水务局在县委、县**的正确领导下,在上级主管部门的大力支持下,紧紧围绕全县经济发展这个大局,解放思想,转变作风,求真务实,扎实苦干,努力发挥职能作用。在咸淡混浇、危桥改造、人饮安全,及推广节水技术等方面,取得了较为明显的成效。
一、几项主要工作完成情况。
1、下大力量抓好项目建设,积极争取上级资金支持。
项目是推动水利建设的主要动力,水利建设的发展关键在项目。今年以来,我们抓住国家支持“三农”的有利时机,下大力抓了项目跑办工作。我局成立了以局长为组长的项目跑办领导小组,组织人员分头行动,利用一切可利用的因素和关系,跑市局、进省厅,积极争取上级的支持。
经过不懈努力,已争取到咸淡混浇节水项目、危桥改造项目、节水灌溉示范项目和人饮安全项目等,共争取项目资金达到 870 多万元。项目的实施,为我县“十一五”水利事业的发展和新农村建设打下了一个良好的基础。
2、大力实施咸淡混浇和危桥改造工程建设,造福全县人民。
实施咸淡混浇和危桥改造工程,是县委、县**为群众办的两件实事,同时也是县**今年的两项重点工作。咸淡混浇工程是节约淡水资源,解决群众浇地难的一项“民心工程”。为保证咸淡混浇节水工程质量,使之达到节能 、高效的目的,我们认真总结前两年的经验,精心设计,精心施工,严格管理,并与相关的乡村和施工单位签订了责任状,保证每眼井都建成优良工程。
目前全县已完成咸淡混浇井组 380 个,到11月底可完成全年400个井组的建设任务,据测算,今年建设的咸淡混浇工程,使农民节省浇地成本400余万元。
危桥改造,是广大群众企盼已久的大事,为做好危桥改造工作,由局长亲自带队,组织工程技术人员,对全县的危桥进行实地勘察,提出改造建议,为确保工程质量,水利工程公司抽调精干技术力量,对每座桥精心施工,到目前已维修 3 座,新建 5座。今年10月16日,全市召开节水灌溉暨农村水利建设工作会议在我县召开,县委常委、农工委书记解兴堂同志在会上做了典型发言。省水利厅、市委、市**、市人大、市政协领导和各县市区及市直有关部门负责同志参观考察了我县咸淡混浇和危桥改造工程,并给予了高度评价。
3、认真搞好节水示范项目建设,促进水资源合理利用。
经我局积极争取,全力跑办,总投资万元的“08节水灌溉示范项目”落户我县广川镇,示范区面积3600亩,涉及三个村。项目建成后,使1850人受益。我局组织精干力量,编制规划,实地勘测,并经过省统一招标,所需物料全部送到田间地头,并组织工程技术人员到现场指导施工,认真做好工程配套、管道安装工作,该项工程于11月底全部完工,工程的实施为在全县推广高标准节水技术起到了积极的作用。
今年以来,全县新打农田灌溉更新机井 42 眼,新铺设地下防渗管道万米,新增节水面积万亩,基本实现了农田灌溉全程管道输水。
4、积极做好人饮安全工程建设,保障人民群众身体健康。
我县的人饮安全工程主要是改水降氟和集中供水工程,根据各乡镇实际情况,我们以王千寺镇、梁集乡为试点,完成投资272万元的两个集中供水厂和 8个村人饮安全工程。目前,梁集供水厂已完成了办公用房、净水池、加压泵房、围墙等设施建设,设备安装已基本完成;王千寺供水厂正在建设之中;8个人饮安全村已完成7个村的打井工程,并着手安装降氟设备。
5、全力抓好防汛准备工作,确保全县安全渡汛。
为了做好今年的防汛工作,我们从5月份开始,组织人员对县内河渠、桥闸工程设施和南运河堤防进行了认真检查,对查出的问题,我们以县防汛指挥部的名义责承有关乡村限期解决,以保证汛期安全。随着县乡机构改革,我们及时调整了县乡两级防汛指挥机构,落实了包堤、包河、包段、包区域责任制,出台了《08防汛预案》。同时,对县内26座节制闸逐一进行了检查维修和启闭试验。
