广元市生产安全事故灾难应急预案。
2023年修订)
目录。1 总则1
1.1编制目的1
1.2编制依据1
1.3适用范围1
1.4工作原则2
1.5预案体系3
2 组织指挥体系与职责3
2.1组织指挥体系3
2.2指挥部组成4
2.3指挥部及办公室职责5
2.4指挥部成员单位职责6
2.5应急专家12
2.6县(区)**广元经济技术开发区管委会………12
2.7生产经营单位12
3 预防预警机制13
3.1信息监控13
3.2信息报告13
3.2.1信息报告程序和时限13
3.2.2信息报告内容14
3.2.3事故信息续报14
3.2.4预警行动15
4 应急响应16
4.1分级响应16
4.2较大及以上事故应急响应17
4.2.1先期处置17
4.2.2应急决策18
4.2.3现场指挥19
4.2.4安全防护20
4.2.5社会动员21
4.2.6检测评估21
4.2.7扩大应急响应22
4.3一般事故应急响应22
4.4信息发布22
4.5应急结束23
5 后期处置23
5.1善后处置23
5.2保险及社会救助23
5.3事故调查和应急救援工作总结24
6 保障措施24
6.1通信与信息保障24
6.2应急支援与保障24
6.2.1救援装备保障25
6.2.2应急队伍保障25
6.2.3治安和交通运输保障25
6.2.4医疗卫生保障26
6.2.5物资保障26
6.2.6资金保障26
6.2.7社会动员保障26
6.2.8生活与应急避难场所保障27
6.3技术储备与保障27
6.4宣传、培训和演练27
6.4.1公众信息交流27
6.4.2培训28
6.4.3演练28
6.5沟通与协作29
6.6监督检查29
7 附则29
7.1生产安全事故等级29
7.2奖惩和责任追究29
7.2.1奖励29
7.2.2责任追究30
7.3预案管理与更新31
7.4预案实施时间31
8 附件31
附件1 广元市生产安全事故灾难应急预案体系………32
附件2 广元市生产安全事故灾难应急响应流程图………33
附件3 广元市生产安全事故灾难应急处置体系图………34
附件4 有关部门****35
广元市生产安全事故灾难应急预案。
1.总则。1.1编制目的。
规范广元市生产安全事故灾难的应急管理和应急响应程序,有效预防和减少各类生产安全事故,科学、高效、有序实施应急救援工作,最大限度减少人员**和财产损失,维护人民群众生命安全和社会稳定,努力推进全市经济社会全面协调可持续发展。
1.2编制依据。
依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《四川省安全生产条例》、《四川省生产安全事故报告和调查处理规定》、《四川省生产安全事故灾难应急预案》等法律法规和文件规定,结合我市安全生产工作实际,制订本预案。
1.3适用范围。
本预案适用于发生在本市行政区域,需要由市**负责处置的较大及以上生产安全事故,或超出事发地县区人民**、广元经济技术开发区管委会处置能力的生产安全事故。
生产安全事故引发环境污染事件、核突发事件、国防科技工业事件、水上运输事件、铁路行车事件、民用航空器飞行事件、民用**物品事件、危险化学品泄漏突发事件、道路交通事件等突发事件的处置,适用有关应急预案的规定。
1.4工作原则。
(1)以人为本,安全第一。坚持把保障人民群众生命安全和身体健康、最大程度预防和减少人员**作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护,充分发挥专业救援力量的骨干作用和专家的参与作用。
提高全社会安全意识,建立健全社会各方支持、参与应对事故灾难的应急工作机制。
2)统一领导,分级负责。在市**统一领导和市**安委会组织协调下,县区人民**、广元经济技术开发区管委会按照各自职责和权限,负责生产安全事故灾难的应急处置工作。各有关部门要按照各自职责和本预案的要求,制定、修订本部门应急预案,指导、协助开展生产安全事故灾难应急救援工作。
生产经营单位要履行安全生产主体责任,根据本单位可能存在的风险因素,编制生产安全事故应急预案,并与所在地县区人民**、广元经济技术开发区管委会的相关应急预案相衔接。
3)属地为主,条块结合。生产安全事故灾难现场应急处置的领导和指挥以地方**、管委会为主,实行地方各级**行政首长负责制。有关部门应与当地**密切配合,充分发挥指导和协调作用。
4)依靠科技,规范管理。采用先进技术,充分发挥专家作用,科学决策。采用先进的救援装备和技术,增强应急救援能力。依法规范应急救援工作,确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。
5)充分负责,协调联动。根据事故类型,各职能部门及相关单位在市**的统一领导下,指导、协调对应行业领域内较大及以上生产安全事故应急救援工作,加强联防联控,建立健全协同联动机制。
6)预防为主,平战结合。贯彻落实“安全第。
一、预防为主、综合治理”方针,坚持事故灾难应急与预防工作相结合。以常态下的风险评估、物质储备、队伍建设、装备配备、预案编制、应急培训和应急演练等工作为重点,做好预防预警工作。
1.5预案体系。
广元市生产安全事故灾难应急预案体系由本预案、其他涉及生产安全事故灾难的市级专项应急预案、部门应急预案、县区人民**、广元经济技术开发区管委会应急预案、生产经营单位应急预案、应急处置卡组成(见附件1)。
2.组织指挥体系与职责。
2.1组织指挥体系。
全市生产安全事故灾难应急救援组织指挥体系由市**安委会、市级有关部门、各级**生产安全事故灾难应急领导机构、综合协调指挥机构、专业协调指挥机构、应急支持保障部门、应急救援队伍和生产经营单位组成。
市生产安全事故灾难应急领导机构为市**安委会,综合协调指挥机构为市**安委会办公室,市安监局具体承担生产安全事故灾难应急管理工作,专业协调指挥机构为市级有关部门管理。
的专业领域应急救援指挥机构。
县区人民**、广元经济技术开发区管委会的生产安全事故灾难应急机构由县区人民**、广元经济技术开发区管委会确定。
应急救援队伍主要包括消防部队、专业应急救援队伍、生产经营单位的应急救援队伍、社会力量、志愿者队伍等。
市**安委会各成员单位按照职责履行本部门的生产安全事故灾难应急救援和保障方面的职责,负责制定、管理并实施有关应急预案。
生产安全事故应急预案
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一 总则。1.1编制目的。为保证项目经理部各工地,在造成重伤以上或直接经济损失1万元以上,以及其他性质严重能产生较大影响的建筑施工安全事故发生时予以控制,并有效地组织救援,防止事故扩大,减少事故造成的人员 和财产损失,特制定本预案。1.2编制依据。68处发 2008 46号文,安全生产法 第十七条第...