陕西旬凤高速公路第五驻地办。
编制：审核：
审批：西安华兴公路工程咨询监理****。
陕西旬凤高速公路第五驻地办。
二〇一九年一月。
目录。一、项目概况 1
二、恶劣天气范围界定 2
三、组织机构 2
三、建立大雪、大雾天气应急值班制度 4
四、突出检查重点，及时对工地现场检查 5
五、应急对策 5
为切实做好大雪、大雾等恶劣天气情况下的陕西旬凤高速公路建设安全工作，保证施工人员、设施设备、场站的安全；防范雨雪天气安全事故的发生，并能快速、及时、妥善的处理突发事件，切实有效降低雨雪天气安全事故的发生。深入贯彻旬凤公司下发《关于扎实做好岁末年初安全防范工作的通知》（集团公司传2018-118）文件精神，结合项目实际，特制定本预案。
一、项目概况。
一）水文地质。
项目区属渭河水系，沿线水系发育。本区地下水分为关中盆地区中的黄土台塬区和黄土高原区中的黄土低山丘陵区。黄土台源区地下水较为贫乏，宝鸡、咸阳等台塬地下水径流模数为1.
68 × 10’m2/akm2。黄土低山丘陵区如麟游、旬邑等地，地下水径流模数为2.5 × 10’m/akm2。
根据含水层类型和埋藏条件划分，路线经过区地下水类型主要为黄土、黄土状土孔隙裂隙水和层状基岩裂隙孔隙层间水。
松散覆盖层孔隙裂隙水主要分布在河谷阶地区和山前倾斜平原区，区域不同，富水性中等、弱或极弱。其含水岩类包括第四系or风积、洪积黄土、黄土状土、孔隙裂障潜水含水岩组和第三系上新统红色粘土、亚粘土、砂砾石(或半胶结砾岩)孔隙裂隙潜水零星含水(或隔水)岩组。
层状基岩裂隙水主要发育在低山丘陵区和黄土丘陵沟壑区底部基岩风化层中，厚度较小，富水性弱。基岩裂隙孔隙层间水含水岩类主要包括供罗系中统延安组第二段一安定组砂岩、泥岩(或页岩)互层裂隙水含水岩组和三叠系上统延长组砂岩、泥岩、油页岩裂隙水含水岩组。局部地区还包括二叠系下一中统石盒子组砂岩、泥岩裂隙水。
二）气候。风翔县属半湿润、半干旱暖温带季风气候，年平均气温11.5°c,极端最高气温40.
2°c,极端最低气温为-19.2°c.年均降水量610毫米，无霜期207天，最大冻土深度53厘米。
灾害性天气有干旱、霜冻和冰雹。
二、恶劣天气范围界定
大风、雷电、雨雪（中大）、冰雹等天气。
三、组织机构。
1）成立大雾、大雪等恶劣天气应急领导小组：
组长：王彦军
副组长：黄兴江侯勇。
组员：王春陈朋旦王辉上官耀峰。
领导小组办公室设在安质环保部，办公室主任由侯勇兼任，负责日常恶劣天气预警及应急指导和管理工作。 成员手机应全天候开机，随时保持联系，处理突发情况。
2）领导小组职责。
1、认真贯彻执行国家预防大雪、大雾等恶劣天气管理工作的有关法律、法规和政策，接受旬凤公司和总监办应急领导小组的业务指导；
2、加强和气象部门的联系，依据气象部门发布的灾害信息，做到早分析、早预警，及时响应、科学处置、有效应对。
3、经常性地组织开展驻地办内、项目经理部内、场站内的安全隐患排查治理，特别是拌合站等建筑物的安全隐患排查，预防自然灾害事件的发生。
4、根据天气预报或遭遇灾害天气，遵照上级指令，宣布进入应急期。
5、根据天气应急预案，研究部署并组织项目经理部开展应急疏散工作。
6、及时向上级主管部门报告有关雨雪冰冻天气灾害情况等事宜。
7、预警期间坚持24小时值班。值班人员要坚守岗位，不能离岗、脱岗、代岗，通讯工具保持畅通。如遇特殊情况，主要领导、班子成员、及各监理工程师，接到命令及时到岗。