防汛电台、**实行昼夜24小时值班,并由一名局长带班。抗洪抢险物资的储备和管理全部落实到部门和人员,并插牌立标,整个防汛工作准备充分,布置周密,多次受到省、市有关领导的肯定。
6、加大水法宣传和执法力度,改变人们的用水观念。
今年以来,我们加大了水法宣传力度,投资近3万余元组织了一系列《水法》宣传活动,3月22日在“世界水日”和“中国水周”《水法》宣传活动中,我们聘请专业文艺团体,举办了一场以“节约用水,保护水资源”为主题的专题节目,并利用电视台、宣传**进行广泛传播。同时,我们还在16个乡镇和全县20多个重点集镇,4个工业园区书写大标语300多条,宣传效果十分显著,受到了市县领导的肯定。
7、围绕县域经济发展,抓好局办企业和企业改制工作。
钻井公司、水利工程公司在搞好自身经营的同时,重点在全县水利项目建设、重点工程和服务方面做好各项工作,力争年完成上缴税金200万元。至10月底,已上缴税金 145万元,创利润174万元。
在保持企业稳定和发展的同时,根据县委**意见,我们积极抓了局办企业的改制工作。到目前为止,已完成了龙华管厂、抗旱服务中心两家企业的改制工作。安陵管厂和水利服务公司的改制正在进行中。
去年以来,我们根据企业情况,多方筹措资金,为抗旱服务中心及在水务工作多年的老同志办理了养老保险,解除了他们的后顾之忧。
二、存在的问题。
水资源紧缺与社会经济发展对水资源需求的矛盾突出;水资源浪费、毁坏河道工程和水污染问题仍十分严重;水利工程设施老化、河渠淤积十分严重;水资源管理和水工程管理还缺乏力度,南水北调**、水资源费和河道工程维护管理费的征缴工作还有很大阻力;全系统人员多,队伍庞大,年龄结构、专业知识水平有很大差异,个别企业的遗留问题没有全部得到解决,水利发展的体制性、机制性障碍还没有根本解决。
三、工作计划。
(一)指导思想。
以党的十七大精神为指导,以科学发展观为统领,坚持以思想的大解放,推动水务的大发展、快发展;坚持全面规划,综合治理,统筹兼顾,确保水资源合理利用;坚持建设管理并重,切实做好已建工程的管护利用,突出抓好建设项目质量监控,力争使其发挥最大效益;坚持改革创新,积极探索,理顺体制,以水资源的可持续利用,保障全县经济社会的跨越式发展。
(二)工作目标。
1、加大项目资金的跑办力度,保持与上级部门的沟通,及时掌握投资信息,重点做好节水灌溉、危桥改造、人饮安全项目的跑办。明年争取国家投资的重点项目3-5个,努力争取专项资金有一个新的增长。
2、继续搞好以咸淡混浇为重点的节水工程,把全县微咸水区适宜搞咸淡混浇的机井全部建成咸淡混浇井组,计划完成500个井组建设。使全县的微咸水利用率达到80%以上。
3、认真完成县**规划的危桥改造任务,努力解决群众行路难的问题。
4、积极做好人饮安全工作。我县的人饮安全工程主要是改水降氟和集中供水工程,在完成梁集、王千寺水厂整体配套建设、保证正常运行的同时,再计划新建2个水厂和5个联村供水点,解决人们的饮水安全问题。
5、围绕县域经济发展,抓好局办企业工作。钻井公司、水利工程公司在搞好自身经营的同时,重点在全县水利项目建设、重点工程和服务方面做好各项工作,做到全局一盘棋,力争完成上缴税金超过 200万元。
6、加大水法宣传和执行力度,改变人们的用水观念。结合“世界水日”和“中国水周”开展系列宣传活动,加大水政执法力度。重点是河道治理和取水计量安装,通过宣传和治理,建立起与经济发展相适应的取用水机制。
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