87件,法院立案87件,执行64件,执行标的金额146万元,执行到位95万元,司法拘留7人,查封个人银行帐户及冻结财产29户。
4、着力提升妇幼保健能力。一是扎实推进“国家免费孕前优生健康检查”项目工作。通过加大宣传力度,强化随访服务,2023年元月1日至5月30日,全县共完成“优检”4638对,目标人群覆盖率为77.
3%,早孕随访率和妊娠结局随访分别为.76%。二认真开展产前筛查工作。
以县妇保院为主体,各乡镇卫生院、卫计部门协同,扎实开展产前筛查工作。截止5月31日,全县共有高危孕产妇609人,其中已诊断干预423人,有效保护孕产妇生命安全。三是扎实开展增补叶酸工作。
初步建立起以妇保院为中心,以县直各医疗卫生机构、乡镇卫生院为主轴,以乡镇卫计办、村卫生室为补充的叶酸投服网络,极大地提升叶酸发放率和服用依从率。截止目前,全县叶酸发放率为99.7%,服用依从率为87.
51%。
5、稳步实施“全面两孩”新政。认真执行新《人口计生法》和新《条例》,简化生育审批,做好生育服务登记工作,积极开展爱心助孕特别行动,对符合生育政策且有再生育意愿的已婚育龄妇女要提供优生健康教育、孕前咨询指导等再生育技术服务。截止目前,全县共审批发放二孩再生育证3407本,符合政策新增发放2468本,爱心助孕2例,为251名符合政策的育龄妇女提供再生育技术服务。
6、全力推进“诚信计生”示范创建。今年我县继续加大“诚信计生”推广力度,按照市推广面达60%以上的工作要求,我县坚持提质和扩面并重,注重质量实效的原则,加大创建力度。截止5月底,全县共完成了441个村居的创建,创建面达65%,“诚信计生”的效果效应进一步放大。
同时,县卫计部门投入资金30余万元,开通了“诚信计生”网络信息系统,逐步实现“诚信计生”规范化、常态化管理运行。
7、强化计生协会工作。围绕加强基层计生协组织建设,提高服务能力,着力夯实协会基层基础,狠抓基层协会建设工作。在“5.
29”期间,以深入“创先争优,服务大局”为主题,多渠道、多形式的开展协会活动,大力宣传计生政策法规和开展生育关龙活动,有力地促进了计生工作的开展,据统计,“5.29”活动期间,全县共开展活动专场300余场次,募集生育关龙资金90余万元,对680多户计生困难家庭予以关龙帮扶。深入开展“创先争优、服务大局”活动。
尽管前段全县人口计生工作取得了一些成绩,但从整体上来看,我县人口计生工作仍然存在着诸多问题,形势严峻,不容乐观,突出表现在:违法生育难控制。上半年我县违法生育数达到1455人,违法生育数量居高不下。
出生性别比难降低。前8个月出生性别比高达114.67,高于正常值7.
67个百分点。社会抚养费难征收。今年我县上半年社会抚养费征收个案到位率只有30.
12%,大量的违法生育难以征收到足够标准的社会抚养费。认识存在误区。主要是部分领导干部对加强人口计生工作、统筹解决人口问题的艰巨性、复杂性和长期性认识不足,思想上麻痹松懈,工作上停滞不前。
这些问题的存在,都给我们敲响了警钟。
下段,我局将继续围绕全年“力争良好”工作目标,加强组织领导,加大工作力度,强化责任追究,确保本年度计划生育工作目标顺利实现。
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