8、广泛深入地开展防雨雪冰冻灾害的知识宣传，增强和提高员工的防护意识和能力。积极与有关部门配合，加强防寒、防冻、防病和治安工作，确保施工过程正常有序。
9、遭遇一般性雨雪冰冻灾害后，组织人员做好道路清扫、防滑工作；遭遇破坏性雨雪冰冻天气灾害后，保持内部生活物资的**，解决受灾员工的吃穿住等紧急问题。
10、对施工单位的应急工作进行监督检查，对存在的隐患及时要求整改。
11、在旬凤公司防汛领导小组的统一领导下，组织事故的抢险、救灾工作。
12、督促并落实施工单位的应急预案制定及应急演练工作，制定岁末年初值班信息台账。
三、建立大雪、大雾天气应急值班制度。
为有效的控制冬季事故的发生，及时的处理事件和组织抢险，岁末年初安全生产工作领导小组制定值班制度：
1、从1月28日（腊月二十三）开始实行24小时值班，安全生产工作领导小组值班表如下：
2、值班人员要按值班表按时到岗，不得擅自离岗，因故不能到岗者要向组长请假，组长另行安排人员代岗。各值班人员要认真做好本职工作，坚守岗位，无私奉献，对有隐患的要责令整改并督促落实。
3、发现险情要及时上报给领导小组组长、副组长和相关人员，及时安排人员进行抢险。
4、所有值班人员要保持通讯畅通，随叫随到。
四、突出检查重点，及时对工地现场检查。
1、对土建8标、9标临时设施、项目部、拌合站和预制场进行全面检查，对于检查出来的任何问题要求及时进行整改，严防大雾、大雪等恶劣天气对现场人员造成影响，及时了解当地天气预报或遭遇灾害天气情况，查看有无隐患，对易受影响的隐患及时解决。
2、对土建8标、9标临时用电设施定期检查，对检查中的不安全因素必须及时进行处理。工地无施工时确保总电源处于关闭状态，杜绝二次安全事故的发生。
3、针对土建8标、9标钢筋加工棚、料仓、拌合站、临时活动房等建筑物进行安全检查。
4、针对恶劣天气施工，要求土建8标、9标做好值班人员日常检查及信息上报工作，合理安排作息时间，配备足够的盐、铁锨、扫帚等常用工具，及时做好清扫积雪的预防工作。
五、应急对策
1、发生大雪、大雾等恶劣天气后，在驻地内的职工禁止外出，减少活动范围，同时严禁任何理由在积雪湿滑的道路上骑自行车、摩托车。
2、发生大雪、大雾等恶劣天气后，小车班司机必须做到从严控制车速。当能见度小于500米大于200米时，时速不得超过50公里；能见度小于200米大于100米时，时速不得超过40公里；能见度小于100米大于50米时，时速不得超过30公里；能见度在30米以内时，时速应控制在20公里以下。当遇大雾，能见度极低的时候，严禁出车。
如果出车在外时，把车开到路边安全地带或停车场，待大雾散去或能见度改善时再继续前进或正常出车。
3、发生大雪、大雾等恶劣天气后，项目部门口等湿滑部位必须及时在地面上设置“小心地滑”的提示牌，同时铺上防滑垫。
4、发生大雪、大雾等恶劣天气后在场站值班时必须佩带反光背心，同时严格控制进入场站范围内的车辆速度，停车较多时，必须积极引导车辆停车。
5、大雪、大雾天气造**员受伤时，迅速拨打进行求救，同时在现场对受伤人员进行救助。
6、办公室务必备足盐、铁锨、扫帚等常用工具，及时做好清扫积雪的预防工作。
7、为确保人员及财产安全，完善车辆硬件的配备，购置汽车防滑链，做到有备无患。
所有管理人员及施工作业人员要认真加强防范意识，牢固树立“安全第一”的思想，切实做好大雾、大雪等恶劣天气下的安全防范及应急工作。
